ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1886
Търговище, 27.11.2025 г.
Административният съд - Търговище - IV състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | АЛБЕНА СТЕФАНОВА |
като разгледа докладваното от съдията Албена Стефанова административно дело № 343/2025 г. на Административен съд - Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по Раздел I, Глава десета от АПК, във връзка с чл.118 от КСО.
Образувано е по жалба на С. Ф. М., [ЕГН], адрес: гр. Омуртаг, общ. Омуртаг, обл. Търговище, [улица], подадена чрез адвокат З. Б. от АК-Търговище, със съдебен адрес: гр. Попово, [улица], ет.2 против Решение № 1040-25-76/18.06.2025г. на Директора на ТП на НОИ-Търговище, с което е потвърдено Разпореждане № 251-00-1705-8/29.04.2025г., издадено от Н. Д. - главен експерт по осигуряването в ТП на НОИ-Търговище, с което на основание чл.54ж, ал.2 от КСО е отказано изменение на Разпореждане №251-00-1705-7/25.04.2024г., по подаденото от С. Ф. М. искане №1056-25-470/21.02.2025г.
В жалбата като основание се навеждат доводи за неправилно приложение на материалния закон и съществено нарушение на процесуалните правила. Навежда се, че в Разпореждане № 251-00-1705-8/ 29.04.2025г. на ТП на НОИ липсват мотиви на органа, като е налице формално потвърждаване на първоначалното разпореждане. Навежда се, че след влизане в сила на първоначалното разпореждане на НОИ, Административен съд-Търговище е постановил множество съдебни решения по идентични случаи, с които всички оспорени актове на НОИ са отменени като незаконосъобразни. Цитират се 152 решения на Административен съд-Търговище, като се излага становище, че посочените решения на съда, представляват нови обстоятелства и основания за изменение на първоначалното Разпореждане, с което на оспорващия е било отпуснато ПОБ. Излагат се и доводи, че първоначално издаденото от НОИ разпореждане, с коeто на С. Ф. М. е било отпуснато ПОБ е постановенo при неправилно приложение на материалния закон. Навежда се, че с него органът в противоречие на чл.62, пар.1 от Регламент /ЕО/ №883/2004г на ЕП и на Съвета, е определил размера на обезщетението на оспорващия, изхождайки не от брутната му заплата по трудовото правоотношение по последната му заетост, а от фиксираните ставки, въз основа на които са били внасяни осигурителните му вноски в държавата по последната заетост Белгия. Моли се Решение № 1040-25-76/ 18.06.2025г. на Директора на ТП на НОИ-Търговище и потвърденото с него Разпореждане № 251-00-1705-8/29.04.2025г. на ръководителя на ОБ да бъдат отменени като незаконосъобразни и преписката да се върне на компетентния орган за ново произнасяне по искането на С. Ф. М. за изменение на първоначалното разпореждане, с което му е отпуснато ПОБ, като се определи нов размер на последното, въз основа на действително получения от него доход по последната му заетост в Белгия. Претендира се присъждане на направените по делото разноски.
Съдът указва на ответника по оспорване, че на основание чл.170, ал.1 от АПК носи тежестта на доказване, че оспореното Решение и потвърденото с него Разпореждане са издадени от компетентни органи, при спазване на всички процесуални правила, както и относно наличието на фактическите основания, на които посочените актове са издадени.
Съдът указва на оспорващия, че на основание чл.170, ал.2 от АПК носи тежестта на доказване, че по отношение на него към 29.04.2025г. са били налице материалните предпоставки по чл.54ж, ал.2,т.1 и т.2 от КСО за изменение на първоначалното Разпореждане №251-00-1705-7/ 25.04.2024г. на ръководителя на ОБ, с което му е било отпуснато ПОБ.
Съдът, след като извърши служебна проверка приема жалбата за редовна и допустима. Следва страните да бъдат конституирани, на същите да се съобщи проекта на доклад и делото да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
По направените в жалбата в т.5 и в т.6 доказателствени искания, съдът ще се произнесе в съдебно заседание след изслушване на становището на ответника.
Съдът след като установи, че в представената на съда административна преписка липсват искане №1056-25-470/21.02.2025г на С. Ф. М., въз основа на което са постановени разпореждането и решението, предмет на настоящото производство, както и представените от М. доказателства към това искане. В преписката липсва и влязлото в сила Разпореждане, чието изменение се иска, с официална заверка за датата на влизане в сила на това разпореждане. Липсата на посочените документи, води до непълнота на преписката.
Воден от горното и на основание чл.154, ал.1 от АПК, чл.171 ал.5 и ал.6 от АПК, чл.152, ал.4, във връзка с ал.2 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 343/2025г., по описа на АС- гр.Търговище :
Оспорващ
- С. Ф. М., с адрес: с. Омуртаг, общ. Омуртаг, обл. Търговище, [улица], чрез адвокат З. Б. от АК-Търговище.
Ответник по оспорването
- Директор на ТП на НОИ – Търговище.
СЪОБЩАВА на страните проекта на доклад по делото със съдържание, изложеното в мотивите на настоящото определение.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 15.12.2025г. от 14.00 ч.
ДАВА възможност на страните да изложат становища по проекта на доклад и по дадените от съда указания в първото по делото съдебно заседание.
ИЗИСКВА от Директора на ТП на НОИ-Търговище, в 7-дневен срок, да се представят по делото искане №1056-25-470/21.02.2025г на С. Ф. М., с приложенията към него, както и на всички доказателства, представени от М. в подкрепа на искането му в хода на производството по неговото разглеждане.
ИЗИСКВА от Директора на ТП на НОИ-Търговище, в 7-дневен срок, да се представят по делото Разпореждане №251-00-1705-7/25.04.2024г., на ръководителя на ОБ, чието изменение се иска, с официална заверка на датата, на която същото е влязло в сила, ведно с Решението на Директора на ТП на НОИ-Търговище, с което същото се потвърждава, както и документът, удостоверяващ датата на съобщаване на последното на С. Ф. М..
За деня и часа на откритото съдебно заседание на страните да се изпратят призовки.
Оспорващия да се призове, чрез адвокат З. Б. от АК-Търговище на съдебния адрес, посочен в жалбата и по телефон.
Препис от определението да се изпрати на страните.
| Съдия: | |