№ 74
гр. Ловеч, 11.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ЛОВЕЧ, II СЪСТАВ, в публично заседание на
единадесети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:ТАТЯНА МИТЕВА
Членове:ПЛАМЕН ПЕНОВ
РАДОСЛАВ АНГЕЛОВ
при участието на секретаря ГАЛИНА АВРАМОВА
като разгледа докладваното от ТАТЯНА МИТЕВА Въззивно гражданско
дело № 20214300500542 по описа за 2021 година
за да се произнесе, съобрази:
ПРОИЗВОДСТВО по реда на чл. 258 и сл. от ГПК.
Постановено е решение № 26 039/ 31.05.2019 година на Тeтевенския
районен съд по гражданско дело № 582/ 2020 година по описа на същия съд, с
което е отхвърлил предявеният от Агенция за социално подпомагане – С.,
чрез Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ град Л., осъдителен
иск по чл. 55, ал.1, пр.3 от ЗЗД против К. Н. ИВ. от село Б., Ловешка област,
за заплащане на сумата от 125 лева, подлежаща на възстановяване, като
недобросъвестно получена с оглед отпадане на основание, заради което е била
получена, както и акцесорния иск за заплащане на мораторна лихва в размер
на 5.21 лева за периода от 16.10.2019 г. до 13.03.2020 г., а в частта на
легитимацията на Дирекция „Социално подпомагане“ – Л. като ищещ,
производството е прекратено.
Постъпила е въззивна жалба вх. № 261079/ 17.06.2021 г. от Агенция за
социално подпомагане град С., представлявано от инж. И.Б. – Директор на
Дирекция „Социално Подпомагане“ – Л., с адрес гр. Л., ул. „ В. “ № 53-55
против решение № 26039 от 31.05.2021 г., постановено по гражданско дело
№ 582/2020 г. по описа на PC – Тетевен, с което е отхвърлен предявения иск
1
от Агенция за социално подпомагане осъдителен иск по чл. 55 ал.1 предл. 3
от ЗЗД против К.Н. И. за заплащане на сумата от 125,00 лева подлежаща на
възстановяване като недобросъвестно получена с оглед отпаднало основание.
Посочва, че г-жа И. е подала в ДСП – Л. заявление-декларация за отпускане
на целева помощ на ученици записани в първи клас. Със Заповед ЗСДП/Д-
ОВ-ЛТ/2408/04.10.2019 г. на Директора на ДСП Л., е отпусната исканата
помощ. Твърди, че по личната банкова сметка на г-жа И. на 16.10.2019 г са
преведени сумата от 215 лева, от които 125.00 на основание 10а от ЗАКОН ЗА
СЕМЕЙНИ ПОМОЩИ ЗА ДЕЦА (ЗСПД) и 90 лева на основание чл. 7 от
ЗСПД. Посочва, че съгласно правилата за администриране на дейностите по
отпускане, начисляване, изплащане и/или възстановяване на социални
плащания, предоставяне на социални услуги и предприемане на мерки и
дейности по закрила на детето се изготвят работни списъци по нормативни
основания генерират се ведомства за плащания по банков път. Твърди, че
сумите по двата вида социални помощи се превеждат като една обща сума.
Заявява, че доводите на първоинстанционният съд, че не е установено по
безспорен начин получаването на претендираната сума от страна на г-жа
К.И., не са издържани, предвид приложените по делото доказателства и
дадените по време на съдебните заседания обяснения.
В срока по чл. 263, ал. 1 ГПК не е постъпил е отговор на въззивна
жалба.
В съдебно заседание за въззивника се явява Директора на ДСП – Л.
С.А., който поддържа въззивната жалба и моли да бъде уважена на
основанията изложени в нея, като бъде осъдена ответницата да върне сумата
от 125 лева, ведно с мораторната лихва.
Въззиваемата К. Н. ИВ. не се явява и не се представлява.
Въззивното производство се развива в частта, в която е отхвърлена
исковата претенция на АСП чрез Дирекция „Социално подпомагане“ – Л. за
заплащане на основание чл. 55, ал.1 от ЗЗД за сумата от 125 лева и на
основание чл. 86 от ЗЗД мораторна лихва в размер на 5.21 лева за периода от
16.10.2019 г. до 13.03.2020 г.
От събраните по делото доказателства, приложени към гражданско дело
№ 582/ 2020 г. по описа на Тетевенския районен съд, представените във
въззивното производство писмени доказателства и становището на
въззивника, преценени по отделно и в тяхната взаимовръзка и обусловеност,
съдът приема за установено следното:
На 30.09.2019 година Катина Николова И. е подала заявление –
декларация до Директора на Дирекция „Социално подпомагане“ град Л. за
2
отпускане на еднократна помощ за ученици, записани в първи клас по чл. 10а
от Закона за семейни помощи за деца. Със Заповед № ЗСПД/Д-ОВ-ЛТ/ 2408/
04.10.2019 година на К.Н. е отусната еднократна месечна помощ за едно дете
Н.Л.С. в размер на 250 лева, като 125 лева след влизане на заповедта в сила, и
125 лева в началото на втория учебен срок, ако детето продължава да
посещава училище.
На същата дата е подадено заявление –декларация за получаване на
месечна помощ за отглеждане на дете по чл.7 от Закона за семейни помощи
за деца. Със Заповед № ЗСПД/Д-ОВ-ЛТ/ 2407/ 07.10.2019 година на К.Н. е
отпусната еднократна месечна помощ за две деца В.Л.С. и Н.Л.С. в размер
общо на 90 лева по 45 лева за всяко дете.
Сумата от 215 лева е отразена в разплащателната ведомост на името на
К.И. за изплащане по сметка ***** в „Банка ДСК“. По сметката на К. Н. ИВ. в
„Банка ДСК“ АД на 16.10.2019 година са постъпили общо 215 лева, видно от
писмо изх. № 1004-20-00044/ 01.03.2022г. от Банка ДСК – клон Тетевен
При извършена справкка в интергрирана информационна система на
АСП е констатироно, че детето Н.Л.С. не е посещавало училище през 2019
година - м. ноември 24 уч.ч. и м. декември 72 уч.ч.
На 17.01.2020 година е съставен констативен протокол в който са
отразени допуснатите неизвинени отсъствия и е направено заключение за
неправомерност на получената еднократна целева помощ и съответно
нейното връщане.
Със Заповед № Д_ОВ_ЛТ-ВС-11/ 13.03.2020г. на Директора на Д“СП“ -
Л. е наредено на основание чл. 14, ал.3 от Закона за семейни помощи за деца
връщането на отпуснатата еднократна целева помощ за първокласник на
основание чл. 10а от ЗСПД за детето Н.С. за периода 01.09.2019г. –
30.09.2019 г. в размер на 125 лева, ведно със законната лихва за периода от
16.10.2019г. до 17.01.2020 г. в размер на 3.26 лева. Заповедта е изпратена на
адреса на Н. с писмо с обратна разписка на „Български пощи“ АД. На
известието е отбелязано „непотърсена“.
Във връзка с издадената заповед до длъжника К.В. е изпратена покана за
доброволно изпълнение изх. № 1102-94К-00-0508 от 13.05.2020 година.
Видно от известието за доставяне пратка не е потърсена.
На информационното табло на АСП – Л. е поставено съобщение за
3
издадената покана за доброволно изпълнение на 12.06.2020 година и е свалена
на 22.06.2020 година.
На 16.07.2020 година Дирекция „Социално подпомагане“ – Л. е подала
заявление за издаване на заповед за изпълнение по чл. 417 от ГПК срещу К.Н.
за сумата от 125 лева главница и лихва в размер на 9.45 лева.
С Разпореждане № 1262/ 07.08.2020 година по ч.гр.д. № 356/ 2020 година
по описа на РС – Тетевен депозираното заявление е отхвърлено с мотив, че
липсва надлежно връчване на заповедта за възстановяване на сумата и в този
смисъл не е изпълнена процедурата по чл. 14а, ал.2, респ. чл. 18а, ал.10 от
АПК.
С разпореждане от 26.08.2020 година на основание чл. 415, ал.1 т.3 от
ГПК е дадено указание на заявителя да предяви иск за установяване на
вземането си. Искът е предявен в срока по чл.415 от ГПК
(първоинстанционният съд е посочил в решението си, че исковата молба е
получена по електронната поща на 30.09.2020 година).
При така изложените факти съдът приема, че е сезиран с осъдителен иск
по чл. 55 от ЗЗД за връщане на сумата от 125 лева получена на отпаднало
основание, съединен с иск по чл. 86 от ЗЗД за заплащане на мораторна лихва
върху главницата в размер на 5.21 лева за периода от 16.10.2019 година до
13.03.2020 година.
Така предявените претенции са основателни и доказани, поради което
следва да бъдат уважени. Безспорно по делото е установено, че със Заповед на
Директора на ДСП – Л. на К. Н. е отпусната еднократна целева помощ за
първокласник на основание чл. 10а от ЗСПД за детето Н.С. за периода
01.09.2019г. – 30.09.2019 г. в размер на 250 лева, като 125 лева са дължими
след влизане на заповедта в сила, и 125 лева в началото на втория учебен
срок, ако детето продължава да посещава училище.
От приложените по делото писмени доказателства разплащателна
ведомост и писмо от „Банка ДСК“ е видно, че сумата от 125 лева е получена
по сметка на Н. на 16.10.2020 година. От извършената служебна справка се
установява, че детето Н.С. не е посещавало редовно училище и е направило
повече от пет неизвинени отсъствия. Съгласно чл. 10а, ал.7 от Закона за
семейните помощи за деца помощта се възстановява, ако ученикът е допуснал
в рамките на един месец от учебната година отсъствия от 5 учебни часа, за
4
които няма уважителни причини.
Издадена е съответна заповед за възстановяване на получената сума от
125 лева, ведно със законната лихва. По делото е приложена обратна разписка
за връчване на заповедта оформена, че пратката не е потърсена. Действително
не е спазена изискуемата форма за надлежно връчване на същата съгласно
разпоредбата на чл. 36, ал.1, вр.чл. 6, ал.3 и 4 от Закона за пощенските услуги,
а от там за изпълнение на процедурата за надлежно връчване на заповедта.
В настоящото производство заповедта, ведно с констативния протокол
и поканата са приложени към исковата молба и са връчени на ответната
страна, която не е подала отговор и не е оспорила изложените твърдения в
исковата молба. Липсват данни заповедта, постановяваща връщане на
претендираната сума, да е оспорена по административен ред след връчването
й с исковата молба. Такива твърдения не са правени и в настоящото
производство от въззиваемата К.Н., която е получила лично съобщенията и
призовката за въззивното производство.
С оглед акцесорния си характер основателен и доказан е искът по чл. 86
от ЗЗД за заплащане на лихва за забава върху главницата за периода
При тези съображения решението на първоинстанционния съд е
неправилно и следва да бъде отменено, като вместо него бъде постановено
друго, с което исковата претенция бъде уважена, като основателна и доказана.
Воден от гореизложените мотиви, Ловешкият окръжен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ решение № 26039/ 31.05.2021 година на Тетевенския
районен съд по гражданско дело № 582/ 2020 година по описа на същия съд, в
обжалваната част, като вместо него ПОСТАНОВИ:
ОСЪЖДА К.Н. И., ЕГН **********, ОТ С. Б., УЛ. „Г.Б.“ № 2, Община
Я., Област Ловеч, да заплати на основание чл. 55, ал.1, пр.3 от ЗЗД на
АГЕНЦИЯ ЗА СОЦИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ - С., представлявана от
Директора на Директоция „Социално подпомагане“ – Л., сумата от 125 (сто
двадесет и пет) лева, представляваща отпусната еднократна помощ за
ученици, записани в първи клас по чл. 10а от Закона за семейни помощи за
5
деца със Заповед № ЗСПД/Д-ОВ-ЛТ/ 2408/ 04.10.2019 година, получена на
отпаднало основание, ведно със законната лихва, считано от 16.10.2020
година до 13.03.2020 година.
Решението е окончателно.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6