РЕШЕНИЕ
№ 882
гр. София, 10.03.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 3-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на
пети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:МАРИЯ ХР. ШОЙЛЕКОВА
МАРИНОВА
при участието на секретаря МИХАЕЛА Д. МИХАЙЛОВА
като разгледа докладваното от МАРИЯ ХР. ШОЙЛЕКОВА МАРИНОВА
Административно наказателно дело № 20241110207282 по описа за 2024
година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
„М.Г.Т.“ ООД, представлявано от управителя Е.А. е обжалвало наказателно
постановление /НП/ №36-0001725/08.12.2023г. на директора на РД „АА“ - гр. Пловдив,
с искане за отмяната му като незаконосъобразно. Сочи, че при съставяне на АУАН и
издаване на НП са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, а
дружеството не е извършило нарушението, за което е наказано.
В съдебно заседание, жалбоподателят не е се представлява, като дружеството
не е намерено при призоваване по седалище и адрес на управление, където е посочен и
адреса в жалбата, а друг адрес за призоваване в страната не е известен.
Наказващият орган не се представлява и не изразява становище по жалбата.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, съобразно доводите на страните, приема за установено от
фактическа страна следното:
С обжалваното НП на „М.Г.Т.“ ООД е наложена имуществена санкция, в размер
на 2000 лева, за това, че на 02.03.2023г. като лице - превозвач, притежаващ лиценз на
Общността за извършване на международен автомобилен превоз на товари, валиден
до 07.08.2029г., не е отчел в ИА „АА“ – гр. София в срок до 01.03.2023г. разрешителни
с номера №115632 и №112550 и резервации за разрешителни с номера №**за
1
Република Турция, получени по надлежния ред на Наредба №11/31.10.2002г. на МТС -
нарушение на чл.25 от Наредба №11/31.10.2002г. на МТС.
НП е издадено въз основа на АУАН №327672/09.04.2023г.
Приобщена по делото е административнонаказателната преписка /АНП/ по
издаване на обжалваното НП и изпратена Заповед №РД-08-30/24.10.2020г. на
министъра на транспорта и информационните съобщения.
Разпитани по делото са свидетелите Б. Е. И. - актосъставител и Г. Д. Д. -
присъствал при установяване на нарушението и съставяне на акта, според които след
като се получил списък от ИА „АА“ в ТД „АА“-гр. Пловдив за превозвачите, които не
са отчели в ИА „АА“ в срок до 01.03.2023г. разрешителните си - еднократни
разрешителни за превоз на товари през територията на страна, отправили покана до
дружеството „М.Г.Т.“ ООД по седалище и адрес на управление да се яви представител
за съставяне на АУАН за това нарушение. Многократно изпращали покани, но всички
се връщали, че не са връчени, поради което на 09.04.2023г. съставили АУАН в
отсъствие на нарушителя и на 13.10.2023г. го връчили лично на управителя на
дружеството, който се явил в ТД „АА“- гр. Пловдив.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните
изводи от правна страна:
Жалбата е процесуално допустима, спрямо датата, отбелязана в НП, като дата
на лично връчване на НП на управителя на дружеството на 09.04.2024г., а разгледана
по същество - неоснователна.
При проверка на съставения АУАН, въз основа, на който е издадено
обжалваното НП, съдът установи наличие на предписаното съдържание по чл.42 от
ЗАНН. Актът е съставен при спазване на изискванията на чл.40, ал.2 от ЗАНН и
връчен по реда на чл.43, ал.4 от ЗАНН, тъй като видно от АНП поканата е върната с
отбелязване „непотърсена“, така също и от посещение от служители на РД „АА“ -
Пловдив е съставена докладна, според която при посещение на адреса по седалище и
управление се установява, че няма такава фирма. Това се доказва и от призовките за
съдебните заседания. Правата на дружеството не са ограничени, дори и при съставяне
на АУАН в негово отсъствие, тъй като акта е връчен лично на управителя, от когато
той се е запознал със съдържанието и е могъл да упражни правата си.
Актосъставителят е оправомощено лице, съобразно длъжността, която изпълнява.
При проверка на НП се установиха задължителните реквизити по чл.57, ал.1 от
ЗАНН. НП е издадено от компетентен орган, овластен със Заповед №РД-08-
30/24.10.2020г. на министъра на транспорта и информационните съобщения в т.6.
Констатациите в акта и НП се установиха от показанията на разпитаните по
делото свидетели, които съдът кредитира като единни и незаинтересовани. Тези
2
показания се потвърдиха от материалите към АНП, като не се оспорват от
жалбоподателя, който не доказа, че като лице - превозвач, притежаващ лиценз на
Общността за извършване на международен автомобилен превоз на товари, е отчел в
ИА „АА“ – гр. София в срок до 01.03.2023г. разрешителни с номера №115632 и
№112550 и резервации за разрешителни с номера №*** за Република Турция,
получени по надлежния ред на Наредба №11/31.10.2002г. на МТС. Изпълнение на това
задължение е в тежест на доказване на жалбоподателя, а той не стори това. Затова,
категорично се доказа, че дружеството е извършило нарушението, за което е наказано.
Правилно наказващият орган е приложил санкционната разпоредба на чл.99 от
ЗАвП и е наложил на жалбоподателя имуществената санкция от 2000 лева в
предвидения размер.
При така изложените съображения, НП следва да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно.
При решаващият извод на съда, на осн. чл.63д, ал.4 от ЗАНН в полза на
учреждението и организацията, чийто орган е издал НП – ИА „АА“ не следва да се
присъжда юрисконсултско възнаграждение, тъй като наказващият орган не се
представлява от юрисконсулт или служител с юридическо образование.
Дружеството – жалбоподател, следва да бъде осъдено да заплати в полза на
СРС, сторени разноски в съдебната фаза на осн. чл.84 от ЗАНН, вр. чл.189, ал.3 от
НПК за явяване за разпит на свид. Донев – пътни разходи в размер на 44.99 лева, както
и на осн. чл.84 ЗАНН, вр. чл.190, ал.2 от НПК – държавна такса в размер на 5.00 лева
при издаване на изпълнителен лист, в случай, че след влизане в сила на решението и
получаване на уведомление по ДОПК не заплати доброволно в 7-дневен срок
присъдените в полза на СРС разноски, което ще наложи тяхното принудително
събиране с издаване на изпълнителен лист.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №36-0001725/08.12.2023г. на
директора на РД „АА“ - гр. Пловдив като правилно и законосъобразно.
ОСЪЖДА дружеството – жалбоподател „М.Г.Т.“ ООД с ЕИК ** да заплати
в полза на СРС, сторени разноски в съдебната фаза, в размер на 44.99 лева, както
и държавна такса в размер на 5.00 лева при издаване на изпълнителен лист.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд -
София град в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, на основанията,
предвидени в НПК по реда на Глава XII от АПК.
3
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4