Р Е Ш Е Н И Е № 130/21.4.2020 г.
гр.Ямбол, 21.04.2020 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Ямболският Районен Съд, VІІ-ми
наказателен състав в публично заседание на осемнадесети февруари две хиляди и двадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
НЕВЕНА НЕСТОРОВА
при секретаря Е.В., като
разгледа докладваното от съдия Несторова АНД № 44 по описа за 2020 год., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по жалба на „A1 България“ ЕАД ЕИК: ***, със
седалище и адрес на управление: ***, представлявано заедно от А. В. Д. – *** и
М. М. – *** срещу Наказателно постановление № 0044284 от 05.08.2019 г.,
издадено от Директор на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол
със седалище Бургас към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при Комисия за
защита на потребителите, оправомощен със Заповед № *** от Председателя на КЗП,
с което на жалбоподателят на основание чл.222а от Закона за защита на потребителите
е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 700 лева
за нарушение на чл.113, ал.2 във връзка с чл.113, ал.1 от Закона за защита на потребителите. Със
жалбата се прави искане за отмяна на наказателното постановление. Излагат се
доводи за допуснати съществени нарушения на процесуалния и материалния закон,
довели до опорочаване на административнонаказателното производство.
По-конкретно се сочи, че наказателното
постановление е издадено в нарушение на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, като не са
посочени датата на извършване на нарушението, обстоятелствата, при което е
извършено и доказателствата, които го потвърждават. Оспорва се и извършването
на нарушението. Прави се искане за приложение на чл.28 от ЗАНН. Алтернативно си
иска намаляване размера на наложената санкция до законовия минимум от 500 лв.
В съдебно заседание
жалбоподателят, редовно призован, не се представлява.
Въззиваемата страна, редовно
призована, не изпраща представител. С
изпращане на административнонаказателната преписка се изразява становище, че
жалбата е неоснователна.
Съдът,
след като обсъди събраните по делото доказателства приема за установена
следната фактическа обстановка:
На
24.01.2019 г. в 13.10 часа свид. С. – *** в Регионална дирекция за областите
Бургас, Сливен и Ямбол при КЗП извършил проверка в магазин на „A1 България“ ЕАД, намиращ се в гр.Я. извършващ търговска
дейност. Проверката била извършена по повод подадена потребителска жалба от П.
Щ. С. за повреден мобилен телефон, за който са предявени множество рекламации.
При проверката било установено, че за мобилния телефон, предмет на жалбата била
регистрирана на 11.12.2018 г. втора рекламация с естество: „не може да се
усилва и намалява звука по време на разговор“. От акт за удовлетворяване на
рекламация от 17.12.2018 г. е установено, че е извършен ремонт на мобилния
телефон, като потребителя не е разписал акта и е регистрирана нова, трета
рекламация с естество: „при разговор не може да се увеличи или намали силата на
звука“. За тази трета рекламация не е представен акт за удовлетворяване на
рекламация и на 14.01.2019 г. е регистрирана четвърта рекламация със същото
естество като при втората и третата рекламация. Резултатите от проверката били
обективирани в констативен протокол № *** а на 15.02.2019 г. на дружеството -
жалбоподател бил съставен акт № К- 0044284 за извършено административно
нарушение на чл.113, ал.2 във връзка с чл.113, ал.1 от Закона за защита на потребителите, като акта
е подписан от жалбоподателя и срещу него
не е подадено писмено възражение. Въз основа на съставения акт е издадено
обжалваното наказателно постановление, с което на дружеството на основание
чл.222а от Закона за защита на потребителите е наложено административно
наказание имуществена санкция в размер на 700 лева за нарушение на чл.113, ал.2
във връзка с чл.113, ал.1 от Закона за
защита на потребителите.
Горната
фактическа обстановка се установява от свидетелските показания на
актосъставителя С., дадени в съдебно заседание и приобщените към
доказателствения материал по делото писмени доказателства.
При
така установената фактическа обстановка от правна страна, съдът намира
следното:
Жалбата
е допустима, като подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и от надлежно
легитимирано лице.
Разгледана
по същество същата се явява неоснователна по следните
съображения:
При
съставянето на акта за установяване на административно нарушение и при
издаването на обжалваното наказателно постановление са спазени изискванията,
визирани в разпоредбите на чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Не са налице формални предпоставки
за отмяна на наказателното постановление, тъй като при реализиране на
административнонаказателната отговорност не са допуснати съществени процесуални
нарушения, които да водят до опорочаване на производството. Наказателното
постановление е издадено от компетентен орган. Както в акта, така и в
наказателното постановление нарушението е описано ясно, с неговите фактически
признаци от обективна страна, установени в състава на чл.113, ал.2 от ЗЗП, като
са посочени и останалите компоненти – време и място на извършване на
нарушението. Нарушената правна норма е посочено точно и пълно, без да има
противоречие между фактическо и юридическо обвинение. Спазени са и сроковете по
чл.34 от ЗАНН.
От
материална страна, съгласно разпоредбата на чл.113, ал.2 от ЗЗП привеждането на
потребителската стока в съответствие с договора за продажба трябва да се
извърши в рамките на един месец, считано от предявяването на рекламацията от
потребителя, а съгласно разпоредбата на чл.113, ал.1 от ЗЗП когато
потребителската стока не съответства на договора за продажба, продавачът е
длъжен да я приведе в съответствие с договора за продажба. От друга страна,
съдържанието на задължението по чл.113, ал.1 от ЗЗП е дефинирано в разпоредбата
на чл.104, ал.4 от цитирания закон, от която става ясно, че привеждането в
съответствие с договора за продажба става чрез поправка или ремонт на
потребителската стока, когато има несъответствие между тях. По делото е
безспорно установено, че на търговецът са предявени четири рекламации от
потребител с естество, че не може да се усилва и намалява звука по време на
разговор от мобилния телефон Handset Lenovo A 1000 Black DS, като втората рекламация е предявена на 11.12.2018
г., а последната четвърта рекламация е
предявена на 14.01.2019 г. Т.е. за
периода от 11.12.2018 г. – началото на втората рекламация до 15.02.2019 г. –
един месец след изтичане на четвъртата рекламация /предявена на 14.01.2019 г./,
мобилния телефонен апарат на клиента не е бил приведен в съответствие с
договора за продажба. Горното налага извода, че не е спазен предвидения от
закона срок от един месец, визиран в разпоредбата на чл.113, ал.2 от ЗЗП от
предявяване на рекламацията, в който дружеството „A1 България“ ЕАД е следвало да приведе потребителската
стока в съответствие с договора за продажба, което задължение жалбоподателят не
е изпълнил.
Съдът
счита, че в случая не са налице и предпоставките за прилагане на разпоредбата
на чл.28 от ЗАНН, доколкото се касае за формално нарушение с извършването на
което се засягат в съответната степен обществените отношения, които нормата на
чл.113 от ЗЗП е призвана да гарантират, а именно обществените отношения,
свързани с гарантиране и защита правата на потребителите. В процесния случай,
безспорно е установено, че потребителят е бил ощетен, предвид невъзможността
същият да ползва по предназначение от функциите на закупеното от същия
устройство за продължителен период.
Правилно
и законосъобразно административнонаказващият орган е ангажирал
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя съобразно
санкционната разпоредба на чл.222а от ЗЗП за нарушение на чл.113 от ЗЗП, като
на едноличните търговци и юридическите лица се налага имуществена санкция в
размер от 500 до 3000 лв. за всеки отделен случай. Съдът намира, че наложеното
административно наказание на жалбоподателя към минималния размер на 700 лв. е в
съответствие с нормите на чл.27, ал.2 от ЗАНН, съобразено е с тежестта на
нарушението и се явява съответно на обществената опасност на нарушението.
Предвид
изложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 0044284 от 05.08.2019 г.,
издадено от Директор на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол
със седалище Бургас към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при Комисия за защита
на потребителите, оправомощен със Заповед № *** от Председателя на КЗП, с което
на „A1 България“ ЕАД, със седалище и адрес на управление:
***, на основание чл.222а от Закона за защита на потребителите е наложена
имуществена санкция в размер на 700 лева за нарушение на чл.113, ал.2 във
връзка с чл.113, ал.1 от Закона за
защита на потребителите.
Решението
подлежи на обжалване пред Административен съд – гр.Ямбол в 14-дневен срок от
получаване на съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: