№ 728
гр. Бургас, 02.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XVII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на петнадесети септември през две хиляди двадесет и
пета година в следния състав:
Председател:АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ
при участието на секретаря Атанаска Д. Ганева
като разгледа докладваното от АНАТОЛИ Й. БОБОКОВ Административно
наказателно дело № 20252120201968 по описа за 2025 година
Производството е по реда на чл.58д-63д и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалбата на ***, ЕИК*** против Наказателно постановление № 22-
0002297/15.05.2025 г. , издадено от Началник ОО „АА” гр.Бургас, с което на основание
чл.99, предл.4 от Закона за автомобилните превози на дружеството е наложена имуществена
санкция в размер на 2000 лева за нарушение по чл.25 от Наредба № 11/31.10.2002г. на МТС.
С жалбата се иска НП да бъде отменено, като се сочат конкретни възражения.
Редовно уведомен жалбоподателят се представлява от адв.С., който поддържа
жалбата и моли за отмяна на НП.
АНО не изпраща представител.
След като обсъди събраните по делото доказателства, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка:
На 23.04.2025 г. в гр. Бургас при извършена документална проверка в системата за
автоматизирани резервации на разрешителни от св.Л. се констатирало, че жалбоподателят не
е отчел в срок 01.03.2025г. разрешително за превоз на товари за Р.Турция. Това било
констатирано въз основа на справка за невърнати разрешителни взета от актосъставителя.
Прието е, че нарушението било извършено на 04.03.2025г. На 15.05.2025 г. въз основа на
акта, при идентично на отразеното в него фактическо и юридическо описание на
нарушението, срещу дружеството било издадено обжалваното НП.
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на
актосъставителя, както и от писмените доказателства по делото, които са последователни,
1
логични безпротиворечиви и се кредитират изцяло от съда.
При така установената фактическа обстановка, съдът правни следните правни
изводи:
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и от лице,
което има право да обжалва.
Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА.
НП подлежи на отмяна, поради допуснати при издаването му съществени
процесуални нарушения по смисъла на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, изразяващи се в
непосочване на мястото и обстоятелствата, при които е извършено нарушението.
Вменената за нарушена законова разпоредба на чл.25 от Наредба № 11 от 31
октомври 2002 г. за международен автомобилен превоз на пътници и товари, издадена от
Министерството на транспорта и съобщенията, гласи, че получените разрешителни по реда
на раздели III и V за съответната календарна година се отчитат от превозвача в срок до 1
март на следващата календарна година. В случая, както в АУАН, така и в НП не са посочени
обстоятелствата къде е следвало да бъде отчетено процесното разрешително, за да се
прецени налице ли е неизпълнение на установеното с наредбата задължение. Мястото е
същесетвен реквизит, тъй като то определя и компетентния съд. Освен това, видно от
съдържанието на посочената за нарушена разпоредба на чл.25 от Наредбата, визира се
задължение за отчитане в срок до 1 март на следващата календарна година само на
получените разрешителни по реда на раздели III и V от наредбата, а в АУАН и в НП липсват
обстоятелства, от които да става ясно дали процесното разрешително попада именно в тези
категории, за да се направи преценка за обективната съставомерност на нарушението. Не
става ясно и дали жалбоподателя следва да „отчете“ или „върне“ въпросното разрешително,
тъй като в НП са използвани и двете изпълнителни деяния. Тези неясноти възпрепятстват
наказаното лице да разбере в какво точно нарушение е обвинено.
По тези съображения съдът намира, че НП е издадено в нарушение на императивните
изисквания на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН и следва да бъде отменено на процесуално
основание, без да се разглеждат възраженията по същество, поради което и на осн. чл.63,
ал.1 от ЗАНН
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 22-0002297/15.05.2025 г., издадено от Началник ОО „АА” гр.Бургас,
с което на основание чл.99, предл.4 от Закона за автомобилните превози на ***, ЕИК*** е
наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева за нарушение по чл.25 от Наредба №
11/31.10.2002г. на МТС.
Решението ПОДЛЕЖИ на касационно обжалване пред Административен съд -
Бургас в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
2
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3