Р Е Ш Е
Н И Е
гр.К.,27.11.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Казанлъшки
районен съд, втори наказателен състав, в открито заседание на седми ноември ….................................................
през
две хиляди и деветнадесета
година в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : РАДОСЛАВА МАЖДРАКОВА
при секретаря Димитринка Иванова и в
присъствието на
прокурора...................,като разгледа докладваното от съдия Маждракова, а.н.д.№ 786 по описа за 2019г., за да се
произнесе взе предвид следното:
Жалбоподателят К.Т.К. е обжалвал Наказателно постановление №284а-4019/18.12.2018г.
н.Началника н.Р.на М. ***,с което му е наложено адм.наказание
– глоба в размер на 100лв., на осн.чл.257ал.1 от ЗМВР. Моли издаденото НП да бъде изцяло отменено като незаконосъобразно
и необосновано,при допуснати нарушения на процесуалните правила при издаването
им.
Въззиваемата страна - РУМВР-гр.К., редовно призована, не
изпраща представител.
По делото се събраха гласни и писмени доказателства,от съвкупната преценка
н. които,съдът намира за установен.следната фактическа обстановка :
Н.04.12.2018г. актосъставителя Х.Х. в сградата на Р.на М.на жалбоподателя К.Т.К., АУАН
под № 284а-4019 за това,че на 24.11.2018г. около 16.30ч. в гр.К., по *** ,предвождайки протестно шествие ,в качеството си на
председател на ПП“Възраждане“,не е
изпълнил отправеното му двукратно устно
полицейско разпореждане от
служители на РУ-К., изпълняващи
служебните си задължения,а именно „да освободи
заедно с шествието пътното платно
и да се включат в движението като
пешеходци, за да не нарушават ЗДвП“ - адм.нарушение по чл.64ал.4
вр. с
ал.2 от
ЗМВР.
По делото по искане на жалб.К. са изискани
и представени от Община-К.
документи,касаещи проведеното мероприятие - уведомление с вх. № 63-278-1/22.11.2018г., изпратено от Д.П., писмо с изх.№63-278-1/22.11.2018г.
/по имейл/ и такова от 23.11.2018г. от Община-К.. С писмото, изх. от Общината е
уведомен организатора на протеста,че шествието може да бъде проведено по точно
определения маршрут.
Горната фактическа обстановка се
подкрепя от показанията на св.Х.Х.,който не е
свидетел на извършване на адм.нарушение,а е изготвил акта за нарушение въз основа
на изготвени докладни записки от негови
колеги.
По делото са приобщени и докладните записки
на полицейските служители К./Началник сектор ОП при РУ К./, П., Г.и Б.,които са
охранявали въпросното шествие и от които се установява,че полицейски
инспектор П. е отправила устно разпореждане към ръководителя на шествието ,а
след това и К.: „ Да се освободи пътното
платно и да се включат в движението като пешеходци,без да нарушават ЗДвП“,но протестиращите не спрели на
място и продължили да вървят по
платното.Организатора на шествието /жалб.К./ заявил,че няма
да го изпълни.
От представената Заповед № 8121з-1371/11.11.2015г. на Министъра на ВР е видно,че Началника на
РУМВР-гр.К. е бил надлежно упълномощен да издава НП по ЗДвП.
С оглед на така установените фактически
констатации съдът намира за установено следното от правна страна :
След
като извърши служебна проверка на АУАН и на издаденото въз основа на него НП,констатира
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при съставянето
им,които водят до нарушаване на правото на защита на жалбоподателя и
възможността му да научи в настоящото административно-наказателно производство
в какво точно е обвинен. / Нарушен е чл.42ал.4 от ЗАНН и респ. чл.57ал.1т.5 от ЗАНН/.
Не е описано конкретно в АУАН и в НП чие
устно полицейско разпореждане не е изпълнил жалбоподателя,в качеството си на
организатор на протестното шествие,тъй като от докл.записки
на полицейските служители се установява, че са отправени такива
от двама полицейски служители - К.и П..
На второ място съдът констатира,че в
АУАН е отразено,че жалбоподателя не е изпълнил отправеното му двукратно устно
полицейско разпореждане от
служители на РУ-К., изпълняващи
служебните си задължения,докато в НП е описано,че К. не е изпълнил разпореждане, издадено му на висок и ясен глас от полицейски служител в
интерес на служебните му задължения.Така създалото се несъответствие в
изложената фактическа обстановка също съставлява съществено нарушение на
процесуалните правила.
Освен това ,съдът намира,че е следвало да се
има предвид от наказващия орган, че се касае за организирано пешеходно шествие,в
което е участвал жалбоподателя,което е било разрешено от Общината по конкретно
определения маршрут по който се е движил и К..Тези обстоятелства действително
са от съществено значение при преценка дали жалбоподателя е извършил адм.нарушение,както от обективна,така и от субективна страна.
Съдът в този смисъл намира за недоказано ,че
жалб.К. е осъществил
вмененото му адм.нарушение от субективна
страна,тъй като същият знаейки,че
участва в пешеходно шествие за което има разрешение от Общината по
конкретен маршрут,по който са се движили участниците,не е имал намерение като пешеходец да нарушава правилата н. ЗДвП.
Друг
е въпросът дали в качеството си н.организатор,същият е възможно да повлияе
върху цялото шествие и по този начин да освободи платното за движение от всички лица, които са
навлезли по него.
По тези съображения съдът намира,че Наказателно
постановление №284а-4019/18.12.2018г. на
Началника н.Р.н.М. *** се явява незаконосъобразно, поради което следва да бъде
отменено.
Водим от горните мотиви съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление №284а-4019/18.12.2018г. на Началника на Р.на М. ***,с
което на жалбоподателя К.Т.К. ***,ЕГН:**********
е наложено адм.наказание-глоба в размер на 100лв., на
осн.чл.257 ал.1 от ЗМВР.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните,че е изготвено пред Административен
съд- гр.Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :