№ 68
гр. Чирпан, 24.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧИРПАН, СЪСТАВ I, в публично заседание на
тридесети септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Атанас Т. Динков
при участието на секретаря Милена В. Ташева
като разгледа докладваното от Атанас Т. Динков Административно
наказателно дело № 20255540200247 по описа за 2025 година
Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
Съдът е сезиран с жалба от Е. Н. У., ЕГН **********, в качеството му на изпълнителен
директор на „А.П.Б.“ АД, ЕИК *** против Електронен фиш, Серия К, № 11014499 за налагане на
глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР -
Стара Загора (ЕФ), с който на основание чл. 189, ал. 4, във вр. чл. 182, ал. 1, т. 5 от Закона за
движението по пътищата (ЗДвП), за нарушение по чл. 21, ал. 2, във вр. с чл. 21, ал. 1 ЗДвП, на
жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 600.00 лева.
Жалбоподателят моли електронния фиш да бъде отменен.
Въззиваемата страна ОДМВР – Стара Загора моли електронния фиш да бъде потвърден.
Съдът, като прецени събраните доказателства, намери за установено от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е с правно основание чл. 59, ал. 1 ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал. 2 от
този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване, поради което е
процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
С обжалвания ЕФ, жалбоподателят Е. Н. У., ЕГН **********, в качеството му на законен
представител на „А.П.Б.“ АД, ЕИК *** е санкциониран на основание чл. 189, ал. 4 ЗДвП („При
нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е
предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане
на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за
налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа
данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия
1
е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата,
срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се
утвърждава от министъра на вътрешните работи.“), за нарушение на чл. 182, ал. 1, т. 5 ЗДвП, в
редакцията към момента на извършване на деянието („Водач на моторно превозно средство или на
състав от пътни превозни средства, който превиши разрешената максимална скорост в населено
място, се наказва, както следва: за превишаване над 40 km/h - с глоба 600 лв.), изразяващо се в
това, че на 23.06.2025 г. в 14.36 часа в обл. Стара Загора, общ. Чирпан, на път 2-66, км. 92+700, е
управлявал моторно превозно средство (МПС), товарен автомобил „Фолксваген Кади“, с рег. №
***, със скорост 103 км/ч, при ограничение на скоростта 60 км/ч, въведено с пътен знак В26, като
нарушението е било заснето с радарна система АТСС 120ССF7 и отчетен толеранс от 3 км/ч.
Съдържанието на обжалвания ЕФ, е изцяло съобразено с императивните изисквания на чл.
189, ал. 4 ЗДвП, като са посочени всички обстоятелства от значение за съставомерността на
деянието и за наличието на административно нарушение - описани са конкретните параметри на
нарушението и пределите на следващата се за него отговорност от гл. т. на правна квалификация и
вид/размер на приложимата санкция, както и издателят ОДМВР - Стара Загора (компетентен орган,
с оглед мястото на извършване на нарушението).
ЕФ е издаден по образеца, утвърден от министъра на вътрешните работи, съобразно
разпоредбата на чл. 189, ал. 4, изречение трето от ЗДвП („Образецът на електронния фиш се
утвърждава от министъра на вътрешните работи“), и отговаря на императивните изисквания на чл.
189, ал. 4, изречение второ от ЗДвП („Електронният фиш съдържа данни за: териториалната
структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер
на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство,
описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините
за доброволното й заплащане“).
Съгласно чл. 165, ал. 2, т. 6 ЗДвП, при изпълнение на функциите си по този закон
определените от министъра на вътрешните работи служби имат право за установяване на
нарушенията на правилата за движение по пътищата да използват технически средства или
системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и/или регистрационния
номер на моторното превозно средство, като според пар. 6, т. 65 ЗДвП автоматизирани технически
средства и системи са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени
и проверени съгласно ЗИ (Закон за измерванията), които установяват и автоматично заснемат
нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат, както стационарни –
прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган, така и мобилни –
прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи
нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес.
Именно с такава мобилна радарна система е било установено и заснето конкретното нарушение,
като нейното сертифициране и изправност към момента на извършване на нарушението се
установява от представените удостоверение за одобрен тип средство за измерване, протокол за
извършена проверка и писма от фирмата - производител на техническото средство (л. 11 - 26 от
делото).
2
Съгласно чл. 165, ал. 2, т. 7 ЗДвП, определените от министъра на вътрешните работи служби
имат право да извършват контрол по спазване на правилата за движението по пътищата с
автомобили, оборудвани със средства за аудиозапис и видеозаснемане, като контролът се
осъществява само в обхвата на средствата за видеозаснемане, а според ал. 3 на цитирания член
условията и редът за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на
правилата за движение се определят с наредба на министъра на вътрешните работи, каквато е
Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани
технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата.
В случая, спазването на тези изисквания при заснемане на конкретното нарушение се
установява от представените Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните
работи, снимков материал (л. 29 – 31 от делото) и протокол за използване на процесното
автоматизирано техническо средство или система (л. 10 от делото). Протокола по чл. 10, ал. 1 от
Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г., съдържа информация за точното местонахождение на
мястото за контрол, датата на използване на АТСС, разположението на АТСС, спрямо посоката на
движение на контролираните МПС, ограничителните пътни знаци, начало и край на работата с
АТСС и др. Приложения снимков материал от заснетия клип (л. 32 - 33 от делото) представлява
веществено доказателствено средство, по смисъла на чл. 189, ал. 15 ЗДвП и установява
извършването на съставомерно деяние по чл. 182, ал. 1, т. 5 ЗДвП (В този смисъл Решение № 229 от
27.06.2018 г. по КАН дело № 219 по описа за 2018 г. на Административен съд - Стара Загора).
По делото не са ангажирани опровергаващи доказателства, с оглед на което съдът приема,
че на посочените в ЕФ дата, място и час е било управлявано процесното МПС, с отчетеното
превишение на скоростта (В този смисъл Решение № 208 от 15.07.2020 г. по КАН дело № 156,
Решение от 12.02.2021 г. по КАН дело № 422 и двете по описа за 2020 г. на Административен съд –
Стара Загора).
Що се отнася до наложеното с ЕФ наказание – глоба в размер на 600 лева, същото
съответства по вид и размер на изрично предвиденото в закона за разглежданото нарушение,
поради което съдът намира за безпредметно да обсъжда въпроса - съобразено ли е било наложеното
наказание с тежестта на конкретното нарушение.
Съдът не споделя доводите на процесуалния представител на жалбоподателя, че
наложеното наказание не е предвидено в закона като приложимо по отношение на юридически
лица, тъй като в случая предвиденото в закона административно наказание е било наложено на
законния представител (физическо лице) на дружеството – собственик на процесното превозно
средство.
По изложените съображения, съдът намира, че отговорността на жалбоподателя
законосъобразно е била ангажирана и определена по вид и размер за описаното в ЕФ нарушение,
като при установяване на нарушението и издаването на ЕФ не са допуснати съществени
процесуални нарушения, опорочаващи ЕФ до степен, обуславяща отмяната му, предвид което
същия се явява законосъобразен и следва да бъде потвърден.
С оглед изхода на делото, както и изрично направеното искане от процесуалния
представител на санкциониращия орган (л. 4 от делото), и на основание чл. 63д, ал. 4 ЗАНН,
следва в полза на ОДМВР - Стара Загора да се присъди юрисконсултско възнаграждение в размер
определен в чл. 37 от Закона за правната помощ (ЗПрП), съгласно препращащата разпоредба на чл.
63д, ал. 5 ЗАНН.
3
Съгласно чл. 37, ал. 1 ЗПрП, заплащането на правната помощ е съобразно вида и
количеството на извършената дейност и се определя в наредба на Министерския съвет по
предложение на НБПП. Съгласно чл. 27е от Наредбата за заплащане на правната помощ,
възнаграждението за защита в производства по ЗАНН е от 80 до 120 лв.
В случая, делото не се отличава с особена фактическа или правна сложност, производството
по делото е продължило в едно открито съдебно заседание, в които процесуален представител на
ОДМВР - Стара Загора не е участвал, поради което следва да му се присъди минималното
възнаграждение в размер на 80 лева.
С оглед изложеното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш, Серия К, № 11014499 за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - Стара
Загора.
ОСЪЖДА Е. Н. У., ЕГН ********** да заплати на ОДМВР - Стара Загора, юрисконсултско
възнаграждение в размер на 80 (осемдесет) лева.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК, пред Административен съд -
Стара Загора, в четиринадесетдневен срок, считано от деня на получаване на съобщението, че
решението е изготвено.
Съдия при Районен съд – Чирпан: _______________________
4