РЕШЕНИЕ
№293
гр. В. Търново, 18.12.2023г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Велико Търново, в съдебно заседание на осми
декември две хиляди двадесет и трета година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ИВЕЛИНА ЯНЕВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ГЕОРГИ ЧЕМШИРОВ ДИАНКА ДАБКОВА |
|
при секретар |
МАРИЯ НЕДЕВА |
и с участието |
|
на прокурора |
В.К. |
изслуша докладваното |
|
от съдия |
ЧЕМШИРОВ |
|
|
по касационно
наказателно-административен характер дело №10319 по описа на Административен
съд – Велико Търново за 2023г. |
||
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. с чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба, подадена от началникa на отдел „Оперативни дейности“ –
Велико Търново в Главна дирекция „ФК“
при ЦУ на НАП, чрез ст. юрисконсулт СТ. С., срещу Решение №455/25.08.2023г. по
АНД/НАХД №1306/2022г. по описа на
Великотърновския районен съд, с което е отменено Наказателно
постановление №611526-F669341/13.09.2022г., издадено от началника
на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в ЦУ на НАП, с което на „Хармония
– Р“ ЕООД от гр. Русе, за нарушение на чл. 59а от Наредба №Н-18/13.12.2006г. на МФ, вр.чл. 118,
ал. 10 от ЗДДС, на
основание чл. 185, ал. 2, изр. 2, вр. с ал. 1 от ЗДДС
е наложена „имуществена санкция” в размер на 700 лв. В касационната жалба се релевират оплаквания за неправилност на съдебното решение
поради нарушение на закона – касационно основание по смисъла на чл. 348, ал. 1,
т. 1 от НПК, приложими в производството по силата на препращащата разпоредба на
чл. 63в от ЗАНН. Претендира се отмяна на решението на районния съд и
постановяване на друго по същество от касационната инстанция, с което да бъде
потвърдено обжалваното наказателно постановление, както и присъждане на
разноски по производството.
Ответникът по жалбата – „Хармония – Р“ ЕООД от гр.
Русе, чрез пълномощника си по делото оспорва подадената жалба и моли съда да я
остави без уважение. Не претендира за присъждане на разноски.
Представителят на Окръжна прокуратура – В. Търново
заема становище за неоснователност на касационната жалба.
Административният съд – В. Търново, като прецени
допустимостта на жалбата и наведените в нея касационни основания, съгласно чл.
218 от АПК, приема за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал.
1 от АПК, от надлежна страна, съгласно чл. 210, ал. 1 от АПК, приложим в
производството по силата на препращащата разпоредба на чл. 63в от ЗАНН и е
процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна.
С Решение №455/25.08.2023г. по АНД/НАХД №1306/2022г.
състав на Великотърновския районен съд е
отменил Наказателно постановление №611526-F669341/13.09.2022г., издадено от
началника на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в ЦУ на НАП, с което
на „Хармония – Р“ ЕООД от гр. Русе, за нарушение на чл. 59а от Наредба
№Н-18/13.12.2006г. на МФ, вр.чл. 118, ал. 10 от ЗДДС, на основание чл. 185, ал. 2, изр. 2, вр. с ал. 1 от ЗДДС е наложена „имуществена санкция” в
размер на 700 лв. За да постанови този резултата съдът е приел, че от събраните
по делото доказателства не се установява извършване от страна на ответника по
касация на соченото административно нарушение, както и че са допуснати
съществени процесуални нарушения при посочване на нормативните разпоредби,
които не са били спазени. Така постановеното решение е правилно.
По делото от фактическа страна е било прието за
установено, че при извършена на 13.06.2022г. проверка от страна на контролни
органи на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново при ЦУ на НАП в
търговски обект „бензино и газстанция“,
находяща се в с. Раданово, обл.
В. Търново, стопанисвана от дружеството ответник по касация, се констатира, че
„Хармония – Р“ ЕООД е получател по доставка на втечнен газ по акцизен данъчен
документ/АДД/ с уникален контролен код/УКН/ 6811012/07.05.2022г., като
информация за доставката е била подадена в НАП по дистанционната връзка на
обекта посредством отчетите на нивомерната система.
На 09.05.2022г. е въведен УКН на еААД чрез баркод четец. В този случай от страна на администрацията на
касатора е прието, че не са били спазени изискванията
по чл. 59, ал. 1 от Наредба №Н-18/13.12.2006г., тъй като информация за
доставката не е подадена чрез въвеждане на УКН посредством баркод
четец в деня на постъпване на горивото, а по късно – на 09.05.2022г.
Въззивният състав е приел, че след като не е
спорно, че в търговския обект е монтирана и работи ЕСФП, то за „Хармония – Р“
ЕООД е налице изключението от прилагането на реда за отчитане по чл. 59а, ал. 1
от Наредба №Н-18, съгласно разпоредбата на чл. 118, ал. 11 от ЗДДС. Този извод
се споделя от касационната инстанция.
С разпоредбата на чл. 118, ал.
10 от ЗДДС е въведено задължение за данъчно задължено лице -
доставчик/получател по доставка на течни горива, да подава в НАП данни за
доставката и движението на доставените/получените количества течни горива,
както и за промяната в тях, като данните следва да се подават на датата на
данъчното събитие или на датата на възникване на промяна в обстоятелствата по
електронен път с квалифициран електронен подпис. В чл. 118, ал.
11, т. 5 от ЗДДС е регламентирано изключение от това задължение,
според което данни по ал. 10 не се подават от получателя за доставки, които е
отчел като получени чрез електронната си система с фискална памет. В същия
смисъл е и разпоредбата на чл. 59а, ал.
3, т. 1 от Наредба №Н-18/13.12.2006г., според която получателят по
доставка на течни горива подава ЕДП съгласно приложение №23 за потвърждаване на
полученото гориво с изключение на случаите, когато горивото се доставя в обект
с ЕСФП.
По делото е установено, че на 07.05.2022г. в
проверявания търговски обект е получена доставка на гориво – автогаз по АДД с УКН 6811012/07.05.2022г. в обекта е въведена в експлоатация и
се използва НИС за обем на течни горива с информационен изход за свързване към
централно регистриращо устройство на ЕСФП по смисъла на чл. 3, ал. 3
от Наредба №Н-18/13.12.2006г.; на датата на доставката, посредством
ЕСФП, към НАП е била подадена дистанционно информация от нивомерната
система.
Отделно от това, в НП нарушението е
квалифицирано като неизпълнение на изискването по чл. 59а от
Наредба №Н-18/13.12.2006г., вр. с чл. 118, ал.
4 от ЗДДС, без посочване на конкретно нарушената алинея на чл. 59а от
Наредба №Н-18/13.12.2006г., която урежда различни хипотези в алинея
от 1 до 5. В този смисъл съдът е
достигнал до правилни изводи досежно допуснати процесулани нарушения. Изложените от въззивния
мотиви се споделят от настоящото инстанция, която съгласно чл. 221, ал. 2, изр.
посл. от АПК препраща към тях.
Ето защо, след като не са налице заявените с жалбата
касационни основания за отмяна на решението, настоящия състав приема то да бъде
оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл. 63в от ЗАНН, вр. с чл. 221, ал. 2, пр. І от АПК, Административния съд –
В. Търново
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №455/25.08.2023г. по АНД/НАХД
№1306/2022г. по описа на
Великотърновския районен съд, с което е отменено Наказателно
постановление №611526-F669341/13.09.2022г., издадено от
началника на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в ЦУ на НАП.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ
: 1.
2.