Определение по дело №2944/2024 на Административен съд - Варна

Производството e образувано по жалба от Р. Г. П. – съдия в Окръжен съд – Варна, подадена чрез адв. Г. Д., срещу Заповед № РД-434 от 20.11.2024 г. на Административен ръководител – Председател на Окръжен съд – Варна, в частта, с която на оспорващия не е определено допълнително възнаграждение за 2024 г.

В изпълнение на Разпореждане № 13206/06.12.2024 г. на АдмС - Варна, на 13.12.2024 г. ответникът представя административната преписка по издаване на оспорената заповед, както и становище по жалбата и по направените от оспорващия доказателствени искания.

На 13.12.2024 г. оспорващият представя подписана саморъчно от него жалба, оригинал на адвокатското пълномощно, оригинал на молбите, депозирани на 24.11.2024 г. и на 25.11.2024 г. на ел. поща на Окръжен съд – Варна, както и извлечение от Официалния вестник на ЕС от 27.06.2023 г. с публикуваното Решение (ОВППС) 2023/1305 на Съвета от 26 юни 2023 г. за изменение на Решение 2013/233/ОВППС относно мисията на Европейския съюз за подкрепа за интегрирано управление на границите в Либия (EURAM Libya). В условията на евентуалност, при условие, че се спори обстоятелството заплащане на трудовото възнаграждение на оспорващия от Окръжен съд – Варна от 01.01.2024 г. до 11.12.2024 г., с молбата си оспорващият отправя искане да се изиска счетоводна справка от Окръжен съд – Варна за установяване на това обстоятелство.

Жалбата като съответстваща на изискванията на чл. 150 и чл. 151 АПК се явява редовна. Не са налице процесуални пречки за насрочване открито съдебно заседание по делото.

По доказателствените искания на оспорващия:

Във връзка с посочените доказателства, с които оспорващият цели да докаже доводите си за нарушение на чл. 14 от Закона за защита от дискриминация (ЗЗДискр), съдът намира, че изследването дали по отношение на процесното възнаграждение е налице различно, а не еднакво/равно третиране, за настоящото производство е неотносимо в искания от оспорващия обхват, отнасящ се до други органи на съдебната власт, различни от Окръжен съд – Варна. В този смисъл следва да се оставят без уважение исканията на оспорващия за събиране на доказателства от трети, неучастващи по делото лица – ВСС и Софийски градски съд.

Извършването на служебна справка в сайта на ВСС и на Европейската служба за външна дейност, не е сред способите за събиране на доказателства, регламентирани в ГПК (а и е налице възможност за представяне на писмени доказателства за установяване на фактите, които се цели да бъдат доказани), поради което не следва да се уважа доказателственото искане на оспорващия в този аспект.

По отношение искането за представяне на оригинала на оспорената заповед и извлечение от списъка, относно Р. П. или заверени преписи, както и административната преписка по издаване на оспорената заповед, същите са представени с молбата от ответника с.д. 19030/13.12.2024 г., т.е. съдът не следва да се произнася по това доказателствено искане.

На основание чл. 157, ал. 1, чл. 170, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

НАСРОЧВА открито съдебно заседание по адм. дело № 2944/2024 г. на АдмС - Варна на 04.02.2025 г. от 15:15 часа.

КОНСТИТУИРА като страни по делото:

- оспорващ – Р. Г. П.;

- ответник – Административен ръководител – Председател на Окръжен съд – Варна.

ДА СЕ ПРИЗОВАТ за датата на съдебното заседание конституираните страни.

УКАЗВА на ответника, че следва да установи по делото съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, в това число валидността на акта (постановяването му от компетентен орган), спазването на изискванията за форма на акта, спазването на административнопроизводствените правила, съответствието на оспорената заповед с материалноправните норми и с целта на закона.

УКАЗВА на ответника, че не сочи доказателства за:

• Компетентността на лицето, издало оспорената заповед;
• Размера на средствата в рамките на утвърдените бюджети по § 01-00 „Заплати и възнаграждения на персонала по трудови правоотношения“ на ЕБК за 2024 г. и по-точно в рамките на каква сума е взето решение да бъдат упражнени правомощията на административните ръководители на основание чл. 7, във вр. с чл. 9 от Правилата за определяне и изплащане на средства за допълнителни трудови възнаграждения.

ПРЕДОСТАВЯ ВЪЗМОЖНОСТ на ответника, в 14-дневен срок от получаване на съобщението за настоящото определение, да представи доказателства във връзка с разпределената доказателствена тежест и за указаните от съда обстоятелства.

ПРЕДОСТАВЯ ВЪЗМОЖНОСТ на ответника, в 14-дневен срок от получаване на съобщението за настоящото определение, да заяви спори ли обстоятелството - заплащане на трудовото възнаграждение на оспорващия от Окръжен съд – Варна от 01.01.2024 г. до 11.12.2024 г., като в случай, че оспорва това обстоятелство, следва да се представи счетоводна справка от Окръжен съд – Варна за установяване на това обстоятелство.

УКАЗВА на оспорващия, че следва да установи по делото, че са били налице предпоставките-условия за определяне и изплащане на допълнително възнаграждение за постигане на резултати по конкретни задачи, а именно:

• Индивидуален принос на оспорващия за изпълнение на конкретно възложена задача, в т.ч. значението на задачата за формиране на общите резултати от дейността на Окръжен съд – Варна;
• Проявена инициативност и новаторство от оспорващия;
• Постигнати от оспорващия значими резултати от участие в работни групи с приоритетно значение;
• Действия на оспорващия при рискови и извънредни обстоятелства.

ПРЕДОСТАВЯ ВЪЗМОЖНОСТ на оспорващия, в 14-дневен срок от получаване на съобщението за настоящото определение, да представи писмени доказателства, както и да посочи, доказателствата, които иска да бъдат събрани, във връзка с разпределената му доказателствена тежест.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на оспорващия за събиране на доказателства от Висшия съдебен съвет за командированите магистрати в Мисии на ЕС по ЕПСО и в институции на ЕС през цялата 2024 г. и за изплатеното допълнително трудово възнаграждение за 2024 г. по ПОИСДТВ за командированите в Мисии на ЕС по ЕПСО и в институции на ЕС магистрати.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на оспорващия за събиране на доказателства от Софийски градски съд за изплатените допълнителни трудови възнаграждения на съдии от Софийски градски съд, командировани в Мисии на ЕС по ЕПСО и в институции на ЕС.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на оспорващия за извършване на служебна справка на сайта на ВСС относно командироването на оспорващия с решение на Съдийската колегия на ВСС по Протокол № 35/31.10.2023 г., т. 23 и удължаване на командироването по Протокол № 39/22.10.2024 г., т. 18.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на оспорващия за извършване на служебна справка на сайта на Европейската служба за външна дейност относно функциите на Звеното за планиране и провеждане на граждански операции към Европейската служба за външна дейност, както и относно функциите на мисиите по ОПСО.

УКАЗВА на оспорващия, че фактите, които цели да установи с исканията си за извършване на справка от съда на сайтовете на ВСС и на Европейската служба за външна дейност, следва да бъдат доказани с писмени доказателства.

ДА СЕ ДОКЛАДВАТ в открито съдебно заседание представените от оспорващия с молба с.д. 19004/13.12.2024 г. документи.

Определение не подлежи на обжалване.