ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ /22.08.2023 г.
Административен съд -
Русе, четвърти състав, в
закрито заседание на двадесет и втори август две хиляди двадесет и трета година
в състав:
СЪДИЯ:
Диана КАЛОЯНОВА
като разгледа
докладваното от съдията адм. д. № 433 по описа за 2023 г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е образувано е по жалба на Н.Г.И., ЕГН **********, с адрес ***
срещу против Решение № 434/15.06.2023 г. на Министерски съвет на Република България
за
отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост за държавна нужда за
изграждане на Обект „Автомагистрала „Русе-Велико Търново“, участъци „Русе-Бяла“
и обход на град Бяла от км 0 + 500 до км 76+040“ в участък „Обход на гр. Бяла“
от км 49+497 до км 58+122, от км 59+253 до км 65+435 и от км 65+435 до км
69+696, на територията на Община Ценово, Област Русе. Решението се обжалва в частта относно определените
размери на паричните обезщетения в полза на Н.И. за два процесни имота в
землището на с. Ценово, общ. Ценово,
обл. Русе, както следва:
1.
Имот с идентификатор 78361.13.799 (стар
идентификатор 13.25) с посочена позиция 145;
2.
Имот с идентификатор 78361.42.843 (стар
идентификатор 13.25) с посочена позиция 145
като
в жалбата се твърди, че имотите са „подробно описани в
Приложение по вид, площ, местонахождение, размер на паричното обезщетение и
собственици.“
С Разпореждане от 27.07.2023 г. съдът е дал указание на
жалбоподателката И. в определен срок да отстрани установените нередовности в
жалбата.
Във връзка с постъпила молба с вх. № 3336/04.08.2023 г. от
Н.И., с Разпореждане от 07.08.2023 г. съдът е продължил срока на изпълнение на
дадените указания. С молба с вх. № 3507/21.08.2023 г. указанията на съда са
изпълнени в цялост.
Постъпило е писмо с вх.№ 3524/22.08.2023 г. от АПИ, с
което се представят доказателства за връчване на частично обжалваното решение
на И. на 30.06.2023 г.
Съдът установи, че жалбата е подадена в срок, заплатена
е дължимата държавна такса и са отстранени нередовностите по същата, поради
което следва да насрочи съдебно заседание.
По изложените причини и на основание чл. 154; чл. 157,
ал. 1; чл. 163 и чл. 171, ал. 6 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
1.КОНСТИТУИРА като страни в производството:
1.1. Жалбоподател: Н.Г.И., ЕГН **********,
с адрес *** и адрес за кореспонденция и връчване на книжа гр. Русе, ул. „Олимпи
Панов“ № 19, ет. 4, офис 17, имейл adv.bratovanov@abv.bg
1.2. Ответник: Министерски съвет на Република България с посочен в писмо с вх. № 3347/07.08.2023
г. електронен адрес за кореспонденция ms_register@government.bg
1.3. Заинтересовани страни:
1.3.1.
Министър на регионалното развитие и благоустройството
1.3.2.
Министър на финансите
1.3.3.
Агенция пътна инфраструктура – съгласно Пълномощно изх. № П-188/ 27.06.2023 г.,
представено с писмо с вх. №3524/22.08.2023 г., на имейл opu_ruse@api.bg
2. НАСРОЧВА открито
съдебно заседание на 11.09.2023 г. от 14,00 часа в зала № 1 на Административен
съд – Русе, за което да се призоват страните по т. 1 от настоящото определение.
3. ДА СЕ ВРЪЧИ препис от жалба с вх. №
20Н-9/17.07.2023 г. по деловодния регистър на Министерски съвет и препис от
молба с вх. № 3507/21.08.2023 г. на страните по т. 1.2. и т. 1.3. от настоящото
определение.
4. ПРЕДОСТАВЯ възможност на страните по т. 1.2. и
т. 1.3. от настоящото определение, в 3-дневен срок от съобщението за да изразят
становище по жалбата с писмена молба и да посочат доказателства които искат да
бъдат събрани, както и да представят
писмените доказателства, с които разполагат.
5. ПРИЕМА административната преписка,
представена от Министерски съвет с писмо с вх. № 3170/24.07.2023 г.
6. ДОПУСКА съдебно-оценителна експертиза, в която
вещото лице да извърши оценка на процесните имоти при следните условия
6.1. Да се съобрази изискването на чл.
32, ал. 2 от Закона за държавната собственост (ЗДС), съгласно който Равностойното
парично обезщетение по ал. 1 се определя в съответствие с предназначението на
имотите преди влизането в сила на подробния устройствен план, съответно преди
одобряването на подробен устройствен план, който предвижда изграждане на
национален обект и за който е налице влязло в сила разпореждане за допускане на
предварително изпълнение, въз основа на пазарните цени на имоти с подобни
характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания.
6.2. Да се съобрази изискването на § 1а,
т. 4, б. "в" от ДР на ЗДС „Пазарни
цени" са осреднените цени от всички сделки с имоти за
покупко-продажба, замяна, учредяване на вещни права или прехвърляне на
собственост срещу задължение за строителство, ипотека – обезпечаваща
покупко-продажба на имот, продажбите чрез търг от държавни и частни съдебни
изпълнители, държавните институции и общините, както и други възмездни сделки,
с изключение на тези с предмет идеални части от имоти, по които поне една от
страните е търговец, сключени в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане
на оценката и вписани в службата по вписванията по местонахождението на имота.
Ако в рамките на 12 месеца преди датата на възлагане на оценката в службата по
вписванията по местонахождението на имота са вписани повече от 20 сделки, при
определяне на пазарната цена се вземат предвид последните 20 вписани сделки.
Осредняването се извършва въз основа на не по-малко от две относими сделки.
6.3. Да се съобрази изискването на чл. 32,
ал. 3, т. 2 от ЗДС В случай че не могат да се определят пазарните
цени на имоти с подобни характеристики поради липса на извършени по-малко от
две сделки в съответната служба по вписванията, равностойното парично
обезщетение се определя по реда на наредбата
по чл. 36, ал. 2 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи -
за земеделски земи, т.е.
по реда на Наредбата за реда за определяне на цени за земеделски земи.
6.4. Вещото лице след оглед на място на
двата процесни имота да констатира налични ли са в тях трайни насаждения, техния
вид, брой и състояние и да определи стойността им съгласно чл. 2 и чл. 5 от
Наредбата за базисните цени на трайните насаждения.
7. ОПРЕДЕЛЯ за вещо лице инж. Д. В. И. -
специалист оценител на земеделски земи и трайни насаждения, вписана в Публичен
регистър на независимите оценители, съгласно Закона за независимите оценители.
8. ОПРЕДЕЛЯ първоначален депозит в размер на 500,00
лева, който да се внесе от жалбоподателя в 3-дневен срок от съобщаването по
сметка на Административен съд - Русе.
9. ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно вещото лице за допуснатата
експертиза след внасянето на депозита, като му се и укаже, че срокът за
представяне на заключението по чл. 199 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК не се
прилага, съгласно чл. 38, ал. 6 от ЗДС.
10. ЗАДЪЛЖАВА на основание чл. 197, ал. 1, изречение
второ от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК
третото неучастващо в производството лице - Служба по вписванията при РС-Бяла
незабавно да предостави на назначеното
вещо лице материали, необходими за
изготвяне на експертизата - копие
на всички вписани сделки със земеделски земи (от вида на процесните имоти,
собственост на И.)*** за периода 02.12.2021 г. до 02.12.2022 г.:
покупко-продажба, замяна, продажба чрез търг от държавни и частни съдебни
изпълнители, държавни институции и общини, както и други възмездни сделки, по
които поне една от страните е търговец.
Определението
е окончателно.
СЪДИЯ: