РЕШЕНИЕ
№ 911
Разград, 28.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административният съд - Разград - II състав, в съдебно заседание на двадесет и първи октомври две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА |
При секретар РАЛИЦА ВЪЛЧЕВА като разгледа докладваното от съдия ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА административно дело № 20257190700219 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК във вр. с чл. 172, ал. 5 от ЗДвП.
Образувано е по жалба на Н. И. Г. от [населено място], обл. Разград против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка (ЗППАМ) № GPAM- 1391171/ 25.07.2025 г., издадена от младши полицейски инспектор в група „Териториална полиция“ на сектор „Охранителна полиция“ към РУ – Разград, с която на основание чл. 171, т. 2а, б.„а“ ЗДвП е разпоредено прекратяване на регистрацията на посоченото там пътно превозно средство за срок от 6 месеца.
В жалбата се излагат доводи, че тази заповед се явява незаконосъобразна, като издадена при допуснати процесуални нарушения и в противоречие с материалния закон. Твърди се, че на посочените дата и място жалбоподателят не е управлявал МПС, поради което не е извършил и посоченото там административно нарушение. С оглед на това се иска от съда да отмени оспорения акт, ведно с произтичащите от това законни последици.
Ответникът по делото, не се представлява в съдебно заседание и не ангажира съда със становище по нея.
Разградският административен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, които съобрази с доводите и становището на страните, констатира следното:
Жалбата е допустима, като подадена в срок, от надлежна страна срещу акт, който подлежи на съдебен контрол. Разгледана по същество тя е неоснователна по следните фактически и правни съображения:
Събраните по делото писмени доказателства сочат, че на 25.07.2025 г. в с. Дряновец, общ. Разград, по улица „Йордан Чобанов“ жалбоподателят е управлявал собствения си мотоциклет „Ямаха ФЗС 600“ с рег. № ******, което МПС по своите характеристики отговаря на категория L3e- А3. Водачът бил проверен от полицейски служители, при което е установено, че не притежава свидетелство за управление на моторно превозно средство (СУМПС), валидно за тази категория. При тези данни е прието, че с противоправното си поведение той е нарушил разпоредбата на чл. 150а, ал. 1 ЗДвП и срещу него е съставен АУАН серия GA № 434790/ 25.07.2025 г.
Въз основа на така установените факти с оспорената ЗППАМ на основание чл. 171, т. 2а, б. „а“ ЗДвП е разпоредено прекратяване на регистрацията на посоченото МПС за срок от шест месеца. Тази заповед е предмет на съдебен контрол в настоящето производство.
Съдът намира, че оспореният акт е валиден, като постановен от компетентен орган, съобразно правомощията му, произтичащи от разпоредбата на чл. 172, ал. 1 ЗДвП и приложената Заповед № 330з- 648/ 05.03.2025 г. на директора на ОДМВР – Разград.
Той е издаден в установената от закона писмена форма и съдържа реквизитите, изискуеми по чл. 172 от ЗДвП във вр. с чл. 59, ал. 2 АПК, включително фактическите и правни основания, обосновали административния орган да приложи конкретната принудителна административна мярка (ПАМ). В хода на административното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и норми, които да съставляват самостоятелно основание за отмяна.
ЗППАМ е издадена и в съответствие с материалния закон. Приложената разпоредба на чл. 171, т. 2а, б. „а” от ЗДвП предвижда, че се прекратява регистрацията на ППС на собственик, който не притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, за срок от 6 месеца до 1 година.
Събраните писмени доказателства сочат, че жалбоподателят не е притежавал СУМПС, валидно за категорията, към която спада процесното ППС. Този факт не се оспорва от него.
Спорът между страните е дали на посочените дата и място Н. Г. е управлявал процесното ППС и съответно дали това е обективно възприето от полицейските служители, извършили проверката.
Всички относими към този спор факти и обстоятелства са отразени в приложения към преписката АУАН серия GA № 434790/ 25.07.2025 г. Този АУАН е съставен при спазване на условията и реда, предвидени в чл. 40 – чл. 43 ЗАНН, отговаря на изискванията за форма и съдържание и е надлежно връчен на жалбоподателя. С оглед на това съдът намира, че той се явява редовен от формална страна. Съгласно разпоредбата на чл. 189, ал. 2 ЗДвП редовно съставените актове по този закон имат доказателствена сила до доказване на противното. Следователно, по силата на закона АУАН съставлява официален писмен документ, който има обвързваща и презумптивна доказателствена сила за отразените в него обстоятелства. Жалбоподателят не е ангажирал доказателства, които да опровергават констатациите, отразени в него. С оглед на това съдът намира, че са били налице фактическите и правни основания, възприети и обосновали административния орган за да постанови своя акт. В тези случаи той действа в условията на обвързана компетентност, поради което при установено нарушение е длъжен да приложи и съответната ПАМ.
Спазена е и преследваната от закона цел. ПАМ са инструмент на държавата за обезпечаване на законосъобразното осъществяване на определени правоотношения чрез налагане на държавната принуда. Те имат превантивен характер, като тяхното предназначение е да се осуети възможността на дееца да извърши други подобни нарушения и да се предотвратят неблагоприятните последици от това. Именно, с оглед непосредствената цел за ограничаване на евентуално противоправно поведение и обезпечаване на обществения интерес, е наложена и процесната ПАМ, която има ограничено по време действие, само в рамките на нормативно установения срок. В казуса със ЗППАМ е определен срок на действие от 6 месеца на наложената ПАМ, който е в минималния размер, предвиден от закона и в съответствие на принципа на съразмерност, установен в чл. 6 от АПК.
Въз основа на така изложените съображения съдът намира, че предявената жалба като неоснователна и недоказана следва да бъде отхвърлена.
Мотивиран така и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК Разградският административен съд
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Н. И. Г. от [населено място], обл. Разград против Заповед за прилагане на принудителна административна мярка (ЗППАМ) № GPAM- 1391171/ 25.07.2025 г., издадена от младши полицейски инспектор в група „Териториална полиция“ на сектор „Охранителна полиция“ към РУ – Разград.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
| Съдия: | |