№ 536
гр. Русе, 08.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на първи октомври през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Пламен Г. Ченджиев
при участието на секретаря Елка П. Цигуларова
като разгледа докладваното от Пламен Г. Ченджиев Административно
наказателно дело № 20214520201429 по описа за 2021 година
за което съобрази,че производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от СЮЛ. Н. СЮЛ. от *** ЕГН ********** против наказателно
постановление № 21-1085-000843/21.04.2021 г. на началник Група към ОДМВР
гр.Русе,с което на основание чл.175 ал.1 т.1 от КЗ му е наложено административно
наказание ГЛОБА в размер на СТО лева и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО да управлява
МПС за срок от ЕДИН МЕСЕЦ. .
С жалбата си жалбоподателят моли съда да отмени наказателното постановление
без да сочи конкретни съображения за това.
За РРП - редовно призовани,не се явява представител и не вземат становище.
Представител на административно-наказващия орган не се явява.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от фактическа
страна следното:
Жалбоподателят е водач на МПС с правоспособност категории „В и АМ”,и като
такъв се води се на отчет в ПП КАТ Добрич. Като водач на МПС към пролетта на
2021г. С. има налагано едно наказание за нарушения на ЗДвП по което да не е
настъпила реабилитация.
С. работи в Германия гр.Любек. До там е пътувал с микробус с рег № ***
собственост на друго лице, който паркира пред жилище в което живее. На 06.03.2021г.
е открадната задната табела на микробуса. Кражбата е заявена и полицейските органи
издават на жалбоподателя документ. Той решава да се върне в България за да се снабди
1
с нови рег.номера от КАТ Добрич. На влизане през ГКПП Дунав мост представя
документа,но въпреки това свид.К. - мл.автоконтрольор в Сектор ПП при ОДМВР Русе
съставя срещу него акт за установяване на административно нарушение на
разпоредбата на чл.158 ал.1 от ЗДвП.
На 21.04.2021г. въз основа на съставения акт с резолюция началник Група в
Сектор ПП Русе преквалифицира нарушението по акта и издава обжалваното
наказателно постановление, с което на основание чл.175 ал.1 т.1 от КЗ му налага
административно наказание ГЛОБА в размер на СТО лева и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО
да управлява МПС за срок от ЕДИН МЕСЕЦ.
По така приетата за установена фактическа обстановка не се спори.Тя се
установява от представените с жалбата писмени доказателства – превод на документ
издаден от Полиция Любек,писмени обяснения,справка за нарушител,както и от
показанията на свид.К..
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност,прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима,а по съществото си е основателна.
В хода на административнонаказателното производство по безспорен и
категоричен начин е установено,че в качеството си на водач на регистрирано на
територията на страната и не спряно от движение МПС,жалбоподателят не е изпълнил
задължението си по чл.140 от ЗДвП да управлява МПС с поставени на определените
места табели с регистрационен номер. С това си действие той е осъществил състава на
нарушението по чл.175 ал.1 т.1 от ЗДвП. Нарушението е правилно установено и
квалифицирано. В хода на производството не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила.
При определяне на наказанието,наказващият орган не е обсъдил всички
обстоятелства обуславящи тежестта на нарушението и не се е мотивирал дали
извършеното нарушение представлява или пък не маловажен случай. В обжалваното
наказателно постановление липсват дори изводи в тази насока въпреки,че към момента
на издаване на наказателното постановление са му били известни както
обстоятелството,че жалбоподателят е представил документ за заявена кражба точно на
тази табела,както и обстоятелството,че предната табела е била поставена точно на
мястото си и управляваното от жалбоподателя МПС е било идентифицируемо.
Точно тези факти и направените писмени самопризнания дават основание на съда да
приеме,че се касае за маловажен случай. Преценката за маловажността на случая и
приложението на чл.28 от ЗАНН е задължителна за наказващият
орган.Немотивираното отказване на приложението на чл.28 ЗАНН, когато са налице
основания за това е незаконосъобразно действие на наказващият орган и съгласно
Тълкувателно решение №2/2007г на ВКС е основание за отмяната на издаденото
наказателно постановление. Всички наложени предходни наказания на жалбоподателя
2
са погасени по давност и към момента на издаване на обжалваното наказателно
постановление С. има налагано само едно административно наказание за нарушения на
ЗДвП. Това обстоятелство взето заедно с причината поради която управлява това МПС
– да посети компетентната служба за издаване на нов регистрационен номер сочат на
извода, че се касае за маловажен случай на административно нарушение и наказващият
орган незаконосъобразно не е преценил приложението на чл.28 ЗАНН и дадените му с
тази норма правомощия.
По изложените съображения,съдът намира,че обжалваното наказателно
постановление като противоречащо на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН следва да се
отмени изцяло.
Предвид горното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление № 21-1085-000843/21.04.2021 г. на
началник Група към ОДМВР гр.Русе,с което на СЮЛ. Н. СЮЛ. от *** ЕГН
********** на основание чл.175 ал.1 т.1 от КЗ е наложено административно наказание
ГЛОБА в размер на СТО лева и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО да управлява МПС за срок
от ЕДИН МЕСЕЦ. .
Решението може да се обжалва пред Административен съд гр.Русе в 14-дневен
срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3