ПРОТОКОЛ
Година 2021.29.09. град Бургас
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЪРВИ административен
състав
На двадесет и девети
септември две
хиляди двадесет и първа година
В публично заседание в
следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДИМИТЪР ГАЛЬОВ
Секретар: Кристина Линова
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия Димитър Гальов
Административно дело
номер 236 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 15.30 часа се явиха:
ИЩЕЦЪТ И.И.И., редовно
призован, не се явява и не се
представлява.
ОТВЕТНАТА СТРАНА, редовно
призована, не изпраща представител.
Съдът
КОНСТАТИРА, че макар редовното
призоваване на страните е налице пречка за даване ход на делото предвид
изричната молба с вх.№ 8517/05.08.2021г. от ищеца И.И.И., подписана лично от
него, с която заявява, че спорът между двете страни е решен извънсъдебно и моли
административно дело № 236/2019г. по описа на Административен съд – Бургас да
бъде прекратено.
При така направеното изрично волеизявление на ищцовата
страна, която може да се разпорежда с предмета на делото, съдът е десезиран да
се произнася със съдебен акт по същество относно претендирано обезщетение за
времето, през което ищецът е останал без работа по повод незаконно прекратяване
на служебното му правоотношение с Агенция „Митници“. Изложеното е основание за
прекратяване на производството по настоящото дело, което е образувано именно за
искова претенция на ищеца срещу Агенция „Митници“ за присъждане на исканото
обезщетение по повод незаконно прекратяване на служебното правоотношение и
времето, през което е останал без работа.
По делото е безспорно, че оспорената заповед за
прекратяване на служебното правоотношение между ищеца и Агенция „Митници“, а
именно Заповед № 2198
от 07.01.2019г., издадена от Директора на Агенция „Митници“- гр.София, с която
на основание чл.107, ал.1, т.5 във вр.с чл.7, ал.1, т.6, предложение последно
от ЗДСл, във вр.с чл.10, ал.1, изречение второ от ЗМ е отменена с влязло в
сила съдебно решение от 12.07.2021г. по административно дело № 6998/2019г. по
описа на ВАС, Пето отделение. Това обстоятелство наложи възобновяване на
настоящото производство по административно дело № 236/2019г. и насрочването му
в открито съдебно заседание. След размяна на постъпилата молба за прекратяване
на производството и отговора на ответната страна, чрез негов процесуален
представител е направено искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение
в полза на Агенция „Митници“. За да обоснове искането си пълномощникът на тази
страна се позовава на нормата на чл.78, ал.4 от ГПК, вр. с чл.144 от АПК, съгласно
която ответникът има право на разноски и при прекратяване на делото.
СЪДЪТ, за да се произнесе по направеното от ответника искане
за присъждане на юрисконсултско възнаграждение, съобрази следното:
Уредбата на въпроса за
разноските по делото се съдържа в чл.143 от АПК, като в действащата редакция на
чл.143, ал.3 от АПК (ДВ бр.15/2021г)
законодателят е предвидил възможност за определяне на юрисконсултско възнаграждение
в полза на ответника при прекратяване на делото, но ако с поведението си
съответната страна не е дала повод за завеждането му. Не могат да се споделят
съображенията на пълномощника на ответната страна, че тези кумулативно
изискуеми условия са налице, тъй като липсва именно последното. Не би могло да
се приеме, че ответната страна не е дала повод за завеждане на делото, което е
образувано още на 01.02.2019г., видно от протокола за образуване на делото и определяне
на съдия-докладчик, при положение че завеждането му се основава на оспорването
на Заповед № 2198 от 07.01.2019г., издадена от Директора
на Агенция „Митници“- гр.София, с която е прекратено
служебното правоотношение между агенцията и ищеца, а именно тази заповед е
отменена от съда като незаконосъобразна с влязъл в сила съдебен акт. Видно от
представените и от ответната страна писмени материали, едва след постановяване
на крайния съдебен акт по посоченото дело е определено обезщетение за оставяне
без работа в посочен период. В този смисъл, към датата на образуване на делото
е било налице съществуваща в правния мир заповед, с която незаконосъобразно е
било прекратено служебното правоотношение на ищеца и именно тя е повод за
завеждане на настоящото административно дело № 236/2019г. Следователно, именно
ответникът с поведението си е дал повод за завеждане на делото, поради което
разноски в негова полза не се дължат дори при прекратяване, поради оттегляне на
исковата претенция.
Съвсем отделен е
въпроса, че такова възнаграждение не се дължи и поради факта, че искането е
направено едва след получаване препис от молбата за прекратяване на
производството и при предоставяне на възможност за становище на ответника по
искането на ищеца за прекратяване на делото. В този смисъл, страната не е
удостоверила осъществено процесуално представителство в хода на производството,
нито в съдебното заседание е участвал неин представител, за което да се дължи
такова възнаграждение в полза на Агенция „Митници“.
Мотивиран от изложеното,
съдът
О П Р Е Д Е Л И:
НЕ ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 236 от 2019г. по
описа на Административен съд – Бургас, поради оттегляне на иска от И.И.И. за присъждане
на обезщетение за времето, през което не е на служба, поради прекратяване на
служебното му правоотношение със Заповед
№ 2198 от
07.01.2019г., издадена от Директора на Агенция „Митници“- гр.София.
ОТХВЪРЛЯ искането на ответната страна за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение в полза на Агенция „Митници“, като НЕОСНОВАТЕЛНО.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се
обжалва с частна жалба от страните в 7-дневен срок от получаване на съобщението
пред Върховния административен съд на Република България.
Протоколът се изготви в съдебно заседание.
Заседанието приключи в 15.50 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ: