№ 43
гр. Козлодуй , 08.06.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОЗЛОДУЙ, II-РИ СЪСТАВ в публично заседание на
тринадесети май, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Адриана Г. Добрева
при участието на секретаря Валентина Ст. Гъркова
като разгледа докладваното от Адриана Г. Добрева Гражданско дело №
20211440100506 по описа за 2021 година
Производството е спорна съдебна администрация по реда на чл.95 и сл. от Закон
за социалните услуги, за настаняване в социална услуга за резидентна грижа на
пълнолетно лице, поставено под пълно запрещение.
Образувано е по молба на Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез
директора Владислава Христова Борисова – Върбанова, с която иска пълнолетното лице Г.
Орл. С., ЕГН ********** поставена под пълно запрещение, да бъде настанена в
специализирана институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост село Бутан
за срок от три години.
Молбата подадена от надлежна страна по смисъла на чл.95, ал.1 от ЗСУ и пред
местно компетентния съд с оглед настоящия адрес на лицето, който е в село Бутан, община
Козлодуй, и е допустима.
Към молбата молителя е приложил изискуемите документи съгласно чл.95, ал.2 и ал.3
от ЗСУ, а именно: писмено декларирано желание от лицето и становище на настойника в
съответствие с чл. 91 от ЗСУ и доклад, който съдържа и становище относно възможностите
за полагане на грижи за лицето в домашна среда; предварителната оценка по чл. 73 от ЗСУ и
справка относно съществуващите подходящи социални услуги за резидентна грижа в
рамките на областта и свободните места.
В съдебно заседание проведено в условията на видео конференция чрез платформа
Google Hangonts, молителя Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора
Владислава Христова Борисова – Върбанова участва лично директора и поддържа молбата.
1
Лицето чието настаняване се иска Г. Орл. С. поставена под пълно запрещение
участва лично и състоянието й беше възприето пряко от съда. Поради спецификата на
заболяванията си, лицето е в невъзможност да изрази становище, като съдът констатира
пряко и непосредствено, че не може да осъществи словесен контакт с него.
Настойника на лицето М. В. Ст. участва лично и изразява становище за
основателност и доказаност на молбата и иска тя да бъде уважена.
По делото са събрани писмени доказателства, от които съдът приема за
установено от фактическа страна, следното:
Лицето, чието настаняване в социална услуга за резистентна грижа се иска Г. Орл. С.
е лице с трайно увреждане със 100% чужда помощ, трайно намалена работоспособност
видно от ЕР на ТЕЛК психични заболявания „ОДПЗСС" Русе № 1740 /126/ 01.10.2010г. срок
пожизнен и водеща диагноза „Умствена изостаналост". С Решение № 49 от 11.05.2007г. на
Русенски Окръжен съд, постановено по гр. дело № 34/ 2007г., влязло в сила на 05.06.2007г. е
поставена под пълно запрещение. Настойник на лицето е Директора на специализираната
институция М. В. Ст. с ЕГН **********, адрес: с. Гложене, общ. Козлодуй, обл. Враца, ул.
„Маршал Бирюзов" № 62, назначена със Заповед № 117/ 29.06.2012г. на кмета на кметство с.
Бутан, общ. Козлодуй.
На 01.04.2021г. лицето, чрез настойника си М.С. е подала Заявление № СУ/Д-ВР-
К/28/01.04.2021г. до директора на ДСП-Козлодуй, за ползване на социална услуга,
делегирана от държавата дейност и изготвяне на предварителна оценка на потребностите в
съответствие с разпоредбата на чл. 73, ал. 1, т. 3 и чл. 74, ал. 1, т. 2 от Закона за социалните
услуги за настаняване на Г. Орл. С. в ДПЛУИ с.Бутан, общ.Козлодуй. Към заявлението са
приложени всички необходими документи, посочени в чл. 95, ал. 3 от ЗСУ.
Видно от приложения по преписката социален доклад е предложено лицето да
продължи да ползва социална услуга в ДПЛУИ с.Бутан, тъй като няма близки и/или
роднини които да се грижат за нея в семейна среда. Настойникът на пълно запретената е дал
писмено становище, да бъде настанена в специализираната институция и да продължи
ползването на социалните услуги в нея. Настойникът е декларирал съгласието си за
настаняване на Г.С., като собственоръчно е положил подпис върху предварителната оценка
на потребностите на кандидат- потребителя на 07.04.2021г. на стр.4 от цитирания документ.
Със Заповед № СУ/Д-ВР-К/28-1/12.04.2021г. лицето временно е настанено в
специализираната институция ДПЛУИ с.Бутан, общ. Козлодуй до произнасяне на PC
Козлодуй с решение. Заповедта е връчена на настойника лично, срещу подпис на
13.04.2021г.
По преписката е приложен социален доклад с изх. № 0603-11-00 -0499/28.04.2021г.
изготвен от ДСП- Козлодуй, в съответствие с нормата на чл. 95, ал. 3, т. 1 от ЗСУ.
2
По делото безспорно се установи, че лицето Г. Орл. С. е родена на 09.09.1991г.
Настанена е в ДПЛУИ с.Бутан на 17.05.2011г., поради навършване на пълнолетие и липса на
близки и роднини да полагат грижи за нея и невъзможност тя да се грижи сама за себе си. От
наличната документация е видно, че майката живее в Испания, а бащата Орлин Савов живее
в Гърция с неустановени адреси. Поставена под пълно запрещение на 11.05.2007г. от РОС.
Поради вида и степента на увреждане лицето не е в състояние да се грижи за себе си, не
може самостоятелно да задоволява основните си жизнени потребности, не разбира
значението на постъпките си и не може да вземе самостоятелни решения, обратно позитивно
развитие не се очаква. Има постоянна и непрекъсната нужда от помощ, надзор и контрол от
персонала на ДПЛУИ. Трудно осъществява комуникация с околните. Заболяването датира от
рождението и. Заболяването се характеризира с емоционална неустойчивост, беден образен
мисловен процес, памет и интелект на ниво дълбока умствена изостаналост. Придвижва се
самостоятелно. Не ползва помощни средства. Трудно се осъществява контакт с нея. Издава
отделни звуци. Емоциите и са на елементарно ниво, свързани със задоволяване на
потребността от храна. Дезориентирана. Използва памперси. Няма дефицит на зрение и
слух. Храни се самостоятелно, като и се оказва помощ и наставления при хранене, обличане,
лична хигиена и тоалет. Има изградени елементарни хигиенни навици. Няма ориентация за
време и местоположение пространството. На постоянна медикаментозна терапия. При
необходимост от посещение в болница, прегледи, стоматолог се придружава от служител в
ДПЛУИ с. Бутан.
Изразено е становище от страна на социалния работник водещ случая на лицето, че
липсват роднини и близки, които да осигуряват подкрепа в семейна среда. В ДПЛУИ са
осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания; качествена, здравословна
и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки потребител и неговия личен
избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа, медицинска и
стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното време.
В ДПЛУИ са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания;
качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребностите на всеки
потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа,
медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното
време.
Освен това по делото се установи и обстоятелството, че на територията на страната в
момента функционират 27 специализирани институции - Домове за пълнолетни лица с
умствена изостаналост/ ДПЛУИ/ и социални услуги в общността от резидентен тип, 42
Центъра за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост
/ЦНСТПЛУИ и 86 Защитени жилища за пълнолетни лица с умствена изостаналост
/ЗЖПЛУИ/.
Така установената фактическа обстановка, налага следните правни изводи:
3
Съдът приема, че молбата за настаняване на поставената под пълно запрещение Г.
Орл. С. в социална услуга за резидентна грижа - специализирана институция – Дом за
пълнолетни лица с умствена изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй, е основателна, като
съображенията за това са следните:
Разпоредбите на чл.95 и сл. от ЗСУ уреждат процедурата по настаняване на
пълнолетни лица, постановени под пълно запрещение в социална услуга за резидентна
грижа, когато това е в техен интерес, поради това че за лицето не могат да бъдат полагани
грижи в семейна среда. В чл.98, ал.2 от ЗСУ е уредено, че съдът може да уважи искането за
настаняване в социална услуга за резидентна грижа на лице, поставено под пълно
запрещение, само в случай че в рамките на производството не се установи възможност за
полагане на грижи и осигуряване на подкрепа за лицето в домашна среда и в общността.
Така и в чл.10 на същия закон е посочено, че ползването на социални услуги за резидентна
грижа се допуска само в случай че са изчерпани възможностите за подкрепа на лицата чрез
социални услуги в домашна среда и в общността, като ползването на социални услуги за
резидентна грижа се организира по начин, който не допуска изолиране на лицата от
общността.
В разглеждания случай, с оглед събраните по делото доказателства и личните
впечатления на съда, придобити по повод проведеното съдебно заседание, водят до извода,
че настаняването на поставената под пълно запрещение Г. Орл. С. в специализирана
институция – Дом за пълнолетни лица с умствена изостаналост с.Бутан, общ.Козлодуй е в
неин най-добър интерес.
По делото е безспорно установено, че лицето е пълнолетно лице, постановено под
пълно запрещение. Настанена е в ДПЛУИ с.Бутан на 17.05.2011г., поради навършване на
пълнолетие и липса на близки и роднини да полагат грижи за нея и невъзможност тя да се
грижи сама за себе си. От наличната документация е видно, че майката живее в Испания, а
бащата Орлин Савов живее в Гърция с неустановени адреси. Поставена под пълно
запрещение на 11.05.2007г. от РОС. Поради вида и степента на увреждане лицето не е в
състояние да се грижи за себе си, не може самостоятелно да задоволява основните си
жизнени потребности, не разбира значението на постъпките си и не може да вземе
самостоятелни решения, обратно позитивно развитие не се очаква. Има постоянна и
непрекъсната нужда от помощ, надзор и контрол от персонала на ДПЛУИ. Трудно
осъществява комуникация с околните. Заболяването датира от рождението и. Заболяването
се характеризира с емоционална неустойчивост, беден образен мисловен процес, памет и
интелект на ниво дълбока умствена изостаналост. Придвижва се самостоятелно. Не ползва
помощни средства. Трудно се осъществява контакт с нея. Издава отделни звуци. Емоциите и
са на елементарно ниво, свързани със задоволяване на потребността от храна.
Дезориентирана. Използва памперси. Няма дефицит на зрение и слух. Храни се
самостоятелно, като и се оказва помощ и наставления при хранене, обличане, лична хигиена
и тоалет. Има изградени елементарни хигиенни навици. Няма ориентация за време и
4
местоположение пространството. На постоянна медикаментозна терапия.
Безспорно се установи и обстоятелството, че няма лице от биологичното й семейство,
нито от роднински и близък кръг, което да се грижи за нея.
Същевременно предложената социална институция, е в състояние да осигури
постоянни ежедневни физиологични и медицински грижи, както и квалифициран надзор,
като по този начин да бъдат задоволени основните жизнени потребности на лицето в среда,
която е най-близка до семейната. Предвид на това, съдът намира, че настаняването което се
иска се явява понастоящем единствена подходящата социална услуга.
Съгласно чл.98, ал.3 от ЗСУ, съдът в решението си следва да посочи срокът на
настаняването, който не може да е по-дълъг от три години. В случая с оглед данните по
делото за липсата на възможност за полагане на грижи за лицето в семейна среда и трайните
й здравословни увреждания, при наличието на предпоставките визирани в разпоредбата на
чл.98 от ЗСУ, съдът намира за подходящ максималния определен в закона срок от 3 години,
както е поискан със сезиращата съда молба.
Мотивиран от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА на основание чл.98, ал.1 от Закона за социалните услуги лицето
поставено под пълно запрещение Г. Орл. С., ЕГН ********** в Дом за възрастни хора с
умствена изостаналост, с.Бутан, общ.Козлодуй, за срок от 3/три/ години, считано от влизане
в сила на настоящото решение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на незабавно изпълнение, на основание чл.98, ал.1 от Закона
за социалните услуги.
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване пред Врачанският окръжен съд, в 7-
дневен срок от съобщаването на страните.
Съдия при Районен съд – Козлодуй: _______________________
5