Р Е Ш Е Н И Е № 378

 

гр. Видин,  17.12.2020г.

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

 

          Видинският районен съд, наказателно отделение, в публичното заседание на осемнадесети ноември две хиляди и двадесета година в състав:

                                                            Председател: Андрей Дечев

                                                         Съдебни заседатели: ………...……...…

                                                                             Членове:……...……………

при секретаря П. Йорданова и в присъствието на

прокурора………………………………… като разгледа докладваното от

съдията Дечев…………… НАХД № 1069……

по описа………… за 2020 г. и за да се произнесе взе предвид следното :

                                                                                                                          

          Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена от К.   П.   П.   с   ЕГН   **********,   адрес: ***, против Наказателно постановление № 687 от 17.09.2020 г. на Директора на РДГ-Берковица, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 266, ал. 1 от Закона за горите – „глоба” в размер на 200 /двеста/ лв. за извършено административно нарушение по чл.213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите и на основание чл. 273, ал.1 от Закона за горите са отнети в полза на държавата следните вещи: 1.Вещите, предмет на нарушението: 3.50 пр.м3 дърва за огрев от дървесен вид дъб, нарязани и нацепени с дължина на секциите L= 0.30 м., 2. Вещта, послужила за извършване на нарушението: 1 /един/ брой товарен автомобил "Форд Транзит 190 L“ с регистрационен № ВН 1881 ВР.

          Жалбоподателят в жалбата си оспорва НП, като  заема становище да се уважи жалбата като основателна, а атакуваното наказателно постановление да се отмени като незаконосъобразно и необосновано. Процесуалният му представител заема идентично становище в с.з. 

          Ответната страна не изпраща процесуален представител и не заема  становище в с. з..         

          От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, Съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

           Жалбоподателят К.П.П. в качеството си на водач на товарен автомобил "Форд Транзит 190 L“  с регистрационен № ВН 1881 ВР транспортирал 3.50 пр.м3 дърва за огрев от дървесен вид дъб, нарязани и нацепени с дължина на секциите L= 0.30 м. без за тях да има превозен билет -документ доказващ законния произход на дървесината. Нарушението е извършено и открито на 09.09.2020 г. на територията на РДГ - Берковица, в гр. Видин, ул."Редута", зад магазин "Технополис", успоредно на бул."Понония".        

         Така установената фактическа обстановка се доказва от събраните по делото гласни и писмени доказателства - показанията на свидетеля  Д.В. Керемидчиев – актосъставител и административно-наказателната преписка.

          Между така събраните доказателства няма противоречия, кореспондират помежду си и взаимно се допълват, поради което Съдът ги кредитира.

           Съдът, за да се произнесе, взе предвид следното:

            Жалбата е подадена в законоустановения срок по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от лице с правен интерес от обжалване на НП, поради което е процесуално допустима.    

            Атакуваното наказателно постановление в частта му, с която на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лв. за извършено административно нарушение по чл.213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите и на основание чл. 273, ал.1 от Закона за горите са отнети в полза на държавата следните вещи: 1.Вещите, предмет на нарушението: 3.50 пр.м3 дърва за огрев от дървесен вид дъб, нарязани и нацепени с дължина на секциите L= 0.30 м., е съобразено с изискванията на материалния и процесуалния закон, безспорно и безпротиворечиво е установено извършването на посоченото в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление административно нарушение, а именно по чл.213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите. Изпълнителното деяние се е изразило в транспортиране на дърва за огрев, без за тях да има превозен билет. Нарушението е доказано от обективна и субективна страна.   По делото безспорно са установени авторството и вината на нарушителя, както и изискуемата от закона причинно-следствена връзка между деянието и обществено – опасния резултат ,  за което е наложено административно наказание глоба в допустим от закона размер, като наказанието е съобразено със степента на обществената опасност на нарушението и  нарушителя. Законосъобразно са отнети в полза на държавата Вещите, предмет на нарушението: 3.50 пр.м3 дърва за огрев от дървесен вид дъб, нарязани и нацепени с дължина на секциите L= 0.30 м. Атакуваното наказателно постановление съдържа законоустановените реквизити, описани в чл. 57 от ЗАНН.

           В този смисъл Съдът намира, че  НП е законосъобразно и обосновано в тази си част и ще следва да бъде потвърдено, а жалбата  е неоснователна в тази си част и ще следва частично да се отхвърли.

          НП в частта му относно отнемане в полза на държавата на Вещта, послужили за извършване на нарушението: 1 /един/ брой товарен автомобил "Форд Транзит 190 L“ с регистрационен № ВН 1881 ВР и незаконосъобразно и необосновано. Наред с наказанието глоба административно-наказващият орган е приложил и отнемане в полза на държавата на вещта, послужила за извършване на нарушението. Във този случай приложение намират общите разпоредби на чл.20, ал.1 и ал.4 от ЗАНН. Съгласно чл.20, ал.1 от ЗАНН "Наред с предвидените в чл.13 административни наказания наказващият орган постановява отнемане в полза на държавата на вещите, принадлежащи на нарушителя, които са послужили за извършване на умишлено административно нарушение, ако това е предвидено в съответния закон или указ" . В конкретния случай такова отнемане е предвидено в чл.273, ал.1 от ЗГ, съгласно която разпоредба "Вещите, послужили за извършване на нарушение, както и вещите - предмет на нарушението, се отнемат в полза на държавата независимо от това чия собственост са, освен ако се установи, че са използвани независимо или против волята на собственика им.". От своя страна нормата на  чл. 20, ал.4 от ЗАНН предвижда, че отнемане по ал.1 не се допуска, когато стойността на вещите явно не съответства на характера и тежестта на административното нарушение, освен ако в съответния закон или указ е предвидено друго.

    Доколкото в Закона за горите не е предвидена такава хипотеза, то се обоснова извод, че в конкретния случай административно-наказващия орган е постановил отнемане в полза на държавата на товарния автомобил "Форд Транзит 190 L“  с регистрационен № ВН 1881 ВР, като вещта, послужила за извършване на умишлено нарушение, без да извърши законосъобразна преценка за наличието на всички предпоставки за отнемането му. За да бъде извършена тази преценка е необходимо да се установи стойността на ППС, след което да се съпостави със стойността на предмета на нарушението, каквото изискване е въведено именно с  чл.20, ал.4 от ЗАНН. Недопустимо е и не това е волята на законодателя при минимална стойност на предмета на нарушението да се отнемат вещи на значителна стойност. Безспорно в случая стойността на отнетия товарен автомобил не съответства на стойността на превозвания дървен материал, още повече че доказателства в обратния смисъл не са ангажирани от административно - наказващият орган. Съгласно представеното удостоверение № 200461/30.09.2020г.ЗАД ДаллБогт застрахователната стойност на автомобила е 5500 лв.

         Вярно е, че разпоредбата на чл.273, ал.1 от Закона за горите изрично предвижда, че се отнемат в полза на държавата вещите, послужили за извършване на нарушението, независимо чия собственост са, освен ако се установи, че са използвани независимо или против волята на собственика им /и тук специалния закон е по различен от общия ЗАНН/, но в настоящия случай няма спор относно собствеността на отнетите вещи, а по отношение стойността на същите и поради това настоящият състав намира, че макар нормата на чл.273, ал.1 от ЗГ да е специална по отношение на нормата на чл.20, ал.4 от ЗАНН, то след като ЗГ не предвижда критерий стойност на вещите, следва да намери приложение разпоредбата на чл.20, ал.4 от ЗАНН. Ето защо наказателното постановление в тази му част се явява незаконосъобразно и следва да се е отмени от съда.

           Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН Видинският районен съд

Р  Е  Ш  И :

           

            ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 687 от 17.09.2020 г. на Директора на РДГ-Берковица, с което по отношение на жалбоподателя К.   П.   П.   с   ЕГН   **********,   адрес: ***,  на основание чл. 273, ал.1 от Закона за горите  е отнета в полза на държавата          вещта, послужила за извършване на нарушението: 1 /един/ брой товарен автомобил "Форд Транзит 190 L“ с регистрационен № ВН 1881 ВР.

            ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 687 от 17.09.2020 г. на Директора на РДГ-Берковица, с което на жалбоподателя К.   П.   П.   с   ЕГН   **********,   адрес: *** е наложено административно наказание на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 266, ал. 1 от Закона за горите – „глоба” в размер на 200 /двеста/ лв. за извършено административно нарушение по чл.213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите и на основание чл. 273, ал.1 от Закона за горите са отнети в полза на държавата вещите, предмет на нарушението: 3.50 пр.м3 дърва за огрев от дървесен вид дъб, нарязани и нацепени с дължина на секциите L= 0.30 м.

             Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд-гр. Видин.        

                                                           

 

                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ :