РЕШЕНИЕ
№ 447
гр. Смолян, 07.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на десети септември
през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Райна Русева
при участието на секретаря Татяна Кишанова
като разгледа докладваното от Райна Русева Гражданско дело №
20255440100036 по описа за 2025 година
За да се произнесе, взе предвид следното:
Предмет на делото са предявените осъдителни искове от ищеца П. Б. П.
срещу ответника Регионална дирекция "***"-гр. Смолян, за осъждане на
ответника да заплати на ищеца - сумата в размер на 1 793,85, представляваща
неизплатено възнаграждение за положения от ищеца нощен труд, при
сумирано изчисляване на работното време с превръщане на нощните часове в
дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната
продължителност на дневното и нощното работно време, за периода от
01.08.2022г. до 31.12.2024г., ведно със законната лихва върху сумата, считано
от датата на предявяване на иска в съда - 08.01.2025г. до окончателното
изплащане, сумата в размер на 248,66 лева обезщетение за забава върху върху
неизплатеното възнаграждение за положения нощен труд от 01.08.2022г. до
07.01.2025г.
С внесения в срока по ГПК отговор от ответника исковете се оспорват.
В съдебно заседание за ищеца процесуалният му представител адв.О.
поддържа исковете.
За ответната страна юриск. Х. оспорва исковете и поддържа становище за
отхвърлянето им.
Съдът, след преценка на изложеното в исковата молба, отговора,
становищата в съдебно заседание и като обсъди събраните по делото писмени
доказателства, установи следното от фактическа и правна страна:
По делото няма спор, че ищецът работи при ответника по служебно
1
правоотношение. Последното се потвърждава и със заключението по
назначената съдебно- счетоводна експертиза.
Според заключението по ССчЕ за процесния период П. Б. П. е положил
общо 953 /деветстотин петдесет и три/ часа нощен труд, в т.ч. 907 /деветстотин
и седем/ часа в работни дни и 46 /четиридесет и шест/ часа в дни на
официални празници. Положените часове нощен труд за периода от 01.08.2022
г. до 31.12.2024г. не са преизчислявани от ответника при заплащането на
трудовите възнаграждения с коефициент 1,143. Съгласно методологията по
Наредбата за структурата и организацията на работната заплата отработените
часове нощен труд се превръщат в дневни, като се преизчисляват с
коефициент 1,143. При направените изчисления, положените 953 /деветстотин
петдесет и три/ часа нощен труд приравнени към дневни часове са общо в
размер на 1 090 /хиляда и деветдесет/ часа, като в т.ч. 1 037 /хиляда и тридесет
и седем/ часа са положени в работни дни, а 53 /петдесет и три/ часа в дни на
официални празници.
Според заключението по ССчЕ общата сума на неначислените и
неизплатените възнаграждения за положен нощен труд, изчислена на база
часова работна заплата, увеличена с 50 % надбавка за редовни работни дни и
100 % надбавка – в официални празници за периода 01.08.2022 г. до 31.12.2024
г. е в размер на 1 793,85 /хиляда седемстотин деветдесет и три лева и 85 ст./ лв.
Законната лихва върху дължимата сума за извънреден труд, подробно описана
в таблица Приложение 1 е в общ размер на 248,66 /двеста четиридесет и осем
лева и 66 ст./ лева.
Съдът намира, че иска с правната квалификация на чл. 178, ал.1, т.3 във
вр.чл. 187, ал.7 ЗМВР е неоснователен и подлежи на отхвърляне.
Нормалната продължителност на работното време на държавните служители
в МВР е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица,
съгласно чл. 187,ал.1 от ЗМВР. Разпоредбата на чл.187,ал.3 от ЗМВР
регламентира, че работното време на държавните служители се изчислява в
работни дни - подневно, а за работещите на 8-, 12- или 24-часови смени -
сумирано за тримесечен период. Според ал.10 на чл.187 от ЗМВР редът за
организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за
компенсирането на работата извън редовното работно време, режимът на
дежурство, времето за отдих и почивките за държавните служители по чл.
142, ал. 1, т. 1 и ал.3 се определят с наредба на министъра на вътрешните
работи. За положения над определеното работно време труд държавните
служители в МВР, работещи на смени, имат право на възнаграждение за
извънреден труд, който се заплаща с 50 на сто увеличение върху основното
месечно възнаграждение- чл.187, ал.7 от ЗМВР.
Според чл. 187а, ал. 4 ЗМВР редът за полагане, компенсиране и отчитане на
извънреден труд над ограниченията по чл. 187, ал. 8 се регламентира с
наредбата по чл. 187, ал. 10.
С Тълкувателно решение №1 от 15.03.2023 год. на ОСГК на ВКС се 6
приема, че при отчитане и заплащане на положените часове нощен труд от
служители на Министерство на вътрешните работи не са приложими
разпоредбите на Кодекса на труда и на Наредбата за структурата и
организацията на работната заплата /в частност разпоредбата на чл. 9, ал. 2 от
2
същата наредба/ и следва да се прилагат разпоредбите на специалния Закон за
Министерството на вътрешните работи и на издадените въз основа на него
подзаконови нормативни актове. Предвид разясненията, дадени с посоченото
по- горе Тълкувателно решение, исковете подлежат на отхвърляне.
Положеният от ищеца нощен труд е в границите на уреденото в ЗМВР работно
време за тази категория служители. Не е налице празнота в нормативната
уредба, касаеща заеманата от ищеца длъжност и приложение следва да
намерят разпоредбите на специалния Закон за Министерството на вътрешните
работи и на издадените въз основа на него подзаконови нормативни актове.
Съгласно разпоредбата на чл. 179, ал. 2 от ЗМВР условията и редът за
изплащане на допълнителните възнаграждения по ал. 1 се определят с наредба
на министъра на вътрешните работи, а техният размер - с негова заповед. След
като е установен такъв ред в ЗМВР за изчисляване на възнаграждението за
нощен труд, то не следва да се прилага чл.9 от НСОРЗ. Съдържанието на
правоотношението за полагания от служителите на МВР нощен труд е правно
уредено, не се касае за празнота, както се посочи, или противоречие, които да
бъдат запълвани и преодолявани с прилагането по аналогия на КТ и
Наредбата за структурата и организацията на работната заплата. Без значение
е какъв размер на възнаграждението е предвиден в специалните норми, но
след като са законодателно уредени, те са приложими.
Следва да се посочи, че именно предвид спецификата на изпълняваната
работа на държавните служители по ЗМВР, е налице и конкретна уредба.
Разликата в статута и изпълняваната, специфичните условия на труд са
компенсирани привилегии в сравнение с тези по трудово правоотношение,
изразяващи се напр. в по-дълги отпуски, по- високи размери на обезщетения
при прекратяване на правоотношението, по-ранно пенсиониране, а също и
ограничения. Предимствата и ограниченията са свързани именно със
специфичните функции. С посоченото по- горе ТР от 15.03.2023 год.,
постановено по тълкувателно дело № 1 по описа за 2020 г. на Общо събраните
на гражданска колегия на Върховният касационен съд на РБ е даден отговор
точно на спорния въпрос, като същото е задължително за съдилищата.
Предвид изложените съображения, ще следва претенцията за заплащане на
допълнителното възнаграждение за положения нощен труд да бъде
отхвърлена. В същия, изложен по- горе смисъл, в Решение №213 от
02.04.2024г. на ВКС по гр.дело №2332/2023г. , IV ГО, ГК се приема, че
цитираното по- горе ТР № 1/15.03.2023 г. по тълк. д. № 1/2020 г. ОСГК на
ВКС отчита, че в ЗМВР има редица механизми, които компенсират нощния
труд на лице в служебно правоотношение с органите в системата на МВР -
например допълнително възнаграждение за прослужено време (чл. 178, ал. 1,
т. 1 ЗМВР), размер на основния платен годишен отпуск (чл. 189 ЗМВР),
обезщетения за неизползван платен годишен отпуск (чл. 234, ал. 1 ЗМВР),
обезщетения за прекратяване на 7 служебното правоотношение (чл. 234, ал. 1
ЗМВР), по-благоприятен режим на заплащане на извънредния труд според
неговата продължителност (чл. 187, ал. 5, 6 и 7 от ЗМВР) и др. Поради това
тълкувателното решение приема, че правният режим на лицата в служебно
правоотношение с МВР е специален и изключва предпоставките по чл. 46, ал.
3
2 ЗНА, т. е. възможността по аналогия да се приложат Кодексът на труда и в
частност, чл. 9, ал. 2 НСОРЗ. Тълкувателното решение е съобразено и с
решение по дело С-262/20 на СЕС по преюдициално запитване от български
съд по тълкуването и прилагането на Директива 2003/88/ЕО. Решението на
СЕС и тълкувателното решение са задължителни за всички съдилища в
Република България (чл. 633 ГПК и чл. 130, ал. 2 ЗСВ). Действието им е от
деня, когато са влезли в сила разтълкуваните разпоредби от Директивата,
ЗМВР и издадените въз основа на ЗМВР подзаконови нормативни актове.
Уважаването на предявените искове би им противоречало.
По горните съображения, исковете подлежат на отхвърляне.
Тъй като исковете за лихви са акцесорни и са обусловени от изхода по
главния иск, като неоснователни следва да се отхвърлят и предявените искове
по чл. 86 ЗЗД за присъждане на обезщетение за забава в размер на законната
лихва, както и за присъждане на законната лихва от датата на предявяване на
иска в съда.
С оглед изхода на делото, ще следва ищецът да бъде осъден да заплати
съдебни разноски на ответника за юрисконсултско възнаграждение в размер на
100,00 лева.
По горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ предявените искове от П. Б. П., ЕГН**********, с адрес *** за
осъждане на Регионална дирекция "***"-гр. Смолян, да му заплати сумата в
размер на 1 793,85, представляваща неизплатено възнаграждение за положен
нощен труд, при сумирано изчисляване на работното време с превръщане на
нощните часове в дневни с коефициент, равен на отношението между
нормалната продължителност на дневното и нощното работно време, за
периода от 01.08.2022г. до 31.12.2024г., ведно със законната лихва върху
сумата, считано от датата на предявяване на иска в съда - 08.01.2025г. до
окончателното изплащане, сумата в размер на 248,66 лева обезщетение за
забава върху върху неизплатеното възнаграждение за положения нощен труд
от 01.08.2022г. до 07.01.2025г.
ОСЪЖДА П. Б. П., ЕГН**********, с адрес *** да заплати на Регионална
дирекция "***"-гр. Смолян, с адрес град ***, представлявана от директора,
съдебни разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 100,00 лева
/сто лева/.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Окръжен съд- Смолян в
двуседмичен срок, считано от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________
4