№ 257
гр. Шумен, 19.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ШУМЕН, XIV-И СЪСТАВ, в публично заседание на
първи ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Красимир М. Кръстев
при участието на секретаря Ф.Д.А.
като разгледа докладваното от Красимир М. Кръстев Административно
наказателно дело № 20213630201202 по описа за 2021 година
За да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 23-0000320/12.05.2021год. на Директора
на РД „АА“ гр. Варна, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл. 93г, ал.4 от ЗАвП на „Л.
такси“ ООД, Булстат *********, със седалище и адрес на управление гр. Шумен, ул.
„******************************** представлявано от управителя К.М.В. ЕГН
********** е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 200
/двеста/ лева за извършеното нарушение. Жалбоподателят моли съда да отмени
наказателното постановление, като неправилно. В съдебно заседание, редовно призован не
се явява, но представя писмена защита от редовно упълномощен процесуален представител
– адв. И.Г. от ВАК, в която се моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно. Моли за
присъждане на адвокатско възнаграждение.
За АНО, редовно призовани, процесуален представител не се явява. В придружително
писмо молят издаденото НП да бъде потвърдено, както и присъждане на юристконсултско
възнаграждение..
Жалбата е била подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, от легитимирано за целта,
лице. Същата отговаря на изискванията на чл.84 от ЗАНН във връзка с чл.320 от НПК,
поради което се явява процесуално допустима.
ШРС, като прецени всички събрани доказателства поотделно и в тяхната съвкупност
и като съобрази закона, намира жалбата за неоснователна, поради следните съображения:
Дружеството жалбоподател притежава Лиценз на Общността № 1046 за превоз на
1
товари. Във връзка с това на 06.01.2021г., в седалището на дружеството в гр. Шумен, ул.
„******************************** представлявано от управителя К.М.В. била
извършена проверка относно дейността на дружеството. По време на проверката присъствал
управителя на дружеството – К.В.. По време на проверката проверяващите констатирали, че
дружеството не е извлякло (архивирало) информация записана в паметта на дигитален
тахограф марка „Intellic“, тип ЕFAS 4, № 00200000062021, монтиран във влекач марка
„Скания“ от кат. N3, с рег. № Н 2030 ВР попадащ в обхвата на Регламент (ЕО) № 561/2006,
с което МПС са извършвани обществени превози на товари, преди изтичане на
законоустановения деветдесет (90) дневен срок от датата на първия курс, извършен на дата
08.06.2020г. попадащ в периода на комплексната проверка, видно от информацията на
дигиталния тахограф. Следвало е извлечението да бъде извършено най-късно до дата
06.09.2020г. Такова архивиране е направено на дата 03.10.2020г., или с 27 дена закъснение.
Проверяващите сметнали, че с това са нарушени изискванията на чл. 38 ал.1, т.1 от Наредба
Н-3 от 07.04.3009г. на МТ. За така констатираното нарушение на дружеството
жалбоподател, от свидетеля К. Н. К. бил съставен АУАН, серия А-2020 бл. № 284592. Акта
бил съставен в присъствието на управителя на дружеството, предявен му лично и подписан
собственоръчно от него, като в графата възражения е записано „нямам възражения“. В
изискуемия от закона срок такива не били представени. Въз основа на съставения акт за
установяване на административно нарушение, Директора на РД „АА“ гр. Варна издал
Наказателно постановление № 23-0000320/12.05.2021год., с което на основание чл.53 от
ЗАНН и чл. 93г, ал.4 от ЗАвП на „Л. такси“ ООД, Булстат *********, със седалище и адрес
на управление гр. Шумен, ул. „******************************** представлявано от
управителя К.М.В. ЕГН ********** е наложено административно наказание "имуществена
санкция" в размер на 200 /двеста/ лева за извършеното нарушение.
Изложената фактическа обстановка, съдът прие за установена въз основа на приетите
и приложени писмените доказателства, както и гласните – разпитания актосъставител.
При така установената фактическа обстановка, съдът приема от процесуално - правна
страна, че атакуваното НП е издадено от компетентен орган- видно от Заповед РД-08-
30/24.01.2020г. издадена и подписана от министър Ж. и в процеса на неговото издаване не са
били допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до неговата
отмяна.
В настоящият случай е установено и доказано, че дружеството жалбоподател
притежава Лиценз на Общността № 1046 за превоз на товари. След като притежава такъв
лиценз, то следва да се съобразява и със законовите разпоредби в страната. В настоящия
случай дружеството жалбоподател е нарушило изискванията на чл. 38 ал.1 т.1 от Наредба №
Н-3 от 07.04.2009г. за необходимите мерки за изпълнението и прилагането на Регламент
(EС) № 165/2014г. на Европейския парламент и на съвета от 4.02.2014г. относно
тахографите в автомобилния транспорт, за отмяна на Регламент (ЕИО) № 3821/85 н, който
задължава превозвачите и лицата извършващи превоз за собствена сметка да извличат
данните от паметта на дигиталния тахограф и картата на водача, с изключение на
2
подробните данни за скоростта, най-малко един път на 90 дни – за данните от паметта на
дигиталния тахограф. Именно това нарушение е извършил жалбоподателя, пренебрегвайки
изискванията на закона, тъй като извличането на данните е станало с 27 дена закъснение.
Съгласно административно-наказателната разпоредба на чл.93г ал.4 от Закона за
автомобилния превоз, действащ към момента “ На превозвач или на лице по чл. 12б от ал.1,
което извършва превоз за собствена сметка , които не спазват изискванията за извличането
на данните от тахографа или от картата на водача , определени с наредбата на чл. 89 ал.1,
когато това не е довело до загуба на данни, се налага имуществена санкция в размер на 200
лева.“
Законодателят е фиксирал размера на административните наказания и не е
предоставил никакви възможности за определяне на по-ниски или по-високи наказания. В
настоящият случай, при определяне на административното наказание, административно
наказващият орган е наложил предвидения абсолютен размер, който не може да бъде
намален от съда.
Административно наказващият орган правилно е квалифицирал нарушението, което е
било осъществено, както от обективна, така и от субективна страна и правилно е приложил
съответната административно-наказателна разпоредба на Закона за автомобилния
транспорт, като се е съобразил с разпоредбата на чл.53 ал.2 от ЗАНН и като е взел предвид,
че осъществяването на нарушението и самоличността на лицето, са били установени по
безспорен начин. Съдът не констатира наличието на съществени процесуални нарушения в
процедурата по издаването на АУАН и НП, които да опорочават самото НП и да повлекат
неговата отмяна. При индивидуализацията на наказанието административно-наказващия
орган се е придържал към съответния размер съобразно чл. 93г ал.4 от ЗАвП, в съответствие
с чл.27 ал.2 от ЗАНН и т.1 от ППВС №10/28.09.1973г. и поради това, съдът намира, че
наложеното му административно наказание е справедливо и съответно на извършеното
нарушение, съгласно наличните данни в преписката.
Съдът намира, че не е налице маловажен случай на извършено нарушение по чл. 28
от ЗАНН, доколкото се касае за пренебрегване изискванията на закона, санкционираната
дейност е транспорт и обществената опасност на деянието не се отличава от останалите
нарушения от този вид.
Предвид гореизложеното, съдът намира, че в административно наказателното
производство е безспорно установено и доказано, както извършеното нарушение, така и
неговия субект, поради което атакуваното наказателно постановление е правилно и
законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.
Относно направеното искане от страна на Директора на РД „АА“ – Варна за
присъждане на юрисконсултско възнаграждение в представеното писмено становище, съдът
намира, че същото не следва да бъде уважено, тъй като не е изготвено и подписано от
юрисконсулт удостоверяващ това със съответното пълномощно.
Съобразно изхода от делото не следва да се присъди и адвокатско възнаграждение на
3
жалбоподателя „ Л. такси“ ООД.
Водим от горното и на основание чл.63,ал.1 предл. първо от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 23-0000320/12.05.2021год. на
Директора на РД „АА“ гр. Варна, с което на основание чл.53 от ЗАНН и чл. 93г, ал.4 от
ЗАвП на „Л. такси“ ООД, Булстат *********, със седалище и адрес на управление гр.
Шумен, ул. „******************************** представлявано от управителя К.М.В.
ЕГН ********** е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер
на 200 /двеста/ лева за извършеното нарушение.
Оставя без уважение искането на Процесуалния представител на жалбоподателя за
присъждане на адвокатско възнаграждение като неоснователно.
Оставя без уважение искането на Директора на РД „АА“ - Варна за присъждане на
юрисконсултско възнаграждение като неоснователно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ШАС в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Шумен: _______________________
4