Решение по дело №650/2009 на Районен съд - Несебър

Номер на акта: 498
Дата: 8 ноември 2009 г. (в сила от 23 април 2010 г.)
Съдия: Пламен Стоянов Найденов
Дело: 20092150200650
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 28 септември 2009 г.

Съдържание на акта Свали акта

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ ........                                     08.11.2009 година                                       гр.Несебър

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

Несебърският районен съд                                             наказателен състав

на  осми октомври                                           две хиляди и девета  година

в публично заседание в следния състав:

 

     ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЛАМЕН НАЙДЕНОВ

при секретаря Кр.Л.

като разгледа докладваното от съдията

наказателно административен характер дело № 650 по описа за 2009 г.,

за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството по делото е образувано по повод постъпила жалба от “НАЙК ИНТЕРНЕШЪНЪЛ” ЕООД със седалище и адрес на управление: гр.Несебър к-с”Младост” бл.29 ет.3, вписано в търг.регистър при Агенция по вписванията е ЕИК *********, представлявано от управителя си А.Н.А. ЕГН **********, против наказателно постановление № 12362/09.02.09г. на директора на КЗП- РД- Бургас. С обжалваното наказателно постановление е наложено на жалбоподателя административно наказание, “имуществена санкция” в размер на 1000 лева за нарушение по чл.87  от Закона за туризма (ЗТ), за това, че след  извършената  проверка на  02.09.09г., след като бил поканен  с констативен протокол №01969/02.09.08г. и покана №Б-03-961/16.09.08г. в КЗП-Бургас не се е явил и не е представил поисканите документи. .....че  е извършвал туристическа дейност- ресторантьорство и не представил удостоверение за утвърдена категория, нито временно такова  за обект ресторант “Велека” в к-с”Сл.бряг. В жалбата се излагат подробни съображения за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление и се иска неговата отмяна.

В съдебно заседание пълномощникът на жалбоподателя не се явява.  Не представя доказателства.

Пълномощникът на КЗП- Бургас излага становище за неоснователност на жалбата и моли да бъде потвърдено наказателното постановление.

Жалбата е подадена от надлежна страна, в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е процесуално допустима.

Несебърският районен съд, след като анализира събраните по делото доказателства и съобрази закона, намира за установено следното:

На 11.06.2007 г. служители на КЗП- Бургас извършили проверка в ресторант “Велека” в к-с”Сл.бряг. В хода на проверката същите констатирали, че в заведението се извършва туристическа дейност- ресторантьорство, В обекта не било поставено на видно място удостоверение за категоризация, респ. временно удостоверение за открита процедура по категоризация, поради което проверяващите лица изискали от присъстващия по време на проверката управител да представи такова. Последният не представил такива. Съставен бил констативен протокол от свид.Г., с който било разпоредено да бъдат представени в определен срок необходимите документи. На посочената в констативния протокол дата управителят на дружеството не се явил в офиса на КЗП- Бургас, но не представил изисканото удостоверение за категоризация, поради което свид. Г.  съставила акт за установяване на административно нарушение

В жалбата е изложено, че жалбоподателят няма вина и не е осъще3сдтвил соченият състав на административно нарушение.

Съдът намира доводите на жалбоподателя за неоснователни, по следните съображения:

Разпоредбата на чл.46, т.2 от ЗТ предвижда категоризиране на обектите, като задължително условие за упражняване на туристическа дейност в тях. В конкретния случай по делото е безспорно, а и се установява от събраните доказателства, че към момента на проверката-  жалбоподателят е предоставял туристически услуги в проверения обект. Не се спори също така, че към момента на проверката същият не е разполагал с удостоверение за категоризация, респ. временно такова за открита процедура по категоризиране, поставено на видно място в обекта, съобразно изискването на чл.50, ал.4 от ЗТ. При липсата на валидно удостоверение за категоризация, респ. временно такова за открита процедура, дружеството-жалбоподател изобщо не е следвало да осъществява туристическа дейност в обекта. Още повече, че жалбоподателят е могъл своевременно да поиска категоризация на обекта/видно от договор за наем, представен от проц.представител/ При положение, че жалбоподателят е осъществявал туристическа дейност в обект, и не е представил удостоверение  за  категоризация   съобразно изискванията на закона, съдът счита, че същият е осъществил състава на нарушението по чл.82  от ЗТ.

При извършената служебна проверка в рамките на предвидените от закона правомощия, съдът не констатира наличие на съществени процесуални нарушения в производството, обуславящи отмяна на наказателното постановление. Актът за установяване на административното нарушение е съставен съобразно изискванията на закона и е предявен на представителя на търговското дружество, за да се запознае със съдържанието му. Нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, са описани ясно както в акта, така и в наказателното постановление, като фактическите констатации се подкрепят от събраните по делото доказателства. Поради това съдът приема, че правилно е била ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя.

Относно възраженията на процесуалния представител на жалбоподателя следва да се отбележи, че нарушението е извършено от ЮЛ и въпросът за вината не се изследва при установяването му. Задължение на всеки извършващ туристическа дейност е да извърши необходимите действия за категоризация на обекта.

Що се отнася до наложеното наказание, което е в минималния предвиден от закона размер, съдът счита, че същото е правилно и законосъобразно, съобразено е с целите, посочени в чл. 12 от ЗАНН, както и с изискванията на чл. 27 от същия закон, и напълно съответства на тежестта на извършеното нарушение.

По изложените съображения съдът приема, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно и следва да бъде потвърдено.

Мотивиран от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, Несебърският районен съд

Р Е Ш И:

 

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 12360/09.02.09г. на директора на КЗП- РД- Бургас,  С което  е наложено на НАЙК ИНТЕРНЕШЪНЪЛ” ЕООД със седалище и адрес на управление: гр.Несебър к-с”Младост” бл.29 ет.3, вписано в търг.регистър при Агенция по вписванията е ЕИК *********, представлявано от управителя си А.Н.А. ЕГН ********** административно наказание, “имуществена санкция” в размер на 1000 лева за нарушение по чл.87  от Закона за туризма (ЗТ), за това, че на 02.09.09г. при извършена проверка е установено, че  е извършвал туристическа дейност- ресторантьорство и не представил удостоверение за утвърдена категория, нито временно такова  за обект ресторант “Велека” в к-с”Сл.бряг.

Решението може да се обжалва пред Административен съд- Бургас в 14-дневен срок от съобщението.

 

 

                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ: