РЕШЕНИЕ
№ 56
гр. Царево, 26.09.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЦАРЕВО, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и четвърти септември през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Минчо Т. Танев
при участието на секретаря Нели Г. Стоянова
като разгледа докладваното от Минчо Т. Танев Административно наказателно
дело № 20252180200454 по описа за 2025 година
Производството е по реда чл. 59 и следващите от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Обжалвано е наказателно постановление № 35 от 19.08.2025 г.
издадено от директора на Областна дирекция по безопасност на храните-
Бургас, с което на "В. 2012“ ЕООД, с ЕИК: *********, на основание чл. 131,
ал. 2, вр. чл. 131, ал. 1, т. 1 от Закон за храните, е наложена "имуществена
санкция" в размер на 4 000,00 лева, за нарушение на чл. 18 от Закона за
храните, вр. чл. 15, пар. 1 и пар. 2 от Регламент (ЕС) 1169/2011 г.
В жалбата се правят оплаквания за незаконосъобразност на
наказателното постановление (НП), поради допуснати съществени
процесуални нарушения и неправилно приложение на материалния закон.
Претендира и приложение на чл. 28 от ЗАНН. С оглед на тези съображения се
иска отмяна на наказателното постановление.
В съдебно заседание пред настоящата инстанция, дружеството-
жалбоподател, чрез своя процесуален представител поддържа жалбата със
същите съображения и искания. Претендира присъждане на разноски.
Административно наказващият орган (АНО), чрез процесуалния си
1
представител, оспорва жалбата като неоснователна, като моли за
потвърждаване на НП. Не претендира присъждането и на разноски.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства и
съображенията на страните, приема за установено следното:
Жалбата е подадена от надлежна страна и в срок. На 21.07.2025 г. на
дружеството жалбоподател е съставен акт за установяване на
административно нарушение (АУАН) за това, че при извършена проверка на
18.07.2025 г. в търговски обект стопанисван от жалбоподателя, в търговска
зала, с обявена цена се съхраняват и предлагат за продажба, без етикет на
български език, следните хранителни продукти: 66 бр. трайни, сладкарски
изделия, което е прието за нарушение на чл. 18 от Закона за храните, вр. чл.
15, пар. 1 и пар. 2 от Регламент (ЕС) 1169/2011 г.
Въз основа на така съставения акт е било издадено и атакуваното
наказателно постановление, с което при идентичност на описанието на
нарушението и правната му квалификация, на основание чл. 83 от ЗАНН,
и чл. 131, ал. 2, вр. чл. 131, ал. 1, т. 1 от Закон за храните, на жалбоподателя е
наложена имуществена санкция в размер на 4 000,00 лева.
Горната фактическа обстановка съдът намери за установена въз основа
на свидетелските показания и от писмените доказателства по делото.
От показанията на разпитания актосъставител, както и от писмените
доказателства по делото, се установява, времето и мястото на извършване на
проверката, точния брой и вид на намерените хранителни продукти без
етикети на български език, които са се съхранявали и предлагали за продажба
в обекта, стопанисван от жалбоподателя. Обсъдените доказателствени
източници са последователни, логични, непротиворечиви и кореспондиращи
помежду си, поради което съдът намира, че същите следва да бъдат
кредитирани като достоверни. Следва да се посочи, че и представителя на
санкционираното дружество, не спори така установеното от фактическа
страна.
С оглед на приетото за установено от фактическа страна, съдът намира
от правна страна следното:
При съставянето на акта за констатиране на нарушението и при
издаване на наказателното постановление не са допуснати нарушения на
2
процесуалните правила, посочени в чл. 36-46 и чл. 52-58 от ЗАНН.
Наказателното постановление и АУАН са издадени в рамките на сроковете
предвидени в чл. 34 от ЗАНН. От събраните по делото доказателства, се
установи по несъмнен начин, че на посочените в наказателното постановление
време и място, жалбоподателят е извършил от обективна страна, нарушение
на чл. 18 от Закона за храните, вр. чл. 15, пар. 1 и пар. 2 от Регламент (ЕС)
1169/2011 г. като е съхранявал и предлагал за продажба хранителни продукти,
без етикет на български език.
Жалбоподателят е извършвал дистрибуция по смисъла на параграф 1, т.
6 от ДР на ЗХ, като е съхранявал и предлагал за продажба хранителни стоки,
поради което същият е имал качеството на бизнес-оператор, по смисъла
на ЗХ и Регламент (ЕС) 1169/2011 г. и следователно се явява задължено лице
по вменените му разпоредби. С оглед обстоятелството, че нарушителят е
юридическо лице, не се налага да се обсъжда субективната страна на
нарушението, тъй като отговорността на юридическите лица е обективна и
безвиновна. При реализацията на административно-наказателната
отговорност, АНО е наложил имуществена санкция в размер на 4 000,00 лева,
т.е. в минимално предвидения от закона размер, поради което същата не може
да бъде намалявана допълнително.
В случая не са налице предпоставките за приложение на чл.
28 от ЗАНН. Изхождайки от тежестта на нарушението и на нарушителя, както
и от смекчаващите и отегчаващите отговорността обстоятелства (по делото не
са налице многобройни или изключителни смекчаващи отговорността
обстоятелства), процесният случай не разкрива по-ниска степен на
обществена опасност, в сравнение с други такива нарушения, т. е. не е налице
маловажен случай. Ето защо претенциите на жалбоподателя в този смисъл се
явяват неоснователни и следва да бъдат оставени без уважение.
С оглед изложеното, настоящият състав прие, че наказателното
постановление е правилно - законосъобразно и обосновано, и като такова
следва да бъде потвърдено.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
3
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 35 от 19.08.2025 г.
издадено от директора на Областна дирекция по безопасност на храните-
Бургас, с което на "В. 2012“ ЕООД, с ЕИК: *********, на основание чл. 131,
ал. 2, вр. чл. 131, ал. 1, т. 1 от Закон за храните, е наложена "имуществена
санкция" в размер на 4 000,00 лева, за нарушение на чл. 18 от Закона за
храните, вр. чл. 15, пар. 1 и пар. 2 от Регламент (ЕС) 1169/2011 г.
Решението подлежи на касационно обжалване, в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните, пред Административен съд- Бургас.
Съдия при Районен съд – Царево: _______________________
4