№ 75
гр. Силистра, 30.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – СИЛИСТРА в публично заседание на девети април
през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Пламен Н. Димитров
Членове:Теодора В. Василева
Натали Яс. Жекова
при участието на секретаря Глория Недева
като разгледа докладваното от Теодора В. Василева Въззивно гражданско
дело № 20243400500109 по описа за 2024 година
Постъпила е въззивна жалба от ОБЩИНА СИТОВО, чрез адв. И. Р. от АК, гр.
Силистра, против решение № 447/12.08.2023 г., постановено по гр. д. №1721/2021 на
Силистренския районен съд, с което съдът е ДОПУСНАЛ извършването на делба между
страните по настоящото дело П. Г. Г. с ЕГН ********** от гр. Силистра, ул. Н. Й. В.“ № 57,
ет. 4, ап. 11, Г. Ж. Г. с ЕГН ********** от гр. София, общ. Столична, ул. „Я.К.“ № 1, ет. 6,
ап. 14, С. П. Х. с ЕГН ********** от гр. Силистра, ул. „С.К.“ № 1, Й. Г. В. с ЕГН
********** от с. Д., общ. Ситово, обл. Силистра, ул. „Д.“ № 48, Д. Б. М. с ЕГН **********
от гр. Добрич, бул. „Т.м.“ № 2, вх. Г, ет. 3, ап.5, К. Д. А. с ЕГН ********** от гр. Велико
Търново, ул. „Б.М.“ № 10, вх. А, ап. 3 и Б. Д. М. с ЕГН ********** от гр. Бяла, общ. Бяла,
обл. Варна, ул. „Д.“ № 8 по отношение на ПИ с идентификатор 66665.501.8 (шестдесет и
шест хиляди шестстотин шестдесет и пет, точка, петстотин и едно, точка, осем) по
кадастралната карта и регистри на с. Ситово, одобрени със заповед № РД-18-1264 от
21.06.2018 г. на изпълнителния директор на АГКК, с площ от 2357 кв.м. (две хиляди триста
петдесет и седем кв.м.) и административен адрес: с. Ситово, ул. „Мл.“,
при съседи: ПИ с идентификатори ****, ****, ****, **** и ****, при квоти:
-за П. Г. Г. - 1/4 ид.ч. (6/24 ид.ч.);
-за Г. Ж. Г. - 1/6 ид.ч. (4/24 ид.ч.);
-за С. П. Х. - 1/12 ид.ч. (2/24 ид.ч.);
-за Й. Г еоргиева В. - 3/8 ид.ч. (9/24 ид.ч.);
-за Д. Б. М. - 1/24 ид.ч.;
-за К. Д. А. - 1/24 ид.ч.;
-за Б. Д. М. - 1/24 ид.ч.
ОТХВЪРЛИЛ Е иска, предявен от Й. Г. В. с ЕГН ********** от с. Д., общ.
Ситово, обл. Силистра, ул. „Д.“ № 48 против Община Ситово с БУЛСТАТ ********* с
адрес: с. Ситово, общ. Ситово, обл. Силистра, ул. „Трети март“ № 72,
представлявана от кмета С.Б.А., за делба на посочения по - горе имот, като е присъдил
1
ДТ в тежест на ищцата за отхвърлената част от иска.
Жалбоподателят твърди, че обжалваното решение е изцяло неправилно,
необосновано и постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон, поради
което моли съда да го ответи и постанови ново решение, като отхвърли исковата претенция
изцяло като неоснователна и недоказана, тъй като счита, че не е налице съсобственост
върху процесния имот от страна на ищцата и останалите физически лица, посочени като
ответници, а счита, че имотът е индивидуална собственост на общината. В условията на
евентуалност моли съда да постанови съдебен акт , с който да допусне делбата при
поисканите от ищцовата страна квоти , като се приеме , че имот с идентификатор
66665.501.8 е съставен oт два парцела по предходен план V-8 и VI - 8, от които първият с
1080 кв.м. и вторият с 1260 кв.м, като за първия няма спор между страните, че е собственост
на Община Ситово или в квоти 1080/2340 са на Община Ситово от имота с посоченият
идентификатор.В подкрепа на становището си развива съображения, като счита за
абсолютно недопустимо да се изключва общината от кръга на съсобствениците, при
положение, че ищците сами твърдят това. В с.з. пред тази инстанция се явява адв. Р., която
поддържа жалбата.
В срока по чл. 263 ГПК е постъпил отговор от Й. Г. В. с ЕГН **********, чрез
адв. В. Х. от СсАК, ищца в първоинстанционното производство, която счита, че жалбата е
неоснователна, а обжалваното решение – правилно, поради което моли да бъде
потвърдено.В с.з. пред СсОС се явява дав. Х., който моли решението на РС да бъде
потвърдено.
Ответниците по жалбата и в първоинстанцинното производство - П. Г. Г. с ЕГН
**********, Г. Ж. Г. с ЕГН **********, С. П. Х. с ЕГН **********, Д. Б. М. с ЕГН
**********, К. Д. А. с ЕГН ********** и Б. Д. М. с ЕГН **********, не са депозирали
писмен отговор по реда на чл. 263 ГПК, не се явяват и в с.з. пред тази инстанция да вземат
становище.
ОС, като съобрази доводите на страните и данните по делото, прие за установено
следното: Жалбата е предявена от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване съдебен
акт и при спазени изисквания на чл. 258 и сл. ГПК, поради което е допустима.
Пред районния съд съделителката Й. Г. В. е птредявила иск за делба нап
роцесния имот против въззивника Община Ситово и останалите ответници, посочени по –
горе.
Съгласно изложените в исковата молба обстоятелства, всички физически лица,
конституирани като ответници пред РС и въззиваеми пред тази инстанция, заедно с ищцата
и въззиваема Й. Г. В. са наследници на на Г. Г. Г., починал през 1974 г.. Това обстоятелство
се установява от представените пред РС удостоверения за наследници.
Правото на собственост на наследодателя, според ищцата, се основава на
оземляването му с процесното дворно място, съгласно акт за поземлена собственост № 337
от 06.06.1966 г., издаден от Окръжен народен съвет – Силистра. В хода на производството,
от събраните доказателства става ясно, че в акта за поземлена собственост № 337 от
06.06.1966 г. само е посочено обстоятелството, че оземляването е въз основа на протокол на
ТПС № 1 от 05.10.1943 г. с дворно място с площ от 2200 кв.м. в землището на с. Ситово,
представляващо парцел 235ж в м. „В регулацията“. Съгласно назначената и приета от РС
експертиза, не може да установи идентичност между посочения в акта за оземляване парцел
235ж и процесния имот. Според заключението на вещото лице процесният имот бил
обозначен в регулационния план на с. Ситово от 1951 г. като парцел XI-313, кв. 75,
впоследствие в плана на селото от 1973 г. той бил разделен на два парцела - V и VI - 8, кв. 8
2
(първият с площ от 1080 кв.м., а вторият с площ от 1260 кв.м.), в плана от 2007 г. отново бил
очертан като един имот - УПИ III-8, кв. 17, а след създаването на кадастралната карта,
одобрена със заповед № РД-18-1264 от 21.06.2018 г. на изпълнителния директор на АГКК,
същият имот получил идентификатор 66665.501.8.
Въз основа на представените писмени доказателства хронологично се установява,
че първоначално , по време на действие на регулационния план от 1951 г. имотът е актуван
като държавен с АДС № 65 от 20.04.1961 г., като в акта е направено отбелязване че Г. Г. Г. е
одворен от ТПС, а на гърба на акта е посочено, по новия план имотът е „кв. 8 VI общ“. В
разписния лист към плана от 1951 г. парцел XI- 313, кв. 75 първоначално е вписан като
държавен, а впоследствие държавата е задраскана и като негов собственик е посочен Г. Г.
Г. на основание акт за поземлена собственост № 337. Аналогично е отбелязването и в
регистъра на недвижимите държавни имоти в с. Ситово, с. Искра, с. Нова Попина и с.
Поляна, в който в реда, предвиден за АДС № 65 от 20.04.1961 г., в графа „кой стопанисва
имота, основание“ бил посочен Г. Г. Г енов, одворен от ТПС - комисия.
С приемането на регулационния план на селото от 1973 г. бил актуван единствено
парцел V - 8, кв. 8 чрез АДС № 157/6950 от 09.03.1974 г., обозначен като празно дворно
място с площ от 1000 кв.м. Впоследствие , въз основа на заповед на областният управител
на гр. Силистра № 249 от 11.10.2002 г. за деактуване на основание чл. 78, ал. 1 ЗДС и § 42 от
ПЗР на ЗИД на ЗОС на имоти, представляващи жилищни парцели на територията на
Община Ситово, всред които фигурирал и упоменатия парцел V - 8, кв. 8. Имотът е актуван
от Община Ситово като общински, но наред с него, въпреки че парцел VI - 8, кв. 8 не
фигурирал в него, тя издала два акта за частна общинска собственост - АЧОС № 150 от
28.10.2002 г. за парцел V - 8, кв. 8 и АЧОС № 151 от 28.10.2002 г. за парцел VI - 8, кв. 8, а
след приемането на регулационния план от 2007 г. и обединяването на имотите в един общ
имот - УПИ III-8, кв. 17, последният бил актуван с АЧОС № 1146 от 02.06.2008 г.
Към настоящия момент АЧОС № 1146 от 02.06.2008 г. не е отменен,
удостоверението за данъчна оценка също сочи за собственик Община Ситово.
Според жалбоподателя, не е налице идентичност на имотите и няма категорични
доказателства, че процесният имот е посоченият в акта за оземляване парцел 235ж. Освен
това, счита, че изключителен собственик на целия имот е общината. Наследниците на Г. Г.
са изоставили имота, не го стопанисват, а построената в него къща е срутена, поради което
счита, че отстъпеното му право на строеж е погинало. Тази хаотичност при издаването на
АДС и АС през годините дава основание за евентуалното искане на жалбоподателя, в
случай, че съдът приеме, че наследодателят на ищците е имал права върху имота, то делбата
да бъде допусната с участието на Общината, тъй като самата ищца е формулирала по този
начин петитума на исковата си молба, като приемайки, че възизвникът няма права в
съсобстевността, съдът е присъдил нещо, което не е поискано.
Съдът счита, че проследената хронология на събраните писмени доказателства и
показанията на разпитаните по делото свидетели пред РС , дават основание да се приеме, че
процесният имот е идентичен със сочения в актовете на държавна и общинска собственост.
3
Същият е изоставен от наследниците на Г. Г., но няма доказателства да му е отстъпвано
право на строеж, за да се приеме, че същото е погинало. Доводът в тази насока на
жалбоподателя се гради върху едно записване в този смисъл във Заповед № 249/11.10.2021 г.
на Областния управител, което, обаче, не почива на никакви доказателства.
Същевременно, съдът намира за резонно съображението, изложено в отговора по
чл. 131 ГПК пред първата инстанция на въззивника, че следва да се развие извънсъдебна
процедура по деактуване на имота по чл. 64 от ЗОС. Въззивникът сам признава, че такава
процедура е започнала от ищцата Й. Г. В.. Вместо, обаче, след отказа да се заведе иск по чл.
64, ал. 2 ЗОС във вр. с чл. 124 ГПК или 108 ЗС, ищцата предприема завеждане на
настоящото дело, в което този въпрос не може да намери своето разрешение, тъй като
актовете за общинска собственост от 2002 и 2008 г. все още имат действие, което препятства
делбата на имот, за който съществува валиден акт за общинска собственост. Нещо повече,
Общината активно упражнява права върху него, като го е отдала под наем през 2021 г.
Към завеждане на делото и към настоящия момент са налице актове за общинска
собственост по отношение на целия процесен имот. Следва да бъде отписан от актовите
книги на Община Ситово имота, за да бъде предмет на делба между физически лица.
Установяването правата на собственост на наследниците на Г. Г. върху имота по отношение
на Общината не може да стане в това производство, тъй като се касае за смесен фактически
състав, който включва и административни процедури, въпреки, че РС на практика е
положил усилия и изяснил фактите, касаещи правата на собственост върху делбения имот.
Констататациите в този смисъл, като преюдициални по отношение на иска за делба, без да
са довели до отмяна на АОС, не могаг да обосноват допускане на делбата между
физическите лица.
Ето защо, искът за делба на имота е изцяло неоснователен, поради което и
жалбата следва да бъде уважена, като се отмени решението на РС в частта, с която е
допусната делбата на процесния имот между физическите лица и се постанови ново, с което
искът бъде отхвърлен и по отношение на тях. Макар и по други съображения, обжалваното
решение в частта, с която искът е отхвърлен по отношение на Община Ситово е правилно,
поради което в тази част следва да бъде потвърдено, тъй като жалбата е срещу цялото
решение.
Съдът счита, че отхвърляйки искането за делба по отношение на Общината, РС не
е постановил решение в повече от поисканото, предвид особения характер на делбеното
производство. Упражнявайки служебно задължението си да опередели между кои страни е
налице съсобственост , съдът е приел, че Общината няма права в съсобствеността и въпреки,
че е ответник правилно е отхвърлил предявения против нея иск, а не е обезсилил и
прекратил производството в тази част.
Общината не претендира разноски.
Водим от горното ОС
4
РЕШИ:
ОТМЕНЯ решение № 447/12.08.2023 г., постановено по гр. д. №1721/2021 на
Силистренския районен съд, В ЧАСТТА, с която съдът е ДОПУСНАЛ извършването на
делба между страните по настоящото дело П. Г. Г. с ЕГН ********** от гр. Силистра, ул. Н.
Й. В.“ № 57, ет. 4, ап. 11, Г. Ж. Г. с ЕГН ********** от гр. София, общ. Столична, ул. „Я.К.“
№ 1, ет. 6, ап. 14, С. П. Х. с ЕГН ********** от гр. Силистра, ул. „С.К.“ № 1, Й. Г. В. с ЕГН
********** от с. Д., общ. Ситово, обл. Силистра, ул. „Д.“ № 48, Д. Б. М. с ЕГН **********
от гр. Добрич, бул. „Т.м.“ № 2, вх. Г, ет. 3, ап.5, К. Д. А. с ЕГН ********** от гр. Велико
Търново, ул. „Б.М.“ № 10, вх. А, ап. 3 и Б. Д. М. с ЕГН ********** от гр. Бяла, общ. Бяла,
обл. Варна, ул. „Д.“ № 8 по отношение на ПИ с идентификатор 66665.501.8 (шестдесет и
шест хиляди шестстотин шестдесет и пет, точка, петстотин и едно, точка, осем) по
кадастралната карта и регистри на с. Ситово, одобрени със заповед № РД-18-1264 от
21.06.2018 г. на изпълнителния директор на АГКК, с площ от 2357 кв.м. (две хиляди триста
петдесет и седем кв.м.) и административен адрес: с. Ситово, ул. „Мл.“,
при съседи: ПИ с идентификатори ****, ****, ****, **** и ****, при квоти:
-за П. Г. Г. - 1/4 ид.ч. (6/24 ид.ч.);
-за Г. Ж. Г. - 1/6 ид.ч. (4/24 ид.ч.);
-за С. П. Х. - 1/12 ид.ч. (2/24 ид.ч.);
-за Й. Г еоргиева В. - 3/8 ид.ч. (9/24 ид.ч.);
-за Д. Б. М. - 1/24 ид.ч.;
-за К. Д. А. - 1/24 ид.ч.;
-за Б. Д. М. - 1/24 ид.ч.,
Като вместо това постановява:
ОТХВЪРЛЯ предявения от Й. Г. В. с ЕГН **********, чрез адв. В. Х. от СсАК,
иск против П. Г. Г. с ЕГН **********, Г. Ж. Г. с ЕГН **********, С. П. Х. с ЕГН
**********, Д. Б. М. с ЕГН **********, К. Д. А. с ЕГН ********** и Б. Д. М. с ЕГН
**********, за делба на ПИ с идентификатор 66665.501.8 (шестдесет и шест хиляди
шестстотин шестдесет и пет, точка, петстотин и едно, точка, осем) по кадастралната карта и
регистри на с. Ситово, одобрени със заповед № РД-18-1264 от 21.06.2018 г. на
изпълнителния директор на АГКК, с площ от 2357 кв.м. (две хиляди триста петдесет и седем
кв.м.) и административен адрес: с. Ситово, ул. „Мл.“, при съседи: ПИ с
идентификатори ****, ****, ****, **** и ****, като НЕОСНОВАТЕЛЕН И НЕДОКАЗАН.
ПОТВЪРЖДАВА решение № 447/12.08.2023 г., постановено по гр. д.
№1721/2021 на Силистренския районен съд, В ЧАСТТА, с която съдът е ОТХВЪРЛИЛ
иска, предявен от Й. Г. В. с ЕГН ********** от с. Д., общ. Ситово, обл. Силистра, ул. „Д.“
№ 48 против Община Ситово с БУЛСТАТ ********* с адрес: с. Ситово, общ. Ситово, обл.
5
Силистра, ул. „Трети март“ № 72, представлявана от кмета С.Б.А., за делба на
посочения по -горе имот, като е присъдил ДТ в тежест на ищцата за отхвърлената част
от иска.
Решението може да се обжалва пред Върховния Касационен съд на РБългария в
едномесечен срок от съобщаването му на страните по делото.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6