Номер 15222.10.2020 г.Град Попово
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Попово
На 24.09.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Хрисимир М. Пройнов
Секретар:Димитринка Г. Лефтерова
като разгледа докладваното от Хрисимир М. Пройнов Административно
наказателно дело № 20203520200196 по описа за 2020 година
Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.
Образувано е по жалба на ***, със седалище и адрес на управление гр. *****, с което за
нарушения на чл. 7б, ал. 1, изр. 1 от ЗАвПр, на осн. чл. 96г, ал. 1, предл. 2 , на
жалбоподателя е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на
3000 лв.
Недоволно от наказателното постановление останало дружеството- жалбоподател,
като в законоустановения 7-дневен срок е депозирало жалба срещу него. Моли съдът да го
отмени като неправилно и незаконосъобразно.
В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован, се представлява от адв. Л.И.
Процесуалният представител на страната поддържа жалбата на посочените в нея основания.
Моли наказателното постановление да бъде отменено. Претендира разноски.
РД "Автомобилна администрация"- Русе, редовно призовани, не изпращат
представител
Районна прокуратура – Т., ТО - Попово, редовно уведомена, не изпраща
представител.
Съдът намира, че жалбата е подадена в срок, срещу подлежащ на съдебен контрол
акт, поради което е ДОПУСТИМА. Разгледана по същество, същата е ОСНОВАТЕЛНА.
Административнонаказателното производство срещу жалбоподателя е образувано, за това
че на 14.10.2019 г., около 08:25 часа в гр. ****9 да извърши обществен превоз на товари -
дървесина с пътен лист серия ВА № ****, без водачът Джелилов да е притежавал валидна
1
карта за квалификация на водача, видно от направена справка в информационната система
на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация". Водачът е притежавал валидна
карта за квалификация на водача, валидна до 26.02.2018 г. Нарушението било констатирано
при извършване на комплексна проверка на дружеството превозвач „Рела“ ЕООД,
притежаваща лиценз № 04998 за вътрешни товарни превози.
За така констатираното нарушение бил съставен АУАН с серия ****г.
Въз основа на акта за установяване на административно нарушение било издадено
обжалваното Наказателно постановление № ****, с което за нарушения на чл. 7б, ал.1, изр. 1
от ЗАвПр, на осн. чл. 96г, ал. 1, предл. 2 , на жалбоподателя е наложено административно
наказание „имуществена санкция“ в размер на 3000 лв.
Описаната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от
приложените по делото писмени доказателства, които съдът кредитира като логични,
обективни и непротиворечиви.
Съдът обаче намира, че материалният закон не е приложен правилно. При извършено
административно нарушение по чл. 7б от Закона за автомобилните превози и прилагане на
разпоредбата на чл. 96г, ал. 1 от същия закон, следва не само да се установи
административното нарушение, но и правилно да се индивидуализира
административнонаказателната отговорност. Видно от описанието на нарушението,
обективирано в обжалваното наказателно постановление, извършител на нарушението,
следва да бъде конкретно лице от персоналния състав дружеството, което е натоварено да
следи за документалната изрядност на водачите на МПС, а не самото юридическо лице, тъй
като практически последното не може да допуска извършването на дадена дейност, която
реално се извършва от неговите ръководители, представляващи или служители.
Следователно, при процесното административно нарушение, а именно допускането на
водач, неотговарящ на изисквания по закон, да извършва превоз на товари,
административно-наказателна отговорност би могъл да носи, съгласно чл. 24, ал. 2 от ЗАНН,
ръководителят на юридическото лице, но като физическо лице, който може да бъде
санкциониран за нарушения, допуснати от негови подчинени. Т.,е., за да е налице
изпълнително деяние „допуснал“, то субект на административно-наказателната отговорност
може да бъде само и единствено физическо лице, но не и юридическо лице.
Предвид изложеното, обжалваното наказателно постановление се явява
незаконосъобразно, и като такова следва да бъде изцяло
отменено.
С оглед изхода на делото, в полза на жалбоподателя следва да бъдат присъдени
направените от него разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 440.00 лв.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
2
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № ****, с което за нарушения на чл. 7б, ал. 1,
изр. 1 от ЗАвПр, на осн. чл. 96г, ал. 1, предл. 2, на ***, със седалище и адрес на управление
гр. ***, представлявано от управителя Х. И. Д. , е наложено административно наказание
„имуществена санкция“ в размер на 3000.00 лв. /три хиляди лева/
ОСЪЖДА Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ гр. *** ДА
ЗАПЛАТИ на ***, със седалище и адрес на управление гр. ***, представлявано от
управителя Х. И. Д. , СУМАТА от 440.00 лв. /четиристотин и четиридесет лева/ разноски за
адвокатско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване от страните пред Административен съд – Т. в
14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Районен съд – Попово: _______________________
3