О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………..
гр. Варна, 29.08.2019 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ВАРНА, ХХV състав, в закрито заседание на двадесет и девети август през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАНЯ ДИМИТРОВА
разгледа докладваното от съдия Таня Димитрова адм. дело № 2256 от 2019 г. по описа на АдмС-Варна, като за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 от Административнопроцесуалния кодекс АПК), във вр. със Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР).
Образувано е по жалба на Т.А.К. *** срещу отказ да се издаде административен акт – скица, формулиран в писмо с № 20-44534/28.06.2019 г. на Началника на СГКК Варна.
При извършената проверка за редовността на оспорването съдът е приел следното:
Конкретно формулираната жалба не съответства на направеното от оспорващия искане до СГКК Варна със Заявление с вх. № 01-261659/14.06.2019 г., доколкото с него е поискано: 1/ нанасяне на настъпили промени в КРНИ за ПИ 83404.503.164, с. Шкорпиловци; 2/ издаване на скица за ПИ ПИ 83404.503.164, с. Шкорпиловци. С жалбата се сочи, че се оспорва отказът за издаване на скица, а процесната услуга очевидно е предпоставена от поисканото нанасяне на настъпили промени в КРНИ за процесния имот. В този смисъл е налице неяснота на жалбата какво се оспорва точно дали отказа за изменение на КККР и/или отказът за извършване на административна услуга – издаване на скица, доколкото обстоятелствената част на жалбата съдържа твърдение, че не са налице пречки имотът на оспорващия да бъде нанесен и да бъде издадена скица. Не е ясно формулирано и искането до съда. Съдът е съобразил, че се твърди, че писмо с № 20-44534/28.06.2019 г. на Началника на СГКК Варна покрива хипотезата на отказ за издаване на административен акт, но искането не е да се отмени този акт, а да се упражнят правомощията и да се задължи административният орган да извърши поисканата от оспорващия услуга, като не става напълно ясно дали искането е да се задължи органа да измени КРНИ и/или само да издаде скица.
На следващо място съдът е съобразил, че както и оспорващият сочи, е налице предходно административно производство по искане на оспорващия с вх. № 01-335219/30.08.2018 г., което като време е съществено отдалечено от процесното образувано по заявлението на оспорващия от 14.06.2019 г., като не е ясно как е приключило и дали е приключило и поради какви причини оспорващият сочи, че именно във връзка с изисканите от СГКК Варна допълнителни документи с писмо № 24-21525/28.09.2019 г., се е наложило повторно да подаден заявление на 14.06.2019 г.
От друга страна от писмо с изх. № 20-44534/28.06.2019 г. на Началника на СГКК Варна, което се твърди, че обективира отказ за издаване на административен акт, се установява, че „изпълнението на услугите, заявени по заявление с вх. № 01-261659/14.06.2019 г., ще продължи след като приключи процедурата по заявление с вх. № 01-335219/30.08.2018 г.“, което сочи на спиране на административното производство и указване от административния орган на необходимостта от представяне на доказателства по заявлението от 30.08.2018 г. с определяне на нов 14-дневен срок за представянето им. В случая обаче не се оспорва постановеното спиране на производството, нито евентуално прекратеното предходно административно производство, нито отказ за изменение на КРНИ по предходното производство, нито отказ за изменение на КРНИ по заявлението от 14.06.2019 г., а отказ за издаване на скица, като същевременно искането до съда е да „упражни дадените му от закона правомощия и да задължи административният орган да извърши исканата и платена услуга“. Изложеното обосновава необходимост от уточнение, както на оспорвания акт, така и на фактическите твърдения на оспорващия, които следва да се приведат в съответствие и с искането до съда.
Освен изложеното съдът е стигнал до извод, че жалбата не е в съответствие с изискванията и на чл. 151, т. 2 и т. 3 от АПК. Към жалбата не е приложен документ за платена държавна такса, като дължимата такава е в размер на 10 лв. по аргумент на т. 2б, б. ”а” от Тарифа № 1 към Закона за държавните такси, събирани от съдилищата, прокуратурата, следствените служби и Министерството на правосъдието, във вр. с чл. 12, ал. 3 от АПК.
С оглед така констатираното с Разпореждане № 11061/08.08.2019 г., на основание чл. 158, ал. 1 от АПК е оставена без движение жалбата и е дадена възможност на оспорващия в 7-дневен срок от получаване на разпореждането, да отстрани нередовността на жалбата, като представи в посочения срок в АдмС-Варна:
1. писмено уточнение на жалбата по отношение на оспорвания акт и на фактическите твърдения на оспорващия, които следва да се приведат в съответствие и с искането до съда (предвид посоченото в мотивите на настоящото разпореждане);
2. документ за плащане по сметка на АдмС-Варна на дължимата държавна такса в размер на 10 (десет) лева.
С разпореждането на оспорващия са указани и неблагоприятните последици при неизпълнение на указанията в срок.
Съобщението за посоченото по-горе разпореждане на съда е получено лично от оспорващия на 15.08.2019 г. – л. 8 от делото, т.е. определеният от съда срок за отстраняване на нередовността на жалбата изтича на 22.08.2019 г., включително (четвъртък, присъствен ден).
Към настоящия момент не е налице отстраняване на нередовността на жалбата, което обосновава извод за наличие на основание за оставяне без разглеждане на жалбата и за прекратяване на съдебното производство.
Неизвършването от оспорващия в случая по настоящото оспорване на надлежни процесуални действия във връзка с поправяне недостатъците на жалбата, независимо от дадената от съда възможност, сочи на липса на положителна процесуална предпоставка за разглеждане на спора, респ. налице е основание за прекратяване на образуваното съдебно производство по делото.
С оглед изложеното и на основание чл. 158, ал. 3 от АПК, съдът
О
П Р Е
Д Е Л
И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на Т.А.К. *** срещу отказ да се издаде административен акт – скица, формулиран в писмо с № 20-44534/28.06.2019 г. на Началника на СГКК Варна..
ПРЕКРАТЯВА производството по АД № 2256/2019 г. на
АдмС-Варна.
Определението
може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд на Република България
с частна жалба в 7-дневен срок от получаване на съобщението от страните.
СЪДИЯ :