№ 310
гр. Плевен, 25.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и пети май през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Дария Ив. Митева Маринова
при участието на секретаря Поля Г. Видолова
като разгледа докладваното от Дария Ив. Митева Маринова
Административно наказателно дело № 20224430200890 по описа за 2022
година
Производството е по реда на чл.375 от НПК.
С постановление от 05.05.2022 г. прокурор при Районна прокуратура
гр.Плевен е установил, че са налице основанията на чл.78а от НК по
образуваното срещу Б. В. В. – родена на ***** в гр.Стара Загора, живее в
гр.С., ул.”С.Д.М.” №17, българин, български гражданин, със средно
образование, работи като земеделски производител, неомъжена, неосъждана,
ЕГН ********** досъдебно производство № ****/2020 г. по описа на РП –
Плевен за извършено престъпление по чл.309, ал.1 от НК и е направил
предложение пред Районен съд – Плевен за освобождаване на Б. В. В. от
наказателна отговорност чрез налагане на административно наказание за
това, че на 11. 07. 2017 г. в гр. Плевен съставила пет неистински частни
документи, а именно: Договор за наем на земеделска земя №337/11.07.2017г.,
на който придала вид, че подписът в графа наемател е положен от лицето
А.М.И. от гр. С.; Договор за наем на земеделска земя №341/11.07.2017г. на
който придала вид, че подписът в графа наемател е положен от лицето С.К.Я.
от гр. С.; Договор за наем на земеделска земя №338/11.07.2017г на който
придала вид, че подписът в графа наемател е положен от лицето Н.В.И. от гр.
1
С.; Договор за наем на земеделска земя №339/11.07.2017г. на който придала
вид, че подписът в графа наемател е положен от лицето А.Я.Б. от гр. С.;
Договор за наем на земеделска земя №340/11.07.2017г. на който придала вид,
че подписът в графа наемател е положен от лицето М.Й.*ена Й. В. от гр. С. и
са употребени на 19.07.2017г пред Общинска служба по земеделие гр. Плевен
за да се докаже, че съществува право за ползване на земеделска земя - ниви,
част от имот с кадастрален №000026 с площ 40.000дка в землище на гр. С.,
обл. Плевен.
Обвиняемата се явява лично и със защитника си адв.Ц.Ц. от АК-Плевен
в съдебно заседание и поддържа всичко описано в постановлението на РП-
Плевен.
Районна прокуратура – гр.Плевен, редовно призована, не изпраща
представител.
Съдът като прецени събраните по делото доказателства, намира за
установено следното:
Б. В. В. е земеделски производител и се занимава с отглеждане на
селскостопански животни в гр.С..
С Решение №588/30.05.2017 г. на Общински съвет - Плевен били
определени земите от общинския поземлен фонд, които следвало да бъдат
отдадени под наем. Съгласно Наредба №7 за реда за придобиване, управление
и разпореждане с общинско имущество на Община Плевен земи от
Общинския поземлен фонд /ОПФ/, се отдават под наем на български
физически и юридически лица и на безимотни и малоимотни лица с
постоянен и настоящ адрес в населеното място, в чието землище се намират
земите.Безимотните и малоимотни лица, които искат да получат земя под
наем, подават след приемане на съответно решение от Общинския съвет,
заявление до Кмета на Общината или кметовете на отделните селища със
следните данни: имената по документ за самоличност; ЕГН; копие от
документ за самоличност на заявителя. В заявлението се посочва площта и
местонахождението на земята, която се иска под наем. Към заявлението
безимотните кандидати прилагат декларация, че те и членовете на тяхното
семейство не притежават земеделски земи, не са в процедура по
възстановяване право на собственост върху земя по реда на ЗПСЗЗ пряко или
по наследство и че за неверни данни носят отговорност по Наказателния
2
кодекс /НК/.Към заявлението малоимотните кандидати прилагат влязло в сила
решение на Общинска служба “Земеделие и гори” /Общинската поземлена
комисия/ за възстановена по реда на ЗСПЗЗ, както и декларация, че те и
членовете на техните семейства не притежават други земи в страната и че при
неверни данни носят отговорност по НК.Когато заявлението се подава чрез
пълномощник, се прилага нотариално заверено пълномощно или нотариално
заверен препис от него.Постъпилите в срока по чл.25 заявления се разглеждат
от комисия, назначена от Кмета на Общината или кметовете на отделните
селища.Не се допуска на безимотно лице да се отдават под наем повече от 10
декара.Исканията за предоставяне на земи по чл.25, се удовлетворяват по реда
на постъпване.
От възможността да се наемат такива земи се възползвали свидетелите
М.Й. В., А.М.И., А.Я.Б.а, С.К.Я. и Н.В.И. - всички от гр.С., обл.Плевен, които
в един и същ ден подали заявления, а именно - 05.06.2017 г. и входящи
номера, както следва - 03-395, 03-396, 03-397, 03-398, 03-399. Във всички
заявления бил посочен един и същ имот - кадастрален номер 000026 с площ
от 40 дка.
Свидетелят Е.К.Б. работи като специалист Отдел Земи при „Общинско
предприятие управление на общински земи и гори“ към Община Плевен.
След решението на Общинския съвет се съставяла комисия от трима члена,
определена със заповед на Кмета на Община Плевен, която разглеждала
подадените заявления. В нея участвали служители при общинското
предприятие, включително и св.Бояджиев, както и юрист. Разглеждали
подадените заявление дали отговарят на изискванията, след което
разпределяли имотите съгласно решението на Общинския съвет. Нямало
вътрешни правила на кой кандидат, кой имот да се даде, решението за това се
взимало от комисията. Случвало се, лице да работи един имот предната
стопанска година да му се даде същият и в следващата. След разпределението
се съставял протокол.Договорите за наем на земеделската земя изготвял
св.Бояджиев, но при упълномощаване от страна наемателя задължително се
предоставяло пълномощното и това се вписвало в договора. Преди
подписването му, наемателят трябвало да плати наемната цена, която била
годишна. Това обстоятелство се проверявало преди да се сключи договора.
Практиката била наемателите да носят платежен документ за наемната цена,
който се прилагал към договора, но в последните години извършвали справка
3
за постъпилите по банковата сметка на общинското предприятие и прилагали
копие от извлечението. След това тези договори се подписвали от служителя,
който го е съставил, юристът, който го е съгласувал. Директорът на
предприятието и вече страната по договора. Наемателите отивали на място в
общинското предприятие, за да се подпишат след всички останали.
Свидетелят Бояджиев познавал обв.Б.В., тъй като бил кмет на гр.
С.. Лицата, които сключвали договори за наем по тази процедура били
едни и същи и служителите ги познавали, а на тези хкоито не познавали,
изисквали документ за самоличност при подписването на договора.
След одобрените заявления и разпределение на имотите на
горепосочените пет свидетеля от гр.С. на 11.07.2017 г. били сключени
Договор за наем на земеделска земя №337/11.07.2017г., с наемател А.М.И. от
гр. С.; Договор за наем на земеделска земя №341/11.07.2017г. с наемател
С.К.Я. от гр. С.; Договор за наем на земеделска земя №338/11.07.2017г с
наемател Н.В.И. от гр С.; Договор за наем на земеделска земя
№339/11.07.2017г. с наемател А.Я.Б. от гр. С.; Договор за наем на земеделска
земя №340/11.07.2017г. с наемател М.Й. В. от гр. С.. Всички договори били
сключени за имот - кадастрален номер 000026 с площ от 40 дка в землището
на гр.С., тъй като се полагали до 10 дка за всяко безимотно лице, но нито
един от тях не бил подписан от лицето, посочено за наемател, а от обв.В..
Впоследствие на 19.07.2017 г. обв.В. представила горепосочените
договори за наем на земеделска земя пред Общинска служба по земеделие гр.
Плевен за да се докаже, че съществува право за ползване на земеделска земя -
ниви, част от имот с кадастрален №000026 с площ 40.000дка в землище на гр.
С., обл. Плевен.
В хода проведеното разследване е изготвена съдебно-графологична
експертиза от заключението, на която е видно, че горепосочените писмени
документи са подписани от обв.В..
Изложените фактически изводи се подкрепят от събраните в хода на
досъдебното производство доказателства: свидетелските показания на
А.Бодов / основна папка, л. 196-197/, С.Яшарова /л.214/, Н.Иванова /л.218/,
М.В. /л.222/, А.Илиев /л.224/, Е.Бояджиев /л.313-314/, договори за наем /папка
№5 - л. 1-10/, съдебно-графологическа експертиза /папка № 9, л. 170-206/,
анкетна карта на Б. В. В. за стопанската 2017-2018 г. / папка № 1, позиция
№14, л.85-103/.
4
При така установената фактическа обстановка и с оглед събраните
безспорни и непротиворечиви доказателства е видно, че обвиняемата Б. В. В.
е осъществила с деянието си от обективна и субективна страна състава на
престъпление по чл.309, ал.1 от НК.
При определяне размера на наказанието съдът съобрази
обстоятелството, че обвиняемата не е осъждана за престъпления от общ
характер и не е освобождаван от наказателна отговорност по реда на раздел
ІV на глава Осма от НК /чл. 78а, ал. 1, б. “б” от НК/, от престъплението няма
причинени имуществени вреди/, поради което му определя административно
наказание ГЛОБА в полза на държавата, а именно в размер на 1000 /хиляда/
лева.
Съдът намира, че така наложеното наказание би осъществило целите на
административните наказания – да се предупреди и превъзпита обвиняемата
Б. В. В. към спазване на установения правен ред.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОСВОБОЖДАВА обвиняемата Б. В. В.– родена на ***** в гр.Стара
Загора, живее в гр.С., ул.”С.Д.М.” №17, българин, български гражданин, със
средно образование, работи като земеделски производител, неомъжена,
неосъждана, ЕГН ********** от НАКАЗАТЕЛНА ОТГОВОРНОСТ за това,
че на 11. 07. 2017 г. в гр. Плевен съставила пет неистински частни документи,
а именно: Договор за наем на земеделска земя №337/11.07.2017г., на който
придала вид, че подписът в графа наемател е положен от лицето А.М.И. от гр.
С.; Договор за наем на земеделска земя №341/11.07.2017г. на който придала
вид, че подписът в графа наемател е положен от лицето С.К.Я. от гр. С.;
Договор за наем на земеделска земя №338/11.07.2017г на който придала вид,
че подписът в графа наемател е положен от лицето Н.В.И. от гр. С.; Договор
за наем на земеделска земя №339/11.07.2017г. на който придала вид, че
подписът в графа наемател е положен от лицето А.Я.Б. от гр. С.; Договор за
наем на земеделска земя №340/11.07.2017г. на който придала вид, че
подписът в графа наемател е положен от лицето М.Й.*ена Й. В. от гр. С. и са
5
употребени на 19.07.2017г пред Общинска служба по земеделие гр. Плевен за
да се докаже, че съществува право за ползване на земеделска земя - ниви, част
от имот с кадастрален №000026 с площ 40.000дка в землище на гр. С., обл.
Плевен – престъпление по чл.309, ал.1 от НК и на основание чл. 78а от НК й
НАЛАГА административно наказание ГЛОБА В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА В
РАЗМЕР НА 1000 /хиляда/ ЛЕВА.
РЕШЕНИЕТО подлежи на жалба и протест пред Плевенски окръжен
съд в 15-дневен срок от днес за обвиняемата и от получаването на
обявлението от РП-Плевен.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
6