Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 810 02.07.2020
година гр. Бургас
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският административен съд, четиринадесети състав, на единадесети
юни и две хиляди и двадесета година в публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА РАДИКОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА
2.
АТАНАСКА АТАНАСОВА
при секретаря Галина Драганова, в присъствието на
прокурора Дарин Христов, като разгледа докладваното от съдията Атанасова касационно
административно наказателно дело № 334 по описа за 2020 г., за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН и е образувано по
повод постъпила касационна жалба от С.Н.У., гражданка на Руската Федерация,
родена на *** г. в ***, със съдебен адрес:***, против решение № 387 от 16.12.2019
г., постановено по АНД № 1360/2019 по описа на Районен съд- Несебър. Съдебното
решение се атакува с бланкетни мотиви за нарушение на закона, съставляващо
касационно основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК. По същество се иска отмяна
на решението и на потвърденото с него наказателно постановление.
В съдебното заседание
касаторът не изпраща представител, редовно уведомен. Не сочи нови
доказателства. Представя писмено становище по съществото на спора, в което
сочи, че неправилно са кредитирани от районния съд показанията на разпитаните
свидетели, с които касаторът е в конфликтни взаимоотношения. Моли за отмяна на
решението.
Ответникът по касационната
жалба не изпраща представител в съдебното заседание, редовно уведомен. Не
заявява становище по жалбата.
Прокурорът от Окръжна
прокуратура- Бургас дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Касационната жалба е
подадена от надлежна страна в законоустановения срок и е процесуално допустима.
При разглеждането и́ по същество, съдът намира за установено следното:
С решението, предмет
на касационната проверка, е потвърдено наказателно постановление №
4410/03.06.2019 г., издадено от кмета на Община Несебър, с което е наложено на
касатора С.Н.У. административно наказание- глоба в размер на 200 лева за
нарушение по чл. 86, т. 5 от Наредба № 6 за опазване на околната среда на
територията на Община Несебър (Наредбата). Прието е от съда, че при издаване на
наказателното постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуални
правила, а деянието е съставомерно и е доказано.
Според настоящия
съдебен състав решението е правилно.
От фактическа страна
по делото е установено, че касаторът С.У. е управител на етажната собственост в
***. На 07.05.2019 г. по нареждане на последната е отсечено дърво- киви,
посадено в комплекса, в нарушение на забраната, установена с чл. 86, т. 5 от
Наредбата. По сигнал от други обитатели на комплекса е извършена проверка от
служители на отдел „Екология“ при община Несебър и срещу У. е съставен акт за
установяване на административно нарушение, връчен на последната при отказ,
удостоверен с подпис на свидетел. Въз основа на така съставения акт е издадено
обжалваното наказателно постановление.
С наказателното
постановление е наложено административно наказание- глоба, за нарушение по чл.
86, т. 5 от Наредбата. С цитираната норма е въведена забрана за отсичане и намаляване
на короните на дърветата, независимо от собствеността им, без писмено
разрешение от кмета на общината и внесено обезщетение /съгласно тарифа
приложение № 4 към настоящата Наредба/, одобрено от общинския съвет. В случая
тази забрана е нарушена от касатора. По делото няма данни, нито дори твърдения
за издадено от кмета на общината писмено разрешение за отсичане на дървото, поради
което съдът приема, че законосъобразно е наложена санкцията.
В производството пред
НРС са събрани всички относими и допустими доказателства, като оценката на
същите е извършена в съответствие с изискванията на приложимия в
първоинстанционното производство чл. 107, ал. 5 от НПК. Съдът е обсъдил всички
доказателствени източници и е извел значението на гласните доказателства според
точното им съдържание. Приетата фактическа обстановка е била установена по
несъмнен начин от показанията на разпитаните свидетели, които съдът правилно е
кредитирал, като последователни и непротиворечиви. Данни за конфликтни
взаимоотношения на свидетелите с касатора не са били събрани в хода на
съдебното производство, поради което и доколкото не са ангажирани от последния
доказателства в подкрепа на тези твърдения, нито е опровергано изложеното от
свидетелите, съдът приема, че деянието и неговият извършител са установени по
изискуемия от процесуалния закон несъмнен начин.
В заключение, не се
установяват наведените в жалбата касационни основания, поради което обжалваното
решение като обосновано и постановено при съблюдаване на съдопроизводствените
правила и в съответствие с материалния закон, следва да се остави в сила.
Мотивиран от горното
и на основание чл.221, ал.1 и ал.2, предл. 1 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1,
изр.2 от ЗАНН, Бургаският административен съд, седемнадесети състав,
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение
№ 387 от 16.12.2019 г., постановено по АНД № 1360/2019 по описа на Районен съд-
Несебър.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.