Решение по дело №945/2023 на Административен съд - Бургас

Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК, във вр. с чл.172, ал.5 от ЗДвП.

Съдът е сезиран с жалба, подадена от А.М.Н. *** против Заповед № 23-0304-000123/19.05.2023г., издадена от полицейски инспектор при РУ Несебър към ОД на МВР Бургас за прилагане на принудителна административна мярка, с която, на основание чл.171, т.2а, б.“а“ от ЗДвП, по отношение на жалбоподателя е приложена ПАМ – прекратяване на регистрацията на ППС за срок от 6 месеца, като е отнето СРМПС и два броя регистрационни табели с № А 2682НК.

Жалбоподателят оспорва издадената заповед за прилагане на ПАМ като незаконосъобразна. Посочва, че автомобилът е собственост на ВОДОЛЕЙ 13 ЕООД, чийто управител е и възразява, че не е предоставил управлението на МПС на неправоспособен водач, като това е станало без негово знание и разрешение, поради което мярката не следва да бъде прилагана поради липса на негово виновно поведение. Иска се отмяна на издадената заповед.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се представлява.

Ответникът – полицейски инспектор при Районно управление Несебър към ОД на МВР Бургас, наложил принудителната административна мярка, също не се явява и не изпраща представител.

Жалбата е процесуално допустима, като подадена от надлежна страна – адресат на административния акт и депозирана в предвидения от закона срок.

Разгледана по същество е основателна.

Данните от административната преписка сочат, че при извършена проверка на 19.05.2023г., около 16,00ч., в к.к.Слънчев бряг, в района на паркинга на магазин „Младост“, от контролни органи на ОД на МВР Бургас РУ Несебър, е установено лицето М.К.М.да управлява МПС – специален автомобил Мерцедес Спринтер 413 ЦДИ с рег.№ А2682 НК, като при извършване на маневра е допуснал ПТП. При извършената служебна справка е било установено, че водачът не е правоспособен, както и че автомобилът е собственост на ВОДОЛЕЙ 13 ЕООД, гр.Несебър. За нарушението е съставен АУАН с бланков № 483199, в който водачът е вписал, че няма възражения.

Въз основа на данните от съставения АУАН, полицейски инспектор при РУ Несебър към ОД на МВР Бургас, издал против жалбоподателя А.Н. процесната Заповед № 23-0304-000123/19.05.2023г. за прилагане на принудителна административна мярка, с която, на основание чл.171, т.2а, б.“а“ от ЗДвП е прекратена регистрацията на пътното превозно средство за срок от 6 месеца, като са отнети СРМПС и два броя регистрационни табели с № А 2682 НК.

Заповедта е незаконосъобразна.

Съгласно разпоредбата на чл.171, т.2а от ЗДвП За осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се прилагат следните принудителни административни мерки: ………… 2а. прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство на собственик, който управлява моторно превозно средство: а) без да е правоспособен водач, не притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, или след като е лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, или свидетелството му за управление е временно отнето по реда на чл.171, т.1 или 4 или по реда на чл.69а от Наказателно-процесуалния кодекс, както и на собственик, чието моторно превозно средство е управлявано от лице, за което са налице тези обстоятелства – за срок от 6 месеца до една година;

След като за водача на автомобила М.М.е било установено, че той е неправоспособен и предвид това, че законът изрично разширява приложното поле на мярката не само по отношение на водача, но и по отношение на собственика, когато той не е водач, административният орган неправилно е приложил материалния закон, като е наложил мярката спрямо жалбоподателя А.Н..

В случая е безспорно и това е видно от контролния талон, че автомобилът, чиято регистрация е временно прекратена - специален автомобил Мерцедес Спринтер 413 ЦДИ с рег.№ А2682 НК, е собственост на търговското дружество ВОДОЛЕЙ 13 ЕООД, а не на жалбоподателя, който е управител на дружеството. По тази причина, с оглед законовата разпоредба на чл.171, т.2а, б."а" от ЗДвП, мярката следва да се приложи по отношение на търговското дружество – собственик, а не на физическото лице – управител. Ако водачът и собственикът са едно и също лице, тогава приложима е първата хипотеза на правната норма - прекратяване на регистрацията на пътно превозно средство на собственик, който управлява моторно превозно средство, без да притежава съответното свидетелство за управление……. Обстоятелството, че жалбоподателят Н. е управител на търговското дружество ВОДОЛЕЙ 13 ЕООД, не му придава качеството на собственик на процесното МПС, чиито регистрационни табели са свалени с прилагането на процесната ПАМ.

На основание изложените мотиви съдът обосновава извод, че материалният закон е неправилно приложен, като принудителната административна мярка е приложена по отношение на ненадлежен адресат, което е основание за нейната отмяна по арг. от нормата на чл.146, т.4 от АПК.

Така мотивиран и на основание чл.172, ал.2 от АПК, Бургаският административен съд

 

                                                                                                        РЕШИ:

 

ОТМЕНЯ Заповед № 23-0304-000123/19.05.2023г., издадена от полицейски инспектор при РУ Несебър към ОД на МВР Бургас.

 

Решението не подлежи на обжалване.

	Съдия: