Р
Е Ш Е
Н И Е №
17
гр. Самоков,
02.02.2021г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
САМОКОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, втори
състав,в открито съдебно заседание, проведено на двадесет и девети септември
две хиляди и двадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: МАРИНА ТРИФОНОВА
при
секретаря Параскева Георгиева, като разгледа докладваното от съдията АНД №
252/2019г. по описа на същия съд, за да се произнесе взе предвид следното:
А.А.А. ***, е обжалвал наказателно постановление
№ 42-00010../07.06.2018 год. на и.д. Началник Областен отдел „Автомобилна
администрация”-гр.София,с което му е наложена глоба в размер на 2000 лева на
основание чл.93,ал.1,т.1 от Закона за автомобилните превози за извършено
нарушение на чл.24,ал.1 от Закона за автомобилните превози.В жалбата се
навеждат доводи за неправилност и незаконосъобразност на атакуваното
наказателно постановление, издадено при допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила.Поддържа се ,че акта за установяване на административното
нарушение не е предявен на нарушителя. Жалбоподателят твърди ,че не е извършил
нарушението ,за което е съставен АУАН и е издадено наказателното постановление.
Поддържа ,че наложеното наказание е несправедливо.Иска се отмяна на издаденото
наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателят
се представлява от пълномощника си адв.Механджийски,
който поддържа жалбата и моли обжалваното наказателно постановление да бъде
отменено изцяло като неправилно и незаконосъобразно.
В
с.з.Административно-наказващият орган ИА „Автомобилна инспекция” –София не се
представлява и не взема становище по жалбата.
Съдът,
след като обсъди събраните по делото доказателства по отделно и в тяхната
съвкупност, съобразно доводите на страните, приема за установено от фактическа
страна следното:
С обжалваното наказателно постановление № 42-00010../07.06.2018 год. на
и.д. Началник Областен отдел „Автомобилна администрация”-гр.София на нарушителя
А.А.А. *** ,е наложена глоба в размер на 2000 лева на
основание чл.93,ал.1,т.1 от Закона за автомобилните превози за извършено
нарушение на чл.24,ал.1 от Закона за автомобилните превози/в редакцията към
датата на извършване на деянието/.В обстоятелствената част на наказателното
постановление е отразено ,че на 29.01.2018 год. около 18.20 часа в гр.Самоков ,при кръстовището с ул.”Г.С.” и ул.”Т.”,А.А.А. ,като водач на лек таксиметров автомобил марка „Д.Н.”,
с рег.№ СО 37.. АН,собственост на водача ,с поставен знак „такси”,обозначен и
облепен с отличителни знаци за лек таксиметров автомобил-шахматни знаци ,с
поставен и включен в автомобила ЕТАФП/електронен таксиметров апарат с фискална
памет/ на режим „свободен”- зелена светлина ,извършва таксиметрова дейност ,като
престоява за наемане от пътници ,без редовно издадено разрешение с МПС, което
не е включено в списък към удостоверение за регистрация.
Наказателното
постановление е издадено въз основа на акт № 2428209/29.01.2018 год. за
установяване на административно нарушение, съставен от В.Ч.В. –инспектор при ОО
„АА”–актосъставител и Ю. С.Б. срещу А.А.А. ***.Констатациите в акта са идентични с отразеното в
наказателното постановление.Актът е връчен и предявен лично на жалбоподателя и
подписан от него.
По
делото са представени Справка за ППС с рег.№ СО 37..АН и свидетелство за
регистрация част ІІ, от които е видно ,че регистрацията е изтекла на 01.10.2013
год.
По делото са разпитан свидетелите
В.Ч.В.-актосъставител и Ю. С.Б. –свидетел при
установяване на нарушението и съставяне на акта, показанията на които потвърждават
констатациите в АУАН и в НП.
По делото е разпитан свидетеля М.Б.Н.,
който в показанията си заявява ,че познава жалбоподателя и на 29.01.2018 год.
около 18.30 часа от с.Я. дошъл в гр.Самоков с личния
си автомобил,до аптека ,за купи лекарства на майка си.Било студено.Излязъл от
аптеката и не могъл да запали автомобила.Обадил се на А.А.
да му подаде ток на колата ,за да запали.Били на аптеката при автогарата.По
–надолу имало таксита и проверяващи от Автомобилна
администрация-София.Твърди,че жалбоподателят бил спрян от контролните органи на
кръстовището ,като се тръгне от мястото на аптеката.Твърди ,че табелата на
колата му била покрита с платно и зелената лампа не светела.
При
така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните изводи от
правна страна:
Жалбата е допустима.Разгледана по същество, същата е неоснователна.
След служебно извършена проверка съдът констатира,че при издаването на обжалваното наказателно постановление не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила-както актът за установяване на административното нарушение,така и наказателното постановление са съставени в съответствие с изискванията на чл.42 ,съотв. на чл.57 от ЗАНН и при спазване
на правилата за установяване на административното нарушение и налагане на наказанието ,установени в раздел ІІ-ІV от ЗАНН.
След проверка на материалната законосъобразност на обжалваното наказателно постановление,съдът намери,че не са налице
основания за неговата отмяна .
От събраните по делото доказателства се установи по
несъмнен и категоричен начин, че на посочените в наказателното постановление
време и място, жалбоподателят е извършил, както от обективна, така и от
субективна страна, нарушение на чл. 24, ал. 1, вр. чл. 93,
ал. 1, т. 1 от ЗАвП, като е извършвал
таксиметров превоз на пътници без да е имал издадено разрешително за извършване
на таксиметров превоз.Тук е мястото да се отбележи, че понятието таксиметров
превоз, за което има и легална дефиниция в разпоредбата на § 1,т.26 от Допълнителните
разпоредби на ЗАвП, включва не само
возенето на пътниците, но и изчакването за наемане на клиенти, осъществявано с
таксиметров автомобил, с поставен открит знак "такси" и включен
електронен таксиметров апарат с фискална памет на свободен режим (зелена
светлина), се включва в съдържанието на таксиметровия превоз на пътници по
смисъла на чл.24,ал.1 от ЗАП с, поради което изискването на се отнася и за този
случай. В този смисъл е и съдебната практика – напр. Решение № 1402/28.02.2013
г., по адм. дело № 8651/2012 г. на АССГ, 5-ти кас. състав, Решение № 7238/21.11.2016 г., по адм. дело № 10793/2015 г., на АССГ, 15-ти кас.След като жалбоподателят е бил с таксиметров автомобил,
с открита табела "Такси", с включен апарат и зелена светлина, водачът
е бил длъжен да спазва, както изискванията поставени към него, така и към
автомобила, с който е бил. Нарушението е извършено от жалбоподателя с форма на
вината пряк умисъл – същият е съзнавал общественоопасния
характер на деянието, и е целял неговото извършване. С оглед на това, че се
касае за "формално" нарушение (такова "на просто
извършване") не е необходимо наличието на представи в съзнанието на дееца
за общественоопасните последици на деянието.
При реализирането на административно-наказателната
отговорност, АНО е наложил предвиденото в санкционната част на нормата
наказание, което е с абсолютно определен размер и не може да бъде намалявано от
настоящата инстанция.В случая не са налице предпоставките за приложение на чл. 28 от ЗАНН.
Изхождайки от тежестта на нарушението и на нарушителя (по делото не са
установени, нито многобройни, нито е налице изключително смекчаващо
отговорността обстоятелство, които да сочат на нетипично ниска обществена
опасност на нарушителя или на извършеното нарушение), както и от другите
смекчаващи и отегчаващи отговорността обстоятелства, процесният
случай не разкрива по-ниска степен на обществена опасност, в сравнение с други
такива нарушения, т. е. не е налице маловажен случай.
С оглед изложеното, настоящият състав счита, че
наказателното постановление, като правилно и законосъобразно следва да бъде
потвърдено.
Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН,съдът
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 42-00010..
/07.06.2018 год. на и.д. Началник Областен отдел „Автомобилна
администрация”-гр.София,с което на А.А.А. *** е
наложена глоба в размер на 2000 лева на основание чл. 93, ал.1,т.1 от Закона за
автомобилните превози за извършено нарушение на чл.24,ал.1 от Закона за автомобилните
превози.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – София област
в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: