№ /23.12.2019 година, гр. Варна
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, ІV СЪСТАВ в закрито заседание на двадесет и трети декември през две хиляди и деветнадесета година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ :Е. БАЕВА
като разгледа докладваното от съдията адм.д. № 3013 по описа за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното :
Образувано е по жалбата на Н.П.М. *** срещу мълчалив отказ на кмета на Община Варна да се произнесе по жалба вх. № РД19014878Вл от 12.08.2019 година срещу съдържанието на Удостоверение за наследници № 1051 от 22.07.2019 година, издадено от длъжностно лице по гражданското състояние в Община Варна.
Съдът, за да се произнесе взе
предвид следното :
Със Заявление от 18.07.2019 година Н.П.М.
е поискала издаването на Удостоверение за наследници на Д.Г.С., ЕГН **********
от гр. Варна.
На 22.07.2019 година длъжностното
лице по гражданско състояние при Община Варнае издало Удостоверение за
наследници на Д.Г.С., ЕГН ********** от гр. Варна.
Недоволна от съдържанието на
удостоверението за наследници на 12.08.2019 година Н.П.М. *** с жалба срещу
него. Жалбата е входирана в Община Варна на 14.08.2019 година. Кметът на Община
Варна не се е произнесъл в срока по чл. 97, ал. 1 от Административнопроцесуалния
кодекс (АПК).
Съдът намира, че жалбата е
недопустима предвид следното :
Искането за издаване на удостоверение за наследници е искане за извършване на административна услуга, арг. § 1, т. 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за администрацията. Удостоверението представлява удостоверителен административен акт по чл. 24, ал. 1 от Закона гражданската регистрация, с който се удостоверяват факти с правно значение в резултат на проверка в регистрите на населеното място и посочени в същите наследници по закон на починало лице, за което има съставен акт за смърт. С оглед на това удостоверението за наследници е административен акт по смисъла на чл. 21, ал. 3 от АПК. Отказът да се издаде такъв документ може да се обжалва по административен и съдебен ред. Волеизявлението относно фактите и обстоятелствата с правно значение, които са обективирани в удостоверителният документ, съставляващи неговото съдържание, може да се оспори само по административен ред, арг. чл. 81, ал. 2 от АПК, която изрично регламентира, че по административен ред може да се оспори и съдържанието на документ, поради което по аргумент за противното, съдържанието на документа, представляващ удостоверителен административен акт не може да се оспорва пред съда.
Жалбоподателката е оспорила по
административен ред съдържанието на удостоверението за наследници от 22.07.2019
година. Изложила е твърдения, че длъжностното лице по
гражданско състояние неправилно е посочило кръга от наследници на Д.Г.С., ЕГН ********** от гр. Варна и е поискала от кмета на
Община Варна да промени съдържанието на удостоверението
за наследници.
По изложените по-горе съображения мълчаливият
отказ на кмета на Община Варна не подлежи на обжалване по съдебен ред. Дори и
да се приме, че подлежи, жалбоподателката е подала жалбата след изтичане на
срока по чл. 149, ал. 3, вр. ал. 2 от АПК. Срокът за произнасяне на кмета на
Община Варна по жалбата на Н.П.М. е изтекъл на 29.08.2019 година. Жалбата е
входирана в Община Варна на 14.08.2019 година, като срокът за произнасяне е
двуседмичен, арг. чл. 97, ал. 1 от АПК. Едномесечният срок по чл. 149, ал. 3,
вр. ал. 2 от АПК е изтекъл на 29.09.2019 година. Жалбата е входирана на
29.10.2019 година.
Единствената възможност за жалбоподателката е да установи родствените отношения по реда на общия исков процес по чл. 124, ал. 3 от Гражданския процесуален кодекс. В този смисъл Определение № 14221 от 23.12.2015 година, постановено по адм.д. № 14354/2015 година, ІV-то Отделение на Върховния административен съд на Република България.
Водим от горното и на основание чл. 159, ал. 1, т. 4 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 3013/2019 година по описа на Административен съд - Варна.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния административен съд на Република България с частна жалба, подадена в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ :