Р
Е Ш Е
Н И Е
№ …… 16.02.2011 година гр. Бургас
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД - Бургас Х ІІІ наказателен
състав
На четиринадесети февруари две хиляди и единадесета година
в публично заседание в следния състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ : СТОЯН МУТАФЧИЕВ
при секретаря Теменуга Тишева
като разгледа докладваното от съдия Мутафчиев
н.а.х.д. № 156 по описа за 2011 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.236
от Закон за здравето, вр. чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод
постъпила жалба от З.Т.Щ., ****, с адрес ***, против наказателно постановление
№ 03.1-590/13.10.2010 г. на директор на РИОКОЗ – Бургас. С атакувания акт на
жалбоподателката е наложена глоба в размер на 300 лева за нарушение на чл.31,
ал.2 от ЗЗ, вр. чл.1, ал.3 от Наредба № 27 за здравните изисквания към дрехите втора
употреба ( за краткост Наредбата ).
В жалбата се твърди, че госпожа
Щ. не е била запозната с наличието на такава Наредба. Моли съда да отмени
атакуваното наказателно постановление, респективно да намали размера на
наложената глоба.
В съдебно заседание жалбоподателката
поддържа жалбата.
Процесуалният представител на
ответната страна, РИОКОЗ – Бургас, оспорва жалбата и моли наказателното
постановление да бъде потвърдено.
Жалбата е подадена от
надлежна страна, в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.
Районен съд - Бургас, след като анализира събраните по
делото доказателства и съобрази закона, намира за установено от фактическа
страна следното :
На 19.08.2010 г. свидетелката
Д.Д., младши инспектор към РИОКОЗ – Бургас, и свидетелката М.К., към същата
дата началник отдел „КНОС” при РИОКОЗ – Бургас, извършват по анонимен сигнал
проверка в магазин за дрехи втора употреба, находящ се в гр. Бургас, ул.
„Христо Ботев” № 87, стопанисван от жалбоподателката. Проверяващите изискват да
им бъдат показани удостоверение за регистрация по Закона за здравето, както и
необходимата документация, която трябва да придружава стоките втора употреба за
обработка и дезинфекция. Госпожа Щ. им заявява, че не знае за такива
изисквания. Свидетелките и показват Наредбата и Закон за здравето, като й
разясняват, че при откриване на такъв обект в 7-дневен срок трябва да подаде
уведомление до РИОКОЗ за регистрацията му. Свидетелките констатират, че в
обекта се извършва продажба на дрехи втора употреба – лично бельо, бански
костюми и обувки, което е в нарушение на Наредбата. Същите са подредени на
стелажи и по земята. Тъй като жалбоподателката заявява, че иска да се
консултира с юрист, свидетелките я поканват на следващия ден да се яви в РИОКОЗ
за получаване на акт за установяване на нарушението и предписание, че в
7-дневен срок трябва да се регистрира. На следващия ден тя се явява и са й
връчени АУАН и предписание. Впоследствие тя си подава документите в срок за
регистрация на обекта.
По доказателствата :
Изложената фактическа
обстановка се установява от показанията на разпитаните по делото свидетели Д.Д.
и свидетелката М.К. и от писмените доказателства по делото, които я
възпроизвеждат безпротиворечиво.
От правна страна съдът приема следното :
Актът за установяване на
административно нарушение е съставен от оправомощено лице, а наказателното
постановление е издадено от компетентен орган – аргумент от чл.231 от Закон за
здравето.
Съгласно разпоредбата на
чл.31, ал.2 от ЗЗ при осъществяване на дейността си юридическите и физическите
лица са длъжни да спазват установените здравни изисквания. Едно от тях е
регламентирано в чл.1, ал.3 от Наредбата, с която разпоредба не се допуска
продажбата на дрехи за деца до едногодишна възраст, лично бельо, бански
костюми, обувки и детски играчки втора употреба. По делото се събраха
категорични доказателства, че в обекта са изложени за продажба лично бельо,
бански костюми и обувки, всичките втора употреба. В този смисъл е налице нарушение
на чл.1, ал.3 от Наредбата, като е без правно значение за съставомерността му
фактът, че проверката е извършена по анонимен сигнал, защото проверяващите
разполагат с правомощие да извършват такива проверки. Не се касае и до тенденциозност
от тяхна страна, както защото извършват проверки и на други обекти с такова
предназначение, така и защото реално е налице нарушение.
На следващо място, незнанието
на правото не оневинява нарушителя, поради което правилно е ангажирана
отговорността на жалбоподателката. Предлагането на лично бельо, бански костюми
и обувки, всичките втора употреба, поставя в опасност здравето на
потребителите, поради което следва да се санкционира по-строго. В този смисъл
съдът не намира основание да намаля размера на наказанието „глоба”, който между
впрочем е определен към минимума, предвиден в разпоредбата на чл.210, ал.1 от
ЗЗ.
Предвид изложеното
наказателното постановление се явява законосъобразно и като такова следва да
бъде потвърдено.
Мотивиран от горното и на
основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, Районен съд – Бургас, ХІІІ наказателен състав
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление № 03.1-590/13.10.2010 г. на директор на РИОКОЗ –
Бургас, с което на З.Т.Щ., ****, с адрес ***, е наложена глоба в размер на 300
лева за нарушение на чл.31, ал.2 от ЗЗ, вр. чл.1, ал.3 от Наредба № 27 за
здравните изисквания към дрехите втора употреба.
Решението може да се обжалва
по касационен ред пред Административен съд- Бургас в 14-дневен срок от
съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ : Стоян Мутафчиев
Вярно с оригинала:
Секретар: Т. Т.