О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 466
гр. Велико Търново, 08.02.2024г.
Административен
съд – гр. Велико Търново, V–ти състав, в закрито
съдебно заседание на осми февруари две хиляди двадесет и четвърта година, в
състав:
СЪДИЯ - ДОКЛАДЧИК: Мария Данаилова
като разгледа докладваното от съдия Данаилова адм. дело № 55/2024г. по описа на
Административен съд – гр. Велико Търново, за да се произнесе взе предвид
следното:
Образувано е по
жалба на Н.Г. Х., чрез *** К.Х. ***, офис № 1 срещу Заповед
за прилагане на ПАМ № 23-0258-000004/12.01.2023г. на младши автоконтрольор към
ОД на МВР Габрово.
В жалбата се сочи, че бил обжалвал в
законоустановения срок Заповед за прилагане на ПАМ №
23-0258-000004/12.01.2023г. и според известие за доставяне жалбата му е
получена от служител на ОД на МВР Габрово на 13.03.2023г.; нямал сведение за
движението на подадената от него жалба от тази дата до 19.12.2023г., когато е сезирал
Административен съд Габрово, от който жалбата е препратена по компетентност на
настоящия съд. С молба вх. № от 05.10.2023г. поставил въпроса за движението по
жалбата срещу заповедта, като изискал копие то същата, но с писмо с рег. № от
30.10.2023г. директора на ОД на МВР Габрово само бил уведомен, че отнетите 2
броя регистрационни табели и СРМПС са изпратени в сектор ПП при ОД на МВР
Велико Търново на 04.07.2023г. След направена справка по телефона в
деловодството на Административен съд Габрово му било отговорено, че няма
образувани производства с жалбоподателя Н.Г.Х.. Моли да се извърши проверка
дали и какви действия са извършвани след подаване на жалбата от името на Х. и
ако действия не са предприети да се разгледа същата по същество.
С разпореждане от 25.01.2024г.,
поради констатирани нередовности на жалбата, същата е оставена без движение, тъй
като към нея не е приложен документ за внесена държавна такса за образуване на
делото по сметката на Административен съд – Велико Търново, която съгласно чл.
2б, б. “а” от Тарифа №1 към Закона за държавните такси е в размер на 10 лева. На
следващо място, липсват указания в какво се състои незаконосъобразноста на акта
и в какво се състои искането по отношение на него, препис от жалбата и
доказателства за подаването й в срок. С депозираната пред съда жалба се моли
единствено за проверка дали и какви действия са предприети след подаване на
жалбата, но препис от същата не е представен, а такова задължение е налице, тъй
като съгласно чл. 152, ал. 4 АПК, органът да изпълни задълженията си по чл.
152, ал. 1 – 3 АПК, то следва да бъде изискана преписката служебно въз
основа на копие от жалбата. На следващо място, за подаването на жалбата
в срок от значение е не получаването на жалбата на 13.03.2023г., а датата на
изпращането на същата от жалбоподателя, което не може да бъде разчетено от
представеното известие за доставяне.
Тъй като жалбата е била
подадена директно до съда, ОД на МВР Габрово, РУ
Дряново е задължено НЕЗАБАВНО да
изпълни задълженията си по чл. 152, ал. 2 – 4 АПК, да представи депозирана пред
него на 13.03.2023г. жалба от Н.Г. Х.срещу Заповед за прилагане на ПАМ №
23-0258-000004/12.01.2023г. на младши автоконтрольор към ОД на МВР Габрово,
както и цялата преписка по издаването на акта, вкл. данни за компетентността на
органа. Такова задължение е въведено повторно с разпореждане от 05.02.2024г. на
съдията докладчик.
Разпореждането за оставяне на жалбата на ***
К.Х., като пълномощник на Н.Х. й е връчено лично на 30.01.2024г.
С молба вх. № 531/02.02.2024г.,
чрез *** К.Х., уточнява, представя документ за платена ДТ и уточнява, че няма
препис от жалбата, а както било видно от писмото до ОД на МВР Габрово, е
поискал препис от същата от ОД на МВР Габрово, но такъв не му е бил
предоставен.
С писмо вх. № 618/07.02.2024г.
е изпратена административната преписка от РУ Дрянова, съдържаща възражение с
вх. № 264000-4752/13.03.2023г., АУАН, НП, заповед, справка картон на водача и
два броя писма.
Представеното възражение
(л. 32 от делото) изцяло съвпада като вх. № от 13.03.2023г. с твърдяната за
подадена в ОД на МВР Габрово от Н.Х. жалба. Същото обаче е именувано
„възражение“, адресирано е до ОД на МВР Габрово, а не до Административен съд
Габрово, чрез ОД на МВР Габрово и в него не е направено и искане за отмяна на ЗПАМ,
а само се възразява срещу ПАМ, че е нищожна поради невръчване на АУАН към
12.01.2023г. и основанието за отнемане е отпаднало със сключването на полица за
гражданска отговорност. Единствено се
настоява да му бъдат върнати номерата на колата и талона.
При това положение подадената жалба е
недопустима за разглеждане, поради което следва да бъде оставена без
разглеждане и производството по нея прекратено по следните съображения:
Липсва
подадена на 13.03.2023г. жалба срещу Заповед за
прилагане на ПАМ № 23-0258-000004/12.01.2023г. на младши автоконтрольор към ОД
на МВР Габрово.
Липсва
сезиране на съд. От страна на Н.Х. е било подадено лично (без участието на
адвокат) възражение до ОД на МВР Габрово, в което липсва искане за отмяна на
ПАМ, а се настоява единствено да бъдат върнати номерата на колата и талона. При
това положение не може да се приеме, че
е инициирано производство по оспорване на Заповед за
прилагане на ПАМ № 23-0258-000004/12.01.2023г. пред Административен съд с
искане за отмяна на същата. Съгласно чл. 152, ал. 4 АПК, за да изпълни органът
задълженията си по чл. 152, ал. 1 – 3 АПК, то следва да бъде изискана
преписката служебно въз основа на копие от жалбата, представена от жалбоподателя.
Жалбоподателят в изпълнение на разпореждането за оставяне на жалбата му без
движение не представя такова копие. Твърди, че не разполага с такова, а видно
от изпратената административна приписка жалба не съществува, а единствено
възражение до директора на ОД на МВР Габрово с настояване да бъдат върнати
номерата на колата и талона.
Не са изпълнени и останалите
указания за нередовност на жалбата с вх. № СДА-01-2463/19.12.2023г. на Административен
съд Габрово (извън заплащането на ДТ), като не е представен препис от жалбата
за ответника и липсват указания в какво се състои
незаконосъобразноста на акта и в какво се състои искането по отношение на него.
С депозираната пред съда от *** Х. жалба се моли единствено за проверка дали и
какви действия са предприети след подаване на жалбата лично от Х. и ако действия не са предприети да се разгледа същата по
същество. Това не представлява искане за отмяна на ЗПАМ, нито са посочени указания
в какво се състои незаконосъобразноста на акта и в какво се състои искането по
отношение на него.
Предвид
гореизложенто, не следва да бъде изчаквано предоставянето на информация относно
датата на подаването на възражението до ОД на МВР Габрово. Възражението до ОД
на МВР Габрово очевидно не представлява жалба, адресирана до Административен
съд, спрямо която за органа да е съществувало задължение да я изпрати по
реда на чл. 152, ал. 2 АПК. В този
смисъл не следва да бъде преценявано подаването му в срока за подаване на жалба
пред административния съд. Във възражението не е направено и искане за отмяна
на ЗПАМ, а само се възразява срещу нея, че е нищожна поради невръчване на АУАН
към 12.01.2023г. и основанието за отнемане е отпаднало със сключването на полица
за гражданска отговорност. Единствено се
настоява да му бъдат върнати номерата на колата и талона. С депозираната от ***
К.Х. от ВТАК жалба отново не се посочват указания в какво се състои
незаконосъобразността на на акта и в какво се състои искането към съда.
Разпореждането за оставяне на жалбата на *** К.Х. е връчено на 30.01.2024г. С
молбата си вх. № 531/02.02.2024г. същата само отстранява нередовността относно
заплащането на ДТ, уточнява че няма препис от жалба и моли да му бъде
предоставена възможност да представи справка, че твърдяната от него жалба е
била подадена в срок.
Поради това жалбата следва да
бъде оставена без разглеждане, а делото следва да бъде прекратено на основание чл. 158, ал.
3 от АПК.
Предвид
гореизложеното и на основание чл. 159, т. 1
и чл. 158, ал. 3 АПК, вр. с чл. 150, ал. 1, т. 5 и т. 6 АПК, съдът
О П Р
Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на Н.Г. Х., чрез *** К.Х. ***,
офис № 1 срещу Заповед за прилагане на ПАМ № 23-0258-000004/12.01.2023г. на младши
автоконтрольор към ОД на МВР Габрово.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 55/2024 г.
по описа на Административен съд – Велико Търново.
Определението подлежи на обжалване в
7-дневен срок от съобщението до страните с частна жалба пред ВАС.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: