РЕШЕНИЕ
№ 265
гр. Плевен, 08.11.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН, ІІІ ВЪЗ. НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на осми ноември през две хиляди двадесет и трета година
в следния състав:
Председател:КАЛОЯН В. ГЕРГОВ
Членове:КРИСТИНА АНТ. ЛАЛЕВА
ДОРОТЕЯ С. ЦОНЕВА
при участието на секретаря А. Г. П.
в присъствието на прокурора К. Цв. Я.
като разгледа докладваното от КАЛОЯН В. ГЕРГОВ Частно наказателно дело
№ 20234400200960 по описа за 2023 година
Производство по чл.32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал.1 – ал.8 от Закона
за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Производството е образувано въз основа на удостоверение за
изпълнение на решение за налагане на финансова санкция, постановено от
Bezirkshauptmannschaft Murtal-Kapellenweg 11 8750,Judenburg,Република
Австрия по отношение на българския гражданин С. В., роден на ***г.,с
последен известен адрес: България,гр.П., ул.“Ч.“ ***.
В резултат от положени усилия по идентификация на санкционираното
лице чрез органите на ОЗ“Охрана“-Плевен съвместно с районен инспектор
при ОД на МВР - Плевен и справка за предоставяне на данни по реда на
Наредба № 14/18.11.2009 г. съдебния състав е приел,че визираното в
удостоверението лице е С. Ц. В. от град гр.П., ул.“Ч. №*,ЕГН **********,
което е с постоянна регистрация на посочения адрес. В хода на извършената
проверка е установен административния идентификатор на лицето като
изведените данни относно датата на раждането кореспондират с отразените
такива в приложеното към писмото Удостоверение по чл.4 от Рамково
1
решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – Плевен
предлага да бъде признато постановеното решение за налагане на финансова
санкция.
Засегнатото лице нередовно призовано не се явява в съдебно заседание.
Назначеният служебен защитник по същество предлага да бъде съобразен
параметрите на наказателната репресия с идентичен вид нарушение в
Република България.
Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението,
становищата на страните и разпоредбите на Закона, съобразно
вътрешното си убеждение и доказателствата по делото, намери за
установено следното от фактическа и правна страна:
Производството по реда на чл.32 от ЗПИИАКОРНФС има за цел да бъде
признато от български съд решение за налагане на финансова санкция,
издадено от компетентен орган в друга държава – членка на ЕС. В това
производство българския съд, в качеството си на изпълняващ орган, не може
да проверява дали действително засегнатото лице е извършило деянието, за
което му е наложена финансова санкция, нито да събира доказателства в тази
насока. Правомощията на съда са ограничени единствено до това да установи
дали са налице основанията за признаване на решението,а именно дали
същото е издадено от компетентен орган на издаващата държава –
членка,дали удостоверението е на български език, дали има реквизитите
съгласно РР 2005/214/ П и ЗПИИАКОРНФС и се отнася за деяние, за което е
допустимо признаване на решение за налагане на финансова санкция; дали са
налице основанията (предвидени в чл.35 от закона) за отказ да се признае или
изпълни решението.
Практически правомощията на съда са единствено относно спазването
на формалните изисквания на закона.
С Решение № BHМТ/620220016219/2022 от 22.11.22г., влязло в сила
3.03.23г.,постановено от Bezirkshauptmannschaft Murtal-Kapellenweg 11
8750,Judenburg,Република Австрия на българския гражданин С. Ц. В. е
наложена финансова санкция в общ размер на 140 евро представляваща
наказание за нарушение на § 20 Abs.2 StVO и § 99 Abs.3 lit. a StVO 1960
BGBI Nr. 159/1960, zuletzt deandert durch BGBI. I Nr.154/2021 за това, че е
управлявал на ***г. в *** ч. МПС с рег.№ *** в Weiskirchen in Steiermark,B78
Str.km 8,636,Eppenstein, Fachtrichtung Judenburg,Австрия,т.е. в населено место
превишавайки максимално допустимата скорост от 50 км/ч. с 21 км/ч.
Решението е постановено на 22.11.22г. и е влязло в сила на 3.03.23г.Въз
основа на този акт на несъдебен орган е издадено и Удостоверение по чл.4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции (във формуляра, даден в
2
приложението към решението). Самото решение е приложено към процесното
удостоверение и преведено в рамките на настоящото производство.
Видно от приобщеното удостоверение, решението за налагане на
финансова санкция е издадено от компетентен несъдебен орган на
решаващата държава /членка на ЕС/ въз основа на наказуемо деяние по
националния й закон – нарушения на правилата,уреждащи скоростта на
движение по пътища за обществено ползване, като съобразно направеното
отбелязване засегнатото лице е уведомено за правото и сроковете за
обжалване на постановеното решение,а производството е било
писмено.Налагането на финансовата санкция от несъдебен орган и
въздържането на засегнатото лице от упражняване на по-нататъшен контрол
върху това решение определя извода на настоящия съдебен състав да откаже
да приеме,че е налице факултативно основание по чл.35,ал.10 от
ЗПИИАКОРНФС, което може да попречи на признаването и изпълнението на
финансовата санкция от негова страна.
От съдържанието на удостоверението се установяват данните на
засегнатото лице – посочени са имена, рождена дата и адреса в
България,което на база извършената служебна проверка от Плевенски
окръжен съд е позволило пълна идентификация на лицето, както е отразено
по-горе в мотивите.
Съдът намира,че решението на Bezirkshauptmannschaft Murtal-
Kapellenweg 11 8750,Judenburg,Република Австрия кореспондира с
изискванията на чл.3, ал.1, т.1 от ЗПИИАКОРНФС понеже е налице влязла в
сила финансова санкция - в размер на 140 евро - за извършено нарушение на
правилата за движение по пътищата в държава – членка на Европейския съюз.
Налице са и предпоставките по чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИАКОРНФС при
съобразяване на обстоятелството, че санкционираното поведение е свързано с
нарушаване на правилата за движение по пътищата. В конкретния случай
следва да се допълни, че е налице и двойна наказуемост с оглед
обстоятелството, че съгласно националния закон на изпълняващата държава
посоченото нарушение е наказуемо съгласно чл.182,ал.1,т.3 от ЗДвП.
Настоящият съдебен състав приема, че е налице предпоставка
решението на несъдебния орган да бъде признато, с оглед наличие на
предвидено в чл.30, ал.3 от ЗПИИАКОРНФС основание, тъй като засегнатото
лице има местоживеене на територията на страната,в т.ч. и на територията на
гр.П., което определя и местната подсъдност. Изследване на останалите
условия – притежавано имущество и доходи е невъзможно, с оглед липсата на
данни по делото.
Плевенският окръжен съд намира, че извън коментираното не е налице
нито едно факултативно основание за отказ от признаване на решението на
несъдебния орган,измежду уредените в чл. 35 от ЗПИИАКОРНФС при техния
внимателен преглед в това число и от гледна точка на размера на финансовата
санкция,което да обуслови преценка на възможността за отказ от признаване
3
и изпълнение на решението за нейното налагане.
Давността към момента на постановяване на решението не е изтекла
видно от представеното удостоверение.
Съгласно чл. 32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.8 от ЗПИИАКОРНФС и при
съобразяване на обстоятелствата,че деянието е извършено на територията на
издаващата държава,а решението за налагане на финансова санкция се отнася
до парична сума – глоба в размер 140 евро съдът следва да определи
равностойността на сумата в български левове по курса на БНБ за деня на
постановяване на решението в издаващата държава – 22.11.22г. При
направената справка в интернет страницата на БНБ е видно, че фиксираният
курс на еврото към лева към тази дата е - 1.95583 лева или равностойността
на финансовата санкция е 273,81 лева.
Понеже в удостоверението е отбелязвано липса на каквото и да било
плащане до момента на сумата по наложената санкция и разноските и тъй
като такива данни не са представени на вниманието на съда, то следва да бъде
допуснато изпълнение за цялата сума на наложената санкция.
Въз основа на съвкупният анализ на посочените обстоятелства и на
основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИАКОРНФС,
Плевенският окръжен съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № BHМТ/620220016219/2022 от 22.11.22г.,
влязло в сила на 3.03.23г., постановено от Bezirkshauptmannschaft Murtal-
Kapellenweg 11 8750, Judenburg,Република Австрия, с което на българския
гражданин С. Ц. В. от град гр.П., ул.“Ч. №*,ЕГН ********** е наложена
финансова санкция в размер на 140,00 евро равностойна на 273,81 лева по
курса на БНБ за деня на постановяване на решението в издаващата държава -
22.11.22г. за нарушение на § 20 Abs.2 StVO и § 99 Abs.3 lit. a StVO 1960
BGBI Nr. 159/1960, zuletzt deandert durch BGBI. I Nr.154/2021 за това, че е
управлявал на ***г. в *** ч. МПС с рег.№ *** в Weiskirchen in Steiermark,B78
Str.km 8,636,Eppenstein, Fachtrichtung Judenburg,Австрия,т.е. в населено место
превишавайки максимално допустимата скорост от 50 км/ч. с 21 км/ч.
ДА СЕ ИЗПРАТИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ на основание чл. 36, във връзка
с чл.22,ал.1 от ЗПИИАКОРНФС Решение № BHМТ/620220016219/2022 от
22.11.22г., влязло в сила на 3.03.23г., постановено от Bezirkshauptmannschaft
Murtal-Kapellenweg 11 8750, Judenburg,Република Австрия, ведно с препис от
настоящото решение на Териториална дирекция на НАП-гр.Велико Търново,
офис - гр. Плевен по реда на Закона за Националната агенция за приходите и
Данъчно-осигурителния процесуален кодекс като УКАЗВА на органите на
НАП, че следва да уведомят съда за предприетите действия по изпълнение на
решението, както и когато същото бъде окончателно изпълнено.
4
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно на основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от
ЗПИИАКОРНФС компетентния орган на издаващата страна по Решение №
BHМТ/620220016219/2022 от 22.11.22г., влязло в сила на 3.03.23г.,
постановено от Bezirkshauptmannschaft Murtal-Kapellenweg 11 8750,
Judenburg,Република Австрия за ПРИЗНАВАНЕТО и изпращането за
ИЗПЪЛНЕНИЕ на решението за налагане на финансови санкции на
Териториална дирекция на НАП-гр. Велико Търново, офис град Плевен, както
и за приключване изпълнението на решението.
ДА СЕ ИЗПРАТИ копие от уведомлението по чл.38, ал.1 от
ЗПИИАКОРНФС,придружено със заверено копие от настоящето решение на
Министерството на правосъдието на Република България.
Разноските по изпълнението на основание чл.13,ал.1 от
ЗПИИАКОРНФС остават за сметка на държавата.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протестиране пред Апелативен
съд – гр. Велико Търново в 7-дневен срок от днес.
ПРЕПИС от настоящето решение да се изпрати на засегнатото лице и
защитника му за сведение.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5