Р Е Ш Е Н И Е
гр. Сливен, 13.07.2017г.
СЛИВЕНСКИЯТ
ОКРЪЖЕН СЪД, наказателно отделение, в публично съдебно заседание на тринадесети
юли през две хиляди и седемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРТИН ДАНЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: РАДКА ДРАЖЕВА
ЯНИЦА ЧЕНАЛОВА
При
секретаря Пенка Спасова и с участието на прокурор РУСИ РУСЕВ като сложи за
разглеждане ЧНД № 397 по описа за 2017 година, докладвано от съдия-докладчик
Р.Дражева,
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА Решение № 500.02651945.7 от 28.10.2016г., влязло в
сила на 13.01.2017 г. на Полицейски президиум Райнпфалц / Polizeiprasidium Rheinpfalz/ гр Шпайер, Германия, с което същият орган е наложил на
българския гражданин В.А.С. - роден на *** г., ЕГН **********, с постоянен адрес
*** 7Б, финансова санкция - глоба и разноски в размер общо на 118,50 евро с
левова равностойност 231.76 лева за извършено нарушение по чл.41 ал.1 във вр. с
Приложение 2, чл. 49 от Правилника за движение по пътищата (StVO), чл.24 от Закона
за движение по пътищата, 11.3.4 от Федерален
каталог за финансови санкции (ВКаt).
ИЗПРАЩА Решение № 500.02651945.7 от 28.10.2016г., влязло в
сила на 13.01.2017 г. на Полицейски президиум Райнпфалц / Polizeiprasidium Rheinpfalz/ гр Шпайер, Германия ведно с препис от настоящото решение на
органите на НАП за ИЗПЪЛНЕНИЕ, незабавно след влизането на последното в сила.
Решението
може да бъде обжалвано или протестирано пред Апелативен съд - гр. Бургас в 7-дневен
срок, считано от днес.
ДА СЕ УВЕДОМИ компетентния орган на
издаващата държава, като копие от уведомлението да се изпрати на Министерството
на правосъдието на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
М О
Т И В
И
към Решение от 13.07.2017г.
по ЧНД № 397/2017г. на СлОС
Производството
пред Окръжен съд гр.Сливен е образувано по повод на получено чрез Министерство
на правосъдието на Република България удостоверение, от което е видно, че с
Решение № 500.02651945.7 от
28.10.2016г., влязло в сила на 13.01.2017 г. на Полицейски президиум Райнпфалц
/ Polizeiprasidium Rheinpfalz/ гр Шпайер,
Германия, несъдебният орган е наложил на
българския гражданин В.А.С. - роден на *** г., ЕГН **********, с постоянен
адрес *** 7Б, финансова санкция - глоба
в размер на 118,50 евро с левова равностойност
231.76 лева за извършено нарушение по чл.41 ал.1 във вр. с Приложение 2,
чл. 49 от Правилника за движение по пътищата (StVO),
чл.24 от Закона за движение по пътищата, 11.3.4 от Федерален каталог за финансови санкции (ВКаt). Към решението е приложено
Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от
24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции с превод на български език и е по реда на чл.30 и сл. от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции.
В с.з.
представителят на Окръжната прокуратура
гр.Сливен заявява, че липсват основания да бъде отказано признаването на
решението на несъдебния орган от Република Германия за налагане на финансова
санкция, поради което настоява съдът да постанови решение, с което да признае
решението на органа на Република Германия и същото да бъде изпратено на
органите на НАП за изпълнение.
Засегнатото
лице, редовно призовано, не се явява. Служебният му защитник, назначен по реда
на чл.16 ал.3 он закона, се присъединява към становището на прокуратурата.
Въз основа на
наличните доказателства в делото, съдът прие за установено следното:
С Решение № 500.02651945.7 от 28.10.2016г., влязло в
сила на 13.01.2017 г. на Полицейски президиум Райнпфалц / Polizeiprasidium Rheinpfalz/ гр Шпайер,
Германия, несъдебният орган е наложил на
българския гражданин В.А.С. - роден на *** г., ЕГН **********, с постоянен
адрес *** 7Б, финансова санкция -глоба в
размер на 90 евро и разноски в размер на 28.50евро или общ размер 118,50 евро с
левова равностойност към датата на
произнасяне на настоящата инстанция-231.76 лева за извършено нарушение по чл.41
ал.1 във вр. с Приложение 2, чл. 49 от Правилника за движение по пътищата (StVO), чл.24 от Закона за движение по пътищата,
11.3.4 от Федерален каталог за финансови
санкции (ВКаt), изразяващо се
в следното: като държател на лек автомобил с регистрационен номер СН 43 02 АК,
движейки се в землище Лудвихсхафен по федерален път 9, на 400м след вход
„Ландесхафен“, по посока А6/Вормс, засегнатото лице е превишило на 26.09.2016г
в 19.12ч максимално допустимата скорост извън населени места с 22 км/ч.
Допустима скорост-80км/ч. Установена скорост след приспадане на границата на
толерантност:102 км/ч. В графа вид и правна квалификация
на престъплението и приложимите законови разпоредби, въз основа на които е
издадено решението, в
удостоверението е отразено, че
действията на засегнатото лице изпълват състава на 41 ал.1 във връзка с
приложение 2, чл.49 от правилника за движение по пътищата, чл.24 от Закона за
движение по пътищата, 11.3.4 от Федерален каталог за финансови санкции.
С решението на германския
несъдебен орган на С. е наложена санкция
в размер на 90 евро. Тази сума ведно с разноските по административното
производство възлиза на 118.50евро.
Съгласно разпоредбата на чл.3
ал.1 т.4 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции е несъмнено, че става
въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл
в сила акт на несъдебен орган на държава-членка на Европейския съюз за налагане
на задължение за плащане на разходи по процедура, довели до постановяване на
акта. От описанието на извършеното от С. нарушение е видно, че се касае за
административно нарушение, което представлява такова и по българското
законодателство. В настоящия казус, доколкото се касае за санкционирано
поведение, което нарушава правилата за движение по пътищата, законодателят в
разпоредбата на чл.30 ал.2 т.1 от
от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции не изисква дори двойна наказуемост.
Решението за
налагане на финансова санкция е представено като заверено от органа, който го е
издал копие и е придружено с удостоверение по образец по смисъла на чл.4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, издадено и
подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава, който е
удостоверил и неговото съдържание.
От съдържанието
на удостоверението е видно, че то съдържа всички реквизити предвидени както в
чл.4 от цитираното по-горе Рамково решение на Съвета на Европа, така и според
изискванията на приложение № 2 към Закона за признаване, изпълнение и изпращане
на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции и съответства на решението за налагане на финансова санкция.
Не са налице основанията
за отказ за признаване на решението, визирани в разпоредбата на чл.35 от Закона
за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции, доколкото: няма данни срещу същото
лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата
или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на
финансови санкции; решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд,
поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла давност по
българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по
българското законодателство, които да правят изпълнението на решението
недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на
територията на Република България; наложената финансова санкция не е по-малка
от 70 евро; решението е по отношение на физическо лице, което е наказателно
отговорно; в удостоверението изрично е посочено, че лицето е присъствало лично
на процеса. Лицето е имало възможност да отнесе въпроса и до съда по
наказателни дела.
С оглед на така
констатираното по-горе, настоящият съд направи извод, че са налице
предпоставките в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции за
признаване на решението за налагане на финансова санкция, издадено от несъдебен
орган- Полицейски президиум Райнпфалц, гр.Шпайер, Германия. Решението на несъдебния орган е
влязло в сила на 13.01.2017г
След признаване на цитираното
по-горе решение, същото заедно с препис от настоящото решение, незабавно след
влизане в сила на последното, следва да се изпратят на органите на Националната
агенция по приходите за изпълнение.
Съгласно разпоредбата на чл.38 от
Закона
за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и
решения за налагане на финансови санкции, следва незабавно да се уведоми
компетентния орган на издаващата държава за настоящото решение като копие от
уведомлението следва да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република
България.
Ръководен от
изложеното, съдът постанови решението си.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
:
ЧЛЕНОВЕ: