Определение по дело №178/2020 на Административен съд - Враца

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№ 222

 

гр. Враца, 29.04.2020г.

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,  шести състав, в закрито заседание на 29.04.2020г. /двадесет и девети април  две хиляди и двадесета година/  в състав:

 

АДМ. СЪДИЯ: ТАТЯНА КОЦЕВА

 

като разгледа докладваното от съдия Коцева адм. дело №178 по описа на   АдмС – Враца за  2020г., и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

          Производството е образувано  по  жалба на В.Г.В., Е.В.Г., М.Г.Е. и  Д.И.И.   против Ревизионен акт за начет № РМ-5-06-00734997/13.03.2020г., издаден от Контролен орган на ТП на НОИ – ***. Иска се  отмяна на акта за начет, като неправилен, неоснователен  и незаконосъобразен  по изложени в жалбата съображения.

          С писмо вх.№ 793/26.03.2020г.  е изпратена  по опис адм.преписка по оспорения акт от адм.орган.

          Съдът след като се запозна с депозираната жалба и приложената адм.преписка по оспорения акт  намира, че жалбата е недопустима и следва да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство да се прекрати. Съображенията за това са следните:

          Предмет на делото е Акт за начет №РМ-5-06-00734997/13.03.2020г., издаден от Контролен орган  на ТП на НОИ – *** на основание чл.110, ал.1 КСО за определяне на задължения на жалбоподателите за  причинени  щети на ДОО, фонд *,  относно неправомерно изплатени пенсии за * поради **.

Съгласно чл.110, ал.1, т.1 КСО - контролните органи на Националния осигурителен институт съставят на физическите лица, на юридическите лица и/или на осигурителите ревизионни актове за начет за причинените от тях щети на държавното обществено осигуряване от неправилно извършени осигурителни разходи, включително от неправилно удостоверяване на осигурителен стаж или осигурителен доход и от актове на медицинската експертиза, които са отменени, поради нарушаване на нормативните разпоредби при издаването им.

Съгласно чл.110, ал.2 КСО  по съставените актове за начет отговорните лица могат да направят възражения в 7-дневен срок от връчването им. Контролният орган се произнася по възражението с мотивирано заключение. В съставения акт за начет също е посочено това обстоятелство.

Съгласно чл.110, ал.3 КСО за събиране на сумите по ревизионните актове за начет длъжностното лице, на което е възложено ръководството на контрола по разходите на държавното обществено осигуряване в съответното поделение на Националния осигурителен институт, или друго длъжностно лице, определено от ръководителя на поделението, издава разпореждания. Това разпореждане съгласно чл.117, ал.1, т.2, б.“в“ КСО подлежи на обжалване пред ръководителя на съответното ТП на НОИ. А съгласно чл.118, ал.1 КСО пред съда може да се обжалва решението на ръководителя на ТП на НОИ.

С оглед горепосочените разпоредби съдът приема, че оспорения ревизионен акт за начет в настоящото производство няма характеристиките на ИАА, с  който се създават задължения за ревизираните субекти. Сумите по ревизионните актове за начет се събират с издаване на разпореждане от длъжностно лице, на което е възложено ръководството на контрола по приходите и разходите на ДОО в съответното поделение на ТП на НОИ. Разпореждането създава задължение за ревизираното лице за заплащане на установените в него суми, поради което подлежи на обжалване по реда на чл.117, ал.1,т.2,б.“в“ КСО пред Ръководителя на съответното ТП на НОИ. А решението на Ръководителя на ТП на НОИ подлежи на оспорване по съдебен ред, съгласно чл.118, ал.1 КСО.  Оспорения акт за начет е част от процедурата по издаване на разпореждане по  чл.110, ал.3 КСО  и не подлежи на самостоятелно оспорване по административен и съдебен ред.

Предвид на изложеното жалбата следва да се остави без разглеждане,  като подадена срещу акт, неподлежащ на съдебен контрол  и производството по делото да се прекрати.

От  приложената  по делото адм.преписка е видно, че не е подавано възражение  от жалбоподателите  срещу акта за начета, поради което жалбата въз основа на която е образувано делото,  следва да се приеме, че  представлява възражение по см. на чл.110, ал.2 КСО и да  се изпрати  за произнасяне  от  Контролния орган при ТП на НОИ – ***.

Водим  от горното  и  на основание чл.159, т.1 АПК, Съдът 

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ  депозираната  жалба на В.Г.В., Е.В.Г., М.Г.Е. и  Д.И.И. против Ревизионен акт за начет № РМ-5-06-00734997/13.03.2020г., издаден от Контролен орган  на ТП на НОИ – ***.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №178/2020г. на АдмС - Враца.

ИЗПРАЩА  жалбата на Контролния орган при ТП на НОИ - ***  за произнасяне, съгласно чл.110, ал.2 КСО.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок  от  съобщението до страните, чрез  АдмС-Враца пред ВАС-София.

 

АДМ. СЪДИЯ :