О П Р Е Д Е Л Е Н И
Е
№..........гр.Шумен,
15.06.2023 г.
Шуменският административен съд в закрито заседание
на петнадесети юни две хиляди двадесет и трета година, в следния състав:
Председател:
Снежина Чолакова
Членове:
Росица Цветкова
Бистра Бойн
като разгледа докладваното от административен съдия Р.
Цветкова АД №154 по описа за 2023 г. на Административен съд -
Шумен, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по
чл.186 ал.2 във вр. с чл.185 ал.2 и чл.145 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс (АПК), образувано по протест от Я. Н. –
прокурор в ОП град Шумен срещу чл.3 ал.3 от Наредбата за престой и паркиране на
превозни средства, управлявани или превозващи лица с трайни увреждания на
територията на Община Каолиново, приета с Решение №267 по Протокол
№23/17.12.2013 г. на Общински съвет – Каолиново /ОбС Каолиново/.
От приложената по делото административна
преписка съдът констатира,
че с Решение №382 по Протокол №44 от 27.04.2023 г. Общински съвет – Каолиново е
отменил изцяло атакуваната Наредбата за престой и паркиране на превозни
средства, управлявани или превозващи лица с трайни увреждания на територията на
Община Каолиново, приета с Решение №267 по Протокол №23/17.12.2013 г. на
Общински съвет – Каолиново, във връзка с депозирана жалба на Сдружение с
нестопанска цел „Национален форум на хората с увреждания“, с ЕИК *********,
гр.Пловдив срещу процесната Наредба. С оглед на това и доколкото е било
образувано съдебно производство по подадена жалба от Сдружение с нестопанска
цел „Национален форум на хората с увреждания“, с ЕИК *********, гр.Пловдив
срещу цялата Наредбата за престой и паркиране на превозни средства, управлявани
или превозващи лица с трайни увреждания на територията на Община Каолиново,
приета с Решение №267 по Протокол №23/17.12.2013 г. на ОбС Каолиново, с
Определение №294/05.05.2023 г. по адм.д.№87/2023 г. АдмС град Шумен е оставил
без разглеждане жалбата на Сдружението с нестопанска цел „Национален форум на
хората с увреждания“, с ЕИК *********, гр.Пловдив против Наредбата на основание
чл.159 т.4 от АПК и е прекратил производството по адм.д.№87/2023 г. по описа на
АдмС град Шумен.
При това
положение съдът приема, че протестът следва да се остави без разглеждане, а
образуваното въз основа на него съдебно производство - прекратено, поради
следните съображения:
Административните
актове, включително и подзаконовите нормативни актове, не притежават качеството
неизменност и те могат да бъдат променяни и отменяни от органа, който ги е
постановил. От приложеното по делото Решение №382 по Протокол №44 от 27.04.2023
г. на Общински съвет – Каолиново, се установи, че атакуваната от ОП град Шумен Наредбата
за престой и паркиране на превозни средства, управлявани или превозващи лица с
трайни увреждания на територията на Община Каолиново, приета с Решение №267 по
Протокол №23/17.12.2013 г. на Общински съвет – Каолиново, е отменена изцяло
преди подаване на протеста в АдмС град Шумен, от което следва, че понастоящем тази
Наредба не съществува в правния мир и нейната обвързваща задължителна сила е
отпаднала.
С отмяната на
обжалвания подзаконов нормативен акт съдебното производство се явява лишено от
предмет, което изключва правния интерес от търсената защита.
Предвид гореизложеното и на основание чл.196 от АПК във
вр. с чл.159 т.4 от АПК, депозираният протест от Я. Н. – прокурор в ОП град
Шумен следва да бъде оставен без разглеждане, а образуваното въз основа на него
съдебно производство да бъде прекратено.
Водим от горното и на основание чл.159 т.4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ депозирания протест от Я. Н. –
прокурор в ОП град Шумен срещу чл.3 ал.3 от Наредбата за престой и паркиране на
превозни средства, управлявани или превозващи лица с трайни увреждания на
територията на Община Каолиново, приета с Решение №267 по Протокол
№23/17.12.2013 г. на Общински съвет – Каолиново.
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело №154/2023 г. по описа на АдмС – Шумен.
На основание чл.160 ал.1 от АПК,
определението подлежи на обжалване с частна жалба или частен протест в 7-дневен
срок от съобщаването му пред Върховния административен
съд на Р България.
Препис от настоящото определение да се изпрати
на страните по реда на чл.137 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:...........................ЧЛЕНОВЕ: 1............................
2............................