Р
Е Ш Е Н И Е
№....................
гр.София, 12.11.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО, VІ-10 състав в закрито заседание, в състав:
СЪДИЯ: ЦВЕТА ЖЕЛЯЗКОВА
разгледа търговско дело № 2329 по описа за 2019 г. и взе предвид следното:
Производството е по реда
на чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ, образувано по жалба на Сдружение с нестопанска цел „Съюз на българските музикални и
танцови дейци“, ЕИК ******срещу отказ № 20191023164648/25.10.2019 г. на длъжностно
лице при Агенцията по вписванията по заявление образец А15, вх. номер № 20191023164648/23.10.2019 г., с
който длъжностното лице е отказало да впише по партидата на съюза промени по
Поле 5 – Седалище и адрес на управление, поле 10а – Представляващи; поле 12г. –
Органи, поле 12д – органи на управление.
В жалбата се излагат доводи
за незаконосъобразност на отказа, като се сочи, че конгресът на Съюза на
българските музикални и танцови дейци е надлежно свикан и проведен, като е
приложената нормативната уредба, която е била приложима към пререгистрацията,
тъй като сдружението е било пререгистрирано едва на 01.08.2018 г., а свикването
е направено на 27.07.2018 година. Поради това и поканата за конгреса е обявена в
Dържавен вестник
и съдържа всички необходими реквизити. Неправилен бил и отказът да се впиша
промените на основание непредставяне на протокол с решенията, при условие, че е
представен пълен стенографски протокол от проведения конгрес.
Софийски градски съд,
след като обсъди доводите на жалбоподателя и събраните по делото доказателства,
намира следното:
Производството пред
Агенцията по вписванията е образувано въз основа на заявление, образец А15, вх.
номер №
20191023164648/23.10.2019 г., с което е поискано по партидата на Сдружение с нестопанска
цел „Съюз на българските музикални и танцови дейци“, ЕИК ******да бъдат вписани
следните промени:
5. СЕДАЛИЩЕ И АДРЕС НА УПРАВЛЕНИЕ: БЪЛГАРИЯ
гр.
София 1040, Област София (столица);
Община
Столична, Район р-н Триадица
******
телефон
******
адрес
на електронна поща ******
интернет
страница ******
10а. ПРЕДСТАВЛЯВАЩИ: С.Г.П., ЕГН
**г. ОРГАНИ: Председател на СБМТД
Председателски
съвет на СБМТД
Управителен
съвет на СБМТД
12д. ОРГАНИ НА
УПРАВЛЕНИЕ:
дата
на изтичане на мандата: 29.09.2023 г.
наименование
на органа на управление: ПРЕДСЕДАТЕЛСКИ
СЪВЕТ
НА СБМТД
Начинът,
по който се определя мандатът: избор
М.Н.М.,
Ц.Д.Д., Р.Х.Й., Л.С.В., Р.И.Б.-В., С.Г.П.
За да постанови
атакувания отказ длъжностното лице по регистрацията е приело, че за работата на
конгреса на сдружението следва да се прилагат правилата за общо събрание на
сдружение, регламентирани в Закона за юридическите лица с нестопанска цел,а
съгласно чл.26, ал.3 от ЗЮЛНЦ ако друго не е предвидено в устава, поканата за
общото събрание се обявява в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел,
воден от Агенция по вписванията. В конкретния случай обаче, не се установява по
партидата на сдружението да е обявена покана относно проведения на 29.09.2018
г. и на 30.09.2018 г. конгрес, в устава не е предвидено друго, поради което не се
установява редовно свикване на конгреса и съответно редовното вземане на
решения относно заявените за вписване обстоятелства. Също така и не били
представени решенията за промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване, а
пълен стенографски протокол, който не подлежал на обявяване.
След справка по партидата
на сдружението се установява, че същото е пререгистрирано в ТР на 01.08.2018
година. В обявения по партидата устав, чл. 26 е прието, че конгресът като висш
орган се свиква на три години, като провеждане, норми на представителство,
дневен ред и пр. се определят от УС най-малко 2 месеца по-рано.
Видно от приложената
публикация в ДВ, бр. 62/27.07.2018 г., УС на „Съюз на българските музикални и
танцови дейци“ свиква 22 редовен конгрес на съюза на 29.09.2018 г. и на
30.09.2018 година от 10,00 часа.
Въз основа на така установената фактическа обстановка, съдът прави
следните правни изводи:
Жалбата е подадена в срока по чл. 25, ал.1 от ТР от легитимирано
лице и срещу обжалваем акт, поради което се явява ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Основният довод на длъжностното лице по регистрацията да откаже
вписване на заявените обстоятелства е необявяване на поканата за конгреса, на
който са взети посочените решения по партидата на сдружението.
Съгласно чл. 26, ал. 3 от ЗЮЛНЦ (изм. и доп. - ДВ, бр. 74 от 2016
г., в сила от 01.01.2018 г.), ако друго не е предвидено в устава, поканата се
обявява в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията
по вписванията, и се поставя на мястото за обявления в сградата, в която се
намира управлението на сдружението, най-малко един месец преди насрочения ден.
С влизане в сила на измененията в ЗЮЛНЦ на 01.01.2018 г. се внася
промяна в реда за обявяване на поканата за свикване на общо събрание на
сдружението, а именно чрез обявяване в регистъра на юридическите лица с
нестопанска цел, вместо обнародване в "Държавен вестник", но при
запазване възможността в устава на юридическото лице да бъде предвиден различен
ред за оповестяване на поканата. Предвиждането в устройствения акт на
съответното юридическото лице с нестопанска цел на такъв различен ред, изключва
приложението на правилото на чл. 26, ал. 3 ЗЮЛНЦ, защото се касае до разпоредба
с диспозитивен характер, която изрично предвижда възможност за отклонение на
адресата на нормата от законово уредения начин за оповестяване на свикването на
общото събрание.
В конкретния случай обаче не се установява в действащия към датата
на проведения на 29.09.2018 г. и 30.09.2018 г. конгрес в устава на съюза да е
имало някаква специална разпоредба досежно реда на свикване на конгреса. Поради
липсата на такава специална разпоредба, следва да се приложи правната уредба,
която е действала към момента на свикването и провеждане на процесния конгрес –
септември 2018 г., а именно – променения текст на чл. 26 от ЗЮЛНЦ, предвиждащ
обявяване на поканата по партидата на сдружението. Липсата на пререгистрация на
съюза към този момент не може да обоснове извод за преживяване на действието на
старата редакция на чл. 26, ал.3 от ЗЮЛНЦ, предвиждаща публикуване на поканите
в ДВ, ако няма друга разпоредба в устава. В действителност, пререгистрацията на
„Съюз на българските музикални и танцови дейци“, ЕИК ******е извършена в
рамките на по-малко от месец след подаване на заявлението, като самото
заявление за пререгистрация е подадено едва на 01.07.2018 г., т.е шест месеца
след началния срок.
Поради това и в тежест на самия заявител е да организира
провеждане на конгреса, така че да бъде спазена процедурата, разписана в
действащия закон към датата на решението на УС за свикване на конгреса - чл.
26, ал. 3 от ЗЮЛНЦ (изм. и доп. - ДВ, бр. 74 от 2016 г., в сила от 01.01.2018
г.) (следва да се отбележи и, че към заявлението не е представено решение на УС
за свикване на конгреса, което би било евентуално основание да даване на
указания по чл. 22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ), което не е направено.
Съдът споделя разбирането, че ако в действащия към момента на свикване
на конгреса устава на съюза бе изрично включена разпоредба, предвиждаща
свикване чрез покана в ДВ, то този ред
би важал и след приетото изменение на чл. 26, ал.3 от ЗЮЛНЦ. Настоящият
случай обаче не е такъв.
По изложените съображения, дори и без да се обсъжда второто
основание за отказ, жалбата е неоснователна. Само за пълнота следва да се
отбележи, че относно това основание би следвало първо да се приложи процедурата
по чл. 22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ. Неизпълнението на това задължение би опорочило
отказът основан само на това основание.
Водим от горното,
Софийски градски съд,
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалба на Сдружение с нестопанска цел „С. на б. м. и т. д.“, ЕИК ******срещу отказ
№ 20191023164648/25.10.2019 г. на длъжностно лице при Агенцията по вписванията
по заявление образец А15, вх. номер № 20191023164648/23.10.2019 г., с който длъжностното лице е
отказало да впише по партидата на съюза промени по Поле 5 – Седалище и адрес на
управление, поле 10а – Представляващи; поле 12г. – Органи, поле 12д – органи на
управление.
Решението подлежи на
обжалване пред Софийски апелативен съд в седмодневен срок от връчването му.
СЪДИЯ: