Ð Å Ø Å Í È Å
¹ … 03.08.2009 ãîäèíà
ãðàä Ñòàðà Çàãîðà
Â È Ì Å Ò Î
Í À Í À Ð Î Ä À
ÑÒÀÐÎÇÀÃÎÐÑÊÈ
ÐÀÉÎÍÅÍ ÑÚÄ ÎÑÌÈ íàêàçàòåëåí ñúñòàâ, íà îñåìíàäåñåòè
þíè äâå õèëÿäè è äåâåòà ãîäèíà.
Â
ïóáëè÷íî çàñåäàíèå â ñëåäíèÿ ñúñòàâ,
ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅË: Ì.Ð.
Ñåêðåòàð:
Ç.Ê.
Ïðîêóðîð:
êàòî
ðàçãëåäà äîêëàäâàíîòî îò ñúäèÿòà Ì.Ð.,
à.í.äåëî
¹ 449 ïî îïèñà çà 2009 ãîäèíà
è
çà äà ñå ïðîèçíåñå, ñúîáðàçè:
Îáæàëâàíî å íàêàçàòåëíî ïîñòàíîâëåíèå /ÍÐ/ ¹ 24/2400261
îò 13.02.2009 ãîäèíà íà Äèðåêòîðà íà Äèðåêöèÿ „Èíñïåêöèÿ ïî òðóäà” ãð. Ñòàðà
Çàãîðà
Æàëáîïîäàòåëÿò ÅÒ „Ñàðêèç Ñàêúç” ãð. Ñòàðà Çàãîðà òâúðäè, ÷å ÍÏ å
íåçàêîíîñúîáðàçíî, è ìîëè ñúùîòî äà áúäå îòìåíåíî.
Âúççèâàåìàòà ñòðàíà Äèðåêöèÿ „Èíñïåêöèÿ ïî òðóäà” ãð. Ñòàðà Çàãîðà
ñ÷èòà, ÷å æàëáàòà å íåîñíîâàòåëíà, è ìîëè ÍÏ äà áúäå ïîòâúðäåíî êàòî
çàêîíîñúîáðàçíî.
Ñúäúò, êàòî ïðåöåíè ñúáðàíèòå
äîêàçàòåëñòâà è ñëóæåáíî ïðîâåðè èçöÿëî çàêîíîñúîáðàçíîñòòà íà ÍÏ, íàìåðè çà
óñòàíîâåíî ñëåäíîòî:
Ñ îáæàëâàíîòî ÍÏ, èçäàäåíî âúç îñíîâà íà àêò çà óñòàíîâÿâàíå íà
àäìèíèñòðàòèâíî íàðóøåíèå /ÀÓÀÍ/ - ¹ 24-2400261 îò 13.02.2009 ãîä.,
æàëáîïîäàòåëÿò å ñàíêöèîíèðàí íà îñíîâàíèå ÷ë. 414, àë.3 îò ÊÒ /Êîäåêñ íà
òðóäà/ çà íàðóøåíèå íà ÷ë. 63, àë.2 îò ÊÒ.
×ë. 414, àë.3 îò ÊÒ ïðåäâèæäà
àäìèíèñòðàòèâíî-íàêàçàòåëíà îòãîâîðíîñò çà „Ðàáîòîäàòåë, êîéòî íàðóøè
ðàçïîðåäáèòå íà ÷ë. 62, àë.1 èëè 3 è ÷ë. 63, àë.1 èëè 2”.Ñïîðåä ÷ë. 63, àë.2 îò
ÊÒ „Ðàáîòîäàòåëÿò íÿìà ïðàâî äà äîïóñêà äî ðàáîòà ðàáîòíèêà èëè ñëóæèòåëÿ,
ïðåäè äà ìó ïðåäîñòàâè äîêóìåíòèòå ïî àë.1”.Ñúãëàñíî ÷ë. 63, àë.1 îò ÊÒ
„Ðàáîòîäàòåëÿò å äëúæåí äà ïðåäîñòàâè íà ðàáîòíèêà èëè ñëóæèòåëÿ ïðåäè
ïîñòúïâàíåòî ìó íà ðàáîòà åêçåìïëÿð îò ñêëþ÷åíèÿ òðóäîâ äîãîâîð, ïîäïèñàí îò
äâåòå ñòðàíè, è êîïèå îò óâåäîìëåíèåòî ïî ÷ë. 62, àë.3, çàâåðåíî îò
òåðèòîðèàëíàòà äèðåêöèÿ íà Íàöèîíàëíàòà àãåíöèÿ ïî ïðèõîäèòå”.
Êîíêðåòíîòî íàðóøåíèå ñå èçðàçÿâà â òîâà, ÷å íà06.01.2009 ã. â 10.50
÷àñà æàëáîïîäàòåëÿò â êà÷åñòâîòî ìó íà ðàáîòîäàòåë /âæ.ïàð.1, ò.1 îò ÄÐ íà ÊÒ/
å äîïóñíàë Ì. Âèíåâà ß., ÅÃÍ **********, äî ðàáîòà íà îáåêò àïòåêà „Ôðàìàð 6”,
íàõîäÿù ñå â ãðàä Ñòàðà Çàãîðà, êâ. „Òðè ÷ó÷óðà – þã” ¹ 105 êàòî îïåðàòîð íà
êîìïþòúð, áåç äà é ïðåäîñòàâè ïðåäè òîâà åêçåìïëÿð îò òðóäîâ äîãîâîð, ïîäïèñàí
è îò äâåòå ñòðàíè / òðóäîâ äîãîâîð ¹ 59 îò 05.01.2009 ãîä. íå å ïîäïèñàí îò
íåÿ/ è êîïèå îò óâåäîìëåíèåòî ïî ÷ë. 62, àë.3 îò ÊÒ, çàâåðåíî îò ÒÄ íà ÍÀÏ.
 ñëó÷àÿ ñïîðúò ìåæäó ñòðàíèòå ñå
ñâåæäà äî òîâà íàëèöå ëè å âàëèäíî ñêëþ÷åí òðóäîâ äîãîâîð â ïèñìåíà ôîðìà ïî
ñìèñúëà íà ÷ë. 62, àë.1 îò ÊÒ, íà êàêâî îñíîâàíèå è êàêâà òî÷íî ïî âèä è
õàðàêòåð å áèëà ðàáîòàòà, èçâúðøâàíà îò ëèöåòî Ì.ß. êúì ìîìåíòà íà ïðîâåðêàòà.
Ñïîðåä ïîïúëíåíàòà îò ñâ. Ì.ß. ïî
âðåìå íà ïðîâåðêàòà äåêëàðàöèÿ ïî ÷ë. 402, àë.1, ò.3 îò ÊÒ ñúùàòà å çàïî÷íàëà
ðàáîòà íà ïðîöåñíèÿ îáåêò â äåíÿ, ïðåäõîæäàù èçâúðøâàíåòî íà ïðîâåðêàòà êàòî
îïåðàòîð íà êîìïþòúð êúì ÅÒ „Ñàðêèñ Ñàêúç” ñ ðàáîòíî âðåìå îò 08.00 ÷àñà äî
14.00 ÷àñà, áåç äà èìà çà òîâà ñêëþ÷åí äîãîâîð – òðóäîâ èëè ãðàæäàíñêè, à
ñïîðåä ïîêàçàíèÿòà é â õîäà íà ñúäåáíîòî ñëåäñòâèå êúì ìîìåíòà íà ïðîâåðêàòà íà
ïðîöåñíèÿ îáåêò ñúùàòà å èçâúðøâàëà åäíîêðàòíà ñäåëêà – ïðîäàæáà íà åäíî ëèöå,
êîåòî å èçâúðøèëà ïî ñîáñòâåíà âîëÿ, äåéñòâàéêè îò èìåòî íà æàëáîïîäàòåëÿ, áåç
íàëè÷èåòî íà ïðåäñòàâèòåëíà âëàñò ïðè óñëîâèÿòà íà ÷ë. 42 îò ÇÇÄ. Ïðîòèâîðå÷èâè
â òàçè èì ÷àñò ñà è îñòàíàëèòå äîêàçàòåëñòâà – êàêòî ïèñìåíè, òàêà è ãëàñíè. Îò
åäíà ñòðàíà ïî äåëîòî áåøå ïðåäñòàâåí òðóäîâ äîãîâîð ¹ 59 îò 05.01.2009 ãîä.,
ñêëþ÷åí ìåæäó æàëáîïîäàòåëÿ è ñâ. ß., êàòî ñúùèÿò íå å ïîäïèñàí îò ñâ. ß. /ñâ. ß.
å ïîïúëíèëà äåêëàðàöèÿòà ïî ÷ë. 402, àë.1, ò.3 îò ÊÒ â 10.51 ÷àñà íà 06.01.2009
ãîä./ Ùî ñå îòíàñÿ äî ãëàñíèòå äîêàçàòåëñòâà, ÷àñò îò òÿõ / ïîêàçàíèÿòà íà
ñâèäåòåëèòå Ñòîéêà Èâàíîâà Ñòîåâà – Äèìîâà/ ïðåäñòàâëÿâàò èíäèöèÿ, ÷å ñâ. ß. å
ñúçíàâàëà êàêâî ïîïúëâà â äåêëàðàöèÿòà ñè ïî ÷ë. 402, àë.1, ò. 3 îò ÊÒ è å áèëà
íàÿñíî êàê äà ÿ ïîïúëíè, à äðóãà ÷àñò /ïîêàçàíèÿòà íà ñâ. Âàñèëêà Ñïèðèäîíîâà è
Ìèíêà Àíäðîíîâà/ ñà â ïîäêðåïà íà âåðñèÿòà íà ñâ. ß., ïîääúðæàíà â õîäà íà
ñúäåáíîòî ñëåäñòâèå.
Ïðè òåçè èçêëþ÷èòåëíî ïðîòèâîðå÷èâè
äàííè: àêî ñå ïðèåìå, ÷å êúì ìîìåíòà íà ïðîâåðêàòà ñâ. ß. å ðàáîòèëà â
ïðîöåñíèÿ îáåêò ïî âàëèäåí òðóäîâ äîãîâîð, ñêëþ÷åí ñ æàëáîïîäàòåëÿ, ùå å íàëèöå
èçâúðøåíî îò ïîñëåäíèÿ íàðóøåíèå, à èìåííî – îïèñàíîòî â ÍÏ, â ïðîòèâåí ñëó÷àé
ïðè ëèïñà íà îñúùåñòâåíî òðóäîâî ïðàâîîòíîøåíèå ìåæäó ïîñî÷åíèòå â èçäàäåíîòî
ÍÏ ëèöà, ùå ñå óñòàíîâè ëèïñà íà âèíîâíî ïîâåäåíèå îò ñòðàíà íà æàëáîïîäàòåëÿ.
 òàçè âðúçêà êàêòî æàëáîïîäàòåëÿ, òàêà
è ñ ïîêàçàíèÿòà íà ñâ. ß., äàäåíè â ñúäåáíî çàñåäàíèå ñà êàòåãîðè÷íè, ÷å ìåæäó
òÿõ íå å ñúùåñòâóâàëî òðóäîâî ïðàâîîòíîøåíèå, èçèñêâàùî ñêëþ÷âàíåòî íà òðóäîâ
äîãîâîð â ïèñìåíà ôîðìà ïî ñìèñúëà íà ÊÒ. Îò ïîêàçàíèÿòà íà ñâ. Ñïèðèäîíîâà ñå
óñòàíîâÿâà, ÷å ëèöåòî Ì.ß. íå å ïîäàâàëà ìîëáà çà çàïî÷âàíå íà ðàáîòà â ÅÒ, íå
å ïîñåùàâàëà îôèñà íà ôèðìàòà è íå å ðàçãîâàðÿëà ñúñ ñâ. Ñïèðèäîíîâà, êîÿòî îò
ñâîÿ ñòðàíà ïðåç ïðîöåñíèÿ ïåðèîä ïîä âúçäåéñòâèåòî íà ðàáîòåí ñòðåñ å
ïðåäïðèåìàëà ðåäèöà íåîáìèñëåíè äåéñòâèÿ, áåç äà ñå äîïèòâà äî ïðåêèÿ ñè
ðàáîòîäàòåë îòíîñíî îáñòîÿòåëñòâàòà, êîèòî å äîêóìåíòèðàëà, â òîâà ÷èñëî è îòíîñíî
îáñòîÿòåëñòâàòà, êîèòî å äîêóìåíòèðàëà ñ ïðîöåñíèÿ òðóäîâ äîãîâîð. Ñâ.
Ñïèðèäîíîâà â ñúäåáíî çàñåäàíèå çàÿâÿâà, ÷å ñ îãëåä äèíàìè÷íîñòòà è
èíòåíçèâíîñòòà íà ðàáîòíèÿ ïðîöåñ, „êîãàòî ñå å íàëàãàëî, à íåãî ãî íÿìà, ñúì
ãî ïîäïèñâàëà”, âèçèðàéêè æàëáîïîäàòåëÿ. Îò ïîêàçàíèÿòà íà ñâèäåòåëèòå ñå
óñòàíîâè, ÷å ïðåç ïðîöåñíèÿ ïåðèîä ñà ïîäïèñàíè äîïúëíèòåëíè òðóäîâè
ñïîðàçóìåíèÿ çà âñè÷êè ðàáîòåùè âúâ ôèðìàòà, êîåòî å äîïúëíèòåëíà ïðåäïîñòàâêà
ïðîöåñíèÿ òðóäîâ äîãîâîð íà ëèöåòî Ì.ß., íàìèðàùî ñå ñðåä ìíîæåñòâîòî
ïîäãîòâåíè çà ïîäïèñâàíå äîêóìåíòè, äà óáåãíå îò âíèìàíèåòî íà æàëáîïîäàòåëÿ,
àêî ñúùèÿò å äåéñòâèòåëíî ïîäïèñàí îò íåãî.
Ïðåäâèä ãîðíîòî íå ñå óñòàíîâè
ñúñòàâåíèÿò îò ñâ. Ñïèðèäîíîâà òðóäîâ äîãîâîð äà å âúçïðîèçâåë ïðàâíî âàëèäíà
âîëÿ íà ñòðàíèòå ïî íåãî, êàêòî è ñúãëàñèå íà íÿêîÿ îò òÿõ çà íàñòúïâàíå íà
ïðàâíèòå ïîñëåäèöè, ïðîèçòè÷àùè îò äîãîâîðà, à ïðåäñòàâëÿâà íåäåéñòâèòåëåí
äîãîâîð, ñúñòàâåí â ðåçóëòàò íà ïðåäíàìåðåíè äåéñòâèÿ îò ñòðàíà íà ñâ.
Ñïèðèäîíîâà, äåéñòâàùà áåç ïðåäñòàâèòåëíà âëàñò è áåç äà ñúãëàñóâà äåéñòâèÿòà
ñè ñ ïðåêèÿ ñè ðàáîòîäàòåë. Íå ñå óñòàíîâè è ñâ. ß. äà å ïðåñòèðàëà ðàáîòíà
ñèëà â ïîëçà íà æàëáîïîäàòåëÿ, òúé êàòî ñúùèòå íå ñà îáñúæäàëè è íå ñà
ïîñòèãàëè âçàèìíî ñúãëàñèå ïî êàêâîòî è äà áèëî ïðàâîîòíîøåíèå.
Åòî çàùî, âèäíî îò èçëîæåíîòî, îáæàëâàíîòî ÍÏ ñå ÿâÿâà
íåçàêîíîñúîáðàçíî, ïîðàäè êîåòî ñëåäâà äà áúäå îòìåíåíî.
Âîäèì îò ãîðíèòå ìîòèâè, ñúäúò
Ð
Å Ø È :
ÎÒÌÅÍßÂÀ íàêàçàòåëíî ïîñòàíîâëåíèå ¹
24/2400261 îò 13.02.2009 ãîäèíà íà
Äèðåêòîðà íà Äèðåêöèÿ „Èíñïåêöèÿ ïî
òðóäà” ãð. Ñòàðà Çàãîðà, ñ êîåòî íà îñíîâàíèå ÷ë. 414, àë.3 îò ÊÒ íà ÅÒ „Ñàðêèñ
Ñàêúç” ãð. Ñòàðà Çàãîðà, ÁÓËÑÒÀÒ **********, ñå íàëàãà àäìèíèñòðàòèâíî
íàêàçàíèå „èìóùåñòâåíà ñàíêöèÿ” â ðàçìåð íà 15000 /ïåòíàäåñåò õèëÿäè /ëåâà çà
íàðóøåíèå íà ÷ë. 63, àë.2 îò ÊÒ, êàòî ÍÅÇÀÊÎÍÎÑÚÎÁÐÀÇÍÎ.
Ðåøåíèåòî ïîäëåæè íà îáæàëâàíå íà êàñàöèîííî îáæàëâàíå â 14-äíåâåí ñðîê îò
ïîëó÷àâàíå íà ñúîáùåíèåòî, ÷å å èçãîòâåíî, ïðåä
Àäìèíèñòðàòèâåí ñúä Ñòàðà Çàãîðà.
ÐÀÉÎÍÅÍ ÑÚÄÈß :