М О Т И В И
към
Решение по АНД № 306 по описа за 2019
година на Районен
съд Раднево.
Производството е по реда на
чл.375 и следващите от НПК.
Районна
прокуратура гр.Раднево е внесла в Районен съд гр.Раднево материалите по
досъдебно производство № 43/2019г. по описа на
РУ при ОДМВР Раднево водено срещу обвиняемите:
Н.К.Н.
– роден на *** ***, с постоянен адрес ***, българин, български гражданин, висше
образование, едноличен собственик на капитала и управител на „С.” ЕООД, женен, осъждан-реабилитиран,
ЕГН ********** за престъпление по
чл.134, ал.1, т.2, вр. чл.129, ал.2 от НК и
С.Ж.Р.
– роден на *** г. в гр.Чирпан, с постоянен адрес ***, българин, български
гражданин, висше образование, техник строителство и архитектура в „С.” ЕООД,
женен, неосъждан, ЕГН ********** за престъпление по престъпление по чл.134,
ал.1, т.2, вр. чл.129, ал.2 от НК
Н.К.Н. е
обвинен за това, че на 05.03.2019г.
в с. Боздуганово общ. Раднево в свинекомплекс на „***” ООД, в независимо
съпричинителство със С.Ж.Р., в качеството си на едноличен собственик на
капитала и управител на „С.” ЕООД,
поради немарливо изпълнение на правно регламентирана дейност –
грундиране на метални елементи на фекални вани в нарушение на:
Чл.11, ал.1 от Наредба
РД-07-2 от 16.12.2009г. за условията и
реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и
служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на
труд – „Работодателят
осигурява провеждането на инструктажи по безопасност и здраве при работа на
всеки работещ независимо от срока на договора и продължителността на работното
време, вкл. и на:
1. работещите,
предоставени им от предприятие, което осигурява временна заетост;
2.
командировани работници и служители;
3.
работещи от други предприятия, които ще работят на територията на
предприятието;
4.
лица, приети за обучение или за повишаване на квалификацията;
5.
лица, с които се провежда производствена практика;
6.
всички други лица, които ще посещават производствени звена на предприятието.“
Чл.
12, ал. 1 от Наредба РД-07-2 от 16.12.2009г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение
и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на
здравословни и безопасни условия на труд – „Начален инструктаж се провежда на лицата, които постъпват на работа,
както и на лицата по чл. 11, ал. 1, т. 1 - 5 с оглед запознаването им със:
1.
основните правила и изисквания по безопасност и здраве при работа в
предприятието;
2. вида
и характера на извършваната работа;
3.
специфичните опасности и рисковете за здравето и живота на работещите;
4.
изискванията към тяхното поведение“.
Чл.
12, ал. 2 от Наредба РД-07-2 от 16.12.2009г. за
условията и реда за провеждането на
периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за
осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд – „Инструктажът по ал. 1 се провежда в деня на
постъпване на работа по утвърдена от работодателя програма, в която се
включват:
1. въпроси от общ характер:
а) характер на производството;
б) опасности и рискове, чиито източници,
съществуване, прояви и начини за предотвратяване, намаляване и ограничаване са
известни - работно оборудване, машини, съоръжения и технологични процеси,
фактори на работната среда и трудовия процес, използвани материали, пътни
маршрути и опасни зони (вкл. шахти, асансьори и др.), транспортни средства;
в) правила за организация на работа в
предприятието и на работните места;
г) причини и характер на най-често допускани
трудови злополуки, установени професионални заболявания, примери за допускани
грешки и нарушения;
д) условия и ред за деклариране, установяване,
регистриране и отчитане на трудовите злополуки и професионалните заболявания;
е) колективни средства за защита и лични
предпазни средства, в т.ч. специалното работно облекло;
ж) правила за оказване на първа долекарска
помощ при увреждане на здравето при работа;
з)
безопасност на движението в района на предприятието и извън него;
и)
запознаване с плановете за действие при пожар или авария;
й)
начините за безопасна евакуация на работниците, служителите и временно
пребиваващи в обекта при възникване на извънредна ситуация;
2. въпроси, свързани със съответната дейност
или професия:
а)
конкретни правила и изисквания по безопасност и здраве при работа, отнасящи се
за цеховете, производствата, дейностите, технологичните процеси, работните
места, машините, механизмите, инструментите и електросъоръженията, с които ще
се работи;
б)
работни места, при които съществува опасност от възникване на аварии и повреди;
в)
енергийни уредби и съоръжения на територията на предприятието и общи изисквания
за безопасната им експлоатация;
г) съществуващи
опасности и рискове за здравето, тяхното непосредствено и последващо
въздействие;
д)
знаци и сигнали за безопасност и/или здраве при работа и изисквания за
специфично поведение на работещите;
е)
пожарна и взривна опасност на работните места в района на предприятието,
мерките за пожарна безопасност, които трябва да се спазват, както и работата с
уредите, съоръженията и инсталациите за известяване и гасене на пожари и
начините на използването им;
ж) транспорт на хора, на материали и готова
продукция;
з) съхраняване на опасни химически вещества и
препарати, начин за безопасна работа с тях, вкл. и мерките, които трябва да
бъдат предприети при разливане, разопаковане и смесване и разпиляване,
използване на корозивни материали и др.;
и) конкретни забранителни разпоредби,
действащи в предприятието, и други специфични правила и изисквания;
3. въпроси, свързани с осигуряване на
безопасност и здраве при работа, съдържащи се в Кодекси за добра практика,
както и в ръководства, наръчници, дипляни, информационни листове или други
материали за превенция на рисковете при работа на работните места и при
използване на работното оборудване, утвърдени от съответния компетентен орган“.
Чл.
12, ал. 3 от Наредба РД-07-2 от 16.12.2009г. за
условията и реда за провеждането на
периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за
осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд – “Длъжностното лице, провело началния инструктаж на лицата, които
постъпват на работа, издава служебна бележка съгласно приложение № 2, която се
съхранява в личното досие на работещия“.
Чл.
124 от Кодекса на труда – „По трудовото правоотношение работникът или
служителят е длъжен да изпълнява работата, за която се е уговорил, и да спазва
установената трудова дисциплина, а работодателят - да осигури на работника или
служителя условия за изпълнение на работата и да му плаща възнаграждение за
извършената работа“,
Чл.
127, ал. 1, т. 3 от Кодекса на труда – „Работодателят е длъжен да осигури на
работника или служителя нормални условия за изпълнение на работата по трудовото
правоотношение, за която се е уговорил, като му осигури здравословни и
безопасни условия за труд,
Чл. 275, ал.1 от Кодекса на
труда – „Работодателят е длъжен да осигури здравословни и безопасни условия на
труд, така че опасностите за живота и здравето на работника или служителя да
бъдат отстранени, ограничени или намалени”,
Чл.
14 от ЗЗБУТ – „Юридическите и физическите лица, които самостоятелно наемат
работещи, юридическите и физическите лица, които ползват работещи, предоставени
им от предприятие, което осигурява временна работа, както и лицата, които за
своя сметка работят сами или в съдружие с други, са длъжни да осигурят
здравословни и безопасни условия на труд във всички случаи, свързани с
работата, както на работещите, така и на всички останали лица, които по друг
повод се намират във или в близост до работните помещения, площадки или места,
(2)
Лицата по ал. 1 носят отговорност за осигуряване на здравословни и безопасни
условия на труд независимо от задълженията на работещите по този закон, както и
от това дали тази дейност се осъществява от техни органи или е възложена на
други компетентни служби или лица,
(3)
Задълженията по ал. 1 важат и при организирането и провеждането на обучение във
всички видове учебни заведения, организации и звена за повишаване на
професионалната квалификация,
допуснал до работа Р.В.Ю., без да му е
проведен първоначален инструктаж с оглед запознаването му с основни правила и
изисквания за безопасност и здраве при работа, специфични особености и рискове
за здравето и изисквания към неговото поведение, и по непредпазливост му
причинил средна телесна повреда, изразяваща се
в линейно счупване на тилната кост вляво, разкъсноконтузна рана на
скалпа и кръвонасядания в лявата тилна област, представляващи проникване в
черепната кухина- деяние по чл.134, ал.1 т.2 във връзка с чл.129, ал.2 от НК.
Обвиняемият
С.Ж.Р. е
обвинен за това, че на 05.03.2019 г. в с. Боздуганово общ.Раднево в
свинекомплекс на „***” ООД, в независимо съпричинителство с Н.К.Н., в
качеството си на техник строителство и архитектура в „С.” ЕООД, поради немарливо изпълнение на правно
регламентирана дейност – грундиране на метални елементи на фекални вани в
нарушение на:
Чл. 15,
ал.1 от Наредба РД-07-2 от 16.12.2009г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение
и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на
здравословни и безопасни условия на труд – “Ежедневен
инструктаж се провежда на работещи, пряко заети в дейности с висок
производствен риск, включително: в подземни, минни и геологопроучвателни
обекти; в кариери; в добива на нефт и газ; в превозите в железопътния
транспорт; в производството и употребата на взривни материали; в международните
автомобилни превози; в автомобилните превози на опасни товари по шосе; при
работа с опасни химически вещества и препарати; при строителни и монтажни
работи”,
Чл. 15, ал.3 от Наредба РД-07-2 от 16.12.2009г. за
условията и реда за провеждането на
периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за
осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд – “Ежедневният инструктаж се провежда от прекия
ръководител на работата или друго лице, определено със заповед на работодателя”,
Чл. 11, ал.5 от Наредба РД-07-2 от 16.12.2009г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение
и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на
здравословни и безопасни условия на труд –
“Инструктажите,
проведени по реда на наредбата, се документират в Книги за инструктажи съгласно
приложение № 1”
допуснал до
работа Р.В.Ю., без да му е провел и документирал ежедневен инструктаж и му
възложил работа трудова дейност с висок производствен риск /работа на
височина/ и по непредпазливост му
причинил средна телесна повреда, изразяваща се
в линейно счупване на тилната кост вляво, разкъсноконтузна рана на скалпа
и кръвонасядания в лявата тилна област, представляващи проникване в черепната
кухина.
Представителят на прокуратурата поддържа
предложението така, както е внесено, поради доказаност на престъплението,
за което обвиняемите Н. и Р. са предадени на съд. Направи се искане обвиняемите
да бъдат освободени от наказателна отговорност и да им се наложи
административно наказание Глоба в размер на 2000 лева за обвиняемия Н., а на
обвиняемия Р. да се наложи административно наказание глоба около минималния
предвиден в закона.
Обвиняемият Н.К.Н. не се явява и не участва в
наказателното производство. В съдебно заседание се представлява от адв.
Атанасова.
Обвиняемият С.Ж.Р. не се явява и не участва в
наказателното производство. В съдебно заседание се представлява от адв.
Атанасова.
Адв.Атанасова – упълномощен защитник на
обвиняемите Н. и Р. в съдебно заседание от 03.12.2019г. прие предложението на
РП Раднево за освобождаване от наказателна отговорност и налагане на
административно наказание на двамата обвиняеми. В пледоарията си представи доводи в подкрепа
на искането за освобождаване от наказателна отговорност на обвиняемите и за
налагане на административно наказание глоба, като се солидализира с предложението
на РП Раднево относно размера на глобата за обвиняемия Р., а относно размера на
глобата на обвиняемия Н., моли съда да бъде намален размера й на 1500лв.
Съдът като обсъди поотделно и в съвкупност
събраните по делото доказателства, прие за установена следната фактическа
обстановка:
От приетата по делото справка съдимост съдът
намира, че обвиняемият Н. е осъждан-реабилитиран, както и че не е бил
освобождаван от наказателна отговорност и не му е налагано административно
наказание глоба.
От
приетата по делото справка съдимост съдът намира, че обвиняемият Р. е
неосъждан, както и че не е бил освобождаван от наказателна отговорност и не му
е налагано административно наказание глоба.
Съдът,
след като обсъди събраните по делото доказателства и доводите на страните
намира за установено следното:
Н.К.Н. е едноличен собственик на капитала
и управител на „С.” ЕООД ЕИК *********. С.Ж.Р. е техник строителство и
архитектура в цитираното дружество.
Между
„С.” ЕООД и „***” ООД е сключен договор № 82Д-1 от 06.02.2012г., по силата на
който „С.” ЕООД се задължава да извършва строително монтажни и реконструктивни
работи на свинекомплекс, собственост на „***” ООД, находящ се в землището на
с.Боздуганово, общ.Раднево. Към договора е изготвено и споразумение за съвместно осигуряване на здравословни и
безопасни условия на труд съгласно изискването на чл.18 от ЗЗБУТ.
В
периода от 11.03.2014г. до 28.08.2018г. пострадалият Р.В.Ю. работел в „С.” ЕООД
като зидаро-мазач. Със заповед №357/28.08.2018г. на управителя Н. трудовото му правоотношение с дружеството
било прекратено. През м.февруари 2019г. пострадалият Юсеин пожелал отново да
постъпи на работа в „С.” ЕООД и за целта се срещнал и провел разговор с обвиняемия
Н.. Последният изразил съгласие да приеме пострадалия Юсеин на работа в
управляваното от него дружество. Между дружеството и пострадалия Юсеин обаче не
бил сключен трудов договор. Тези факти за безспорно установени в хода на
досъдебното производство.
Пострадалия
Юсеин започнал да работи в обекта на „***” ООД свинекомплекс в землището на
с.Боздуганово общ.Раднево на 27.02.2019г. Работата, която извършвал през
работния ден, му била възлагана от обвиняемия Р., който предварително бил
уведомен от обвиняемия Н., че пострадалия Юсеин ще работи за „С.” ЕООД. На
пострадалия Юсеин не бил проведен първоначален инструктаж при постъпване на
работа. Провеждането на такъв инструктаж е вменено като задължение на
свидетелката Теодора Тенчева Димитрова – специалист „Човешки ресурси” в „С.“
ЕООД. Към 27.02.2019г. свидетелката Димитрова била в отпуск и съответно е била
в невъзможност да проведе такъв инструктаж. Обвиняемият Н. обаче, в качеството
си на управител на дружеството, не осигурил провеждането на такъв инструктаж,
като определи друго лице, което да извърши инструктаж на пострадалия Юсеин. Не
му бил провеждан и ежедневен инструктаж, какъвто бил провеждан на останалите
работници на дружеството, което задължение е вменено на обвиняемия Р..
На
05.03.2019г. пострадалият Юсеин, заедно със свидетелите Мехмед Бекир Бекир и
Сунай Хасанов Леманов и обвиняемия Раданов отишли в свинекомплекса на „***”
ООД. Както обикновено обвиняемият Р. провел инструктаж на свидетеля Бекир и
свидетеля Леманов, за което те се подписали в съответната книга. След това
обвиняемия Раданов разпределил задачите на всеки от работниците за деня, като
на пострадалия Юсеин възложил да извърши грундиране на металните елементи на
средната фекална вана от пречиствателната станция на свинекомплекса от
вътрешната страна. Достъпът до вътрешността на ваната се осъществявал
посредством стълба, която се прехвърля отвън навътре. По този начин пострадалия
Юсеин влязъл вътре във ваната, като взел със себе си и материалите, с които ще
работи. Започнал изпълнението на задачата си, а именно да нанася грунд. Поради
височината на ваните, която е около 5 метра, пострадалия Юсеин работел качен на
метална стълба, подпряна на западната стена на ваната, а в ръцете си държал
кофичка с грунд и четка за боядисване. Работел без помощни или лични предпазни
средства за безопасно изпълнение на работата. Докато нанасял грунда, стълбата
се наклонила настрани, а пострадалият паднал на земята от височината, на която
се намирал. При падането си той получил контузия на главата, изразяваща се в
линейно счупване на тилната кост вляво, разкъсноконтузна рана на скалпа и
кръвонасядания в лявата тилна област. Описаните увреждания са му причинили нараняване,
представляващо проникване в черепната кухина и представлява средна телесна
повреда по смисъла на чл.129 ал.2 от НК.
В периода от 05.03.2019г. до
11.03.2019г. пострадалрият Юсеин бил лекуван в УМБАЛ „Проф. Стоян Киркович”
гр.Стара Загора. На 11.03.2019г. след изписването си от болницата по искане на
свидетелката Димитрова пострадалият Юсеин посетил офиса на „С.” ЕООД гр.Стара
Загора. Там свидетелката Димитрова му обяснила, че трябва да подпише договор с
дружеството и му представила договор №006/2019г., предварително подписан от
управителя обвинеямия Н., който пострадалият също подписал. Видно от този
договор, същият е съставен на осн. чл.258-262 вкл., чл.280 – 292 вкл. и
чл.293-300 вкл. от ЗЗД и по силата на него „С.” ЕООД възлага на пострадалия Р.В.Ю.
да изработи със собствени суровини, материали и инструменти почистване,
грундиране и боядисване на 2бр. метални стълби за срок до 05.03.2019г. в обект
Свинекомплекс в землището на с. Боздуганово общ. Раднево. Макар че пострадалият
Рафкъ Юсеин работел като бояджия метални конструкции с работно място и работно
време на 8 часа, които са елементи на трудово правоотношение, работодателят „С.”
ЕООД уредил отношенията по предоставяне на работна сила, като отношения по ЗЗД,
вместо като трудови правоотношения в нарушение на чл.1 ал.2 от КТ.
Съдът възприе и кредитира в решението
си заключението на вещото лице д-р Радостина Димитрова, като изготвено
обективно, с необходимите професионални знания и опит в съответната област.
Същото не се оспори от страните.
Съдът възприе и кредитира в решението
си заключението на вещото лице инж.Васил
Ганев, като изготвено обективно, с необходимите професионални знания и
опит в съответната област.
Същото не се оспори от страните.
Описаната
фактическа обстановка безспорно се установява от събраните по делото гласни и
писмени доказателства, като се подкрепя и от заключенията на извършените по
делото съдебномедицинска и съдебно инженеро техническа експертизи. Тя се
установява и от показанията на разпитаните по делото свидетели – Ръфкъ Вели
Юсеин, Лъчезар Евгениев Гинев, Мехмед Бекир Бекир, Сунай Хасанов Леманов,
Теодора Тенчева Димитрова, които съдът кредитира изцяло тъй като по същество
са безпротиворечиви и взаимно допълващи се, като в тях няма стремеж
към изопачаване на обективната действителност. Последните кореспондират и със заключението по
изготвените експертизи. На основание чл.378, ал.2 от НПК съдът кредитира и
събраните в досъдебната фаза по делото доказателства, както и събраните в
съдебната фаза доказателства.
В
случая по делото съдът намира като безспорно установено, че на
05.03.2019г. в с. Боздуганово, общ. Раднево в свинекомплекс на „***” ООД, Н.К.Н.
в независимо съпричинителство със С.Ж.Р., в качеството си на едноличен
собственик на капитала и управител на „С.” ЕООД, поради немарливо изпълнение на
правно регламентирана дейност – грундиране на метални елементи на фекални вани
в нарушение на:
Чл.11, ал.1 от Наредба
РД-07-2 от 16.12.2009г. за условията и
реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и
служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на
труд – „Работодателят
осигурява провеждането на инструктажи по безопасност и здраве при работа на
всеки работещ независимо от срока на договора и продължителността на работното
време, вкл. и на:
1. работещите,
предоставени им от предприятие, което осигурява временна заетост;
2.
командировани работници и служители;
3.
работещи от други предприятия, които ще работят на територията на
предприятието;
4.
лица, приети за обучение или за повишаване на квалификацията;
5.
лица, с които се провежда производствена практика;
6.
всички други лица, които ще посещават производствени звена на предприятието.“
Чл.
12, ал. 1 от Наредба РД-07-2 от 16.12.2009г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение
и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на
здравословни и безопасни условия на труд – „Начален инструктаж се провежда на лицата, които постъпват на работа,
както и на лицата по чл. 11, ал. 1, т. 1 - 5 с оглед запознаването им със:
1.
основните правила и изисквания по безопасност и здраве при работа в
предприятието;
2. вида
и характера на извършваната работа;
3.
специфичните опасности и рисковете за здравето и живота на работещите;
4.
изискванията към тяхното поведение“.
Чл.
12, ал. 2 от Наредба РД-07-2 от 16.12.2009г. за
условията и реда за провеждането на
периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за
осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд – „Инструктажът по ал. 1 се провежда в деня на
постъпване на работа по утвърдена от работодателя програма, в която се
включват:
1. въпроси от общ характер:
а) характер на производството;
б) опасности и рискове, чиито източници,
съществуване, прояви и начини за предотвратяване, намаляване и ограничаване са
известни - работно оборудване, машини, съоръжения и технологични процеси,
фактори на работната среда и трудовия процес, използвани материали, пътни
маршрути и опасни зони (вкл. шахти, асансьори и др.), транспортни средства;
в) правила за организация на работа в
предприятието и на работните места;
г) причини и характер на най-често допускани
трудови злополуки, установени професионални заболявания, примери за допускани
грешки и нарушения;
д) условия и ред за деклариране, установяване,
регистриране и отчитане на трудовите злополуки и професионалните заболявания;
е) колективни средства за защита и лични предпазни
средства, в т.ч. специалното работно облекло;
ж) правила за оказване на първа долекарска
помощ при увреждане на здравето при работа;
з)
безопасност на движението в района на предприятието и извън него;
и)
запознаване с плановете за действие при пожар или авария;
й)
начините за безопасна евакуация на работниците, служителите и временно
пребиваващи в обекта при възникване на извънредна ситуация;
2. въпроси, свързани със съответната дейност
или професия:
а)
конкретни правила и изисквания по безопасност и здраве при работа, отнасящи се
за цеховете, производствата, дейностите, технологичните процеси, работните
места, машините, механизмите, инструментите и електросъоръженията, с които ще
се работи;
б)
работни места, при които съществува опасност от възникване на аварии и повреди;
в)
енергийни уредби и съоръжения на територията на предприятието и общи изисквания
за безопасната им експлоатация;
г) съществуващи
опасности и рискове за здравето, тяхното непосредствено и последващо
въздействие;
д)
знаци и сигнали за безопасност и/или здраве при работа и изисквания за
специфично поведение на работещите;
е)
пожарна и взривна опасност на работните места в района на предприятието,
мерките за пожарна безопасност, които трябва да се спазват, както и работата с
уредите, съоръженията и инсталациите за известяване и гасене на пожари и
начините на използването им;
ж) транспорт на хора, на материали и готова
продукция;
з) съхраняване на опасни химически вещества и
препарати, начин за безопасна работа с тях, вкл. и мерките, които трябва да
бъдат предприети при разливане, разопаковане и смесване и разпиляване,
използване на корозивни материали и др.;
и) конкретни забранителни разпоредби,
действащи в предприятието, и други специфични правила и изисквания;
3. въпроси, свързани с осигуряване на
безопасност и здраве при работа, съдържащи се в Кодекси за добра практика,
както и в ръководства, наръчници, дипляни, информационни листове или други
материали за превенция на рисковете при работа на работните места и при
използване на работното оборудване, утвърдени от съответния компетентен орган“.
Чл.
12, ал. 3 от Наредба РД-07-2 от 16.12.2009г. за
условията и реда за провеждането на
периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за
осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд – “Длъжностното лице, провело началния инструктаж на лицата, които
постъпват на работа, издава служебна бележка съгласно приложение № 2, която се
съхранява в личното досие на работещия“.
Чл.
124 от Кодекса на труда – „По трудовото правоотношение работникът или
служителят е длъжен да изпълнява работата, за която се е уговорил, и да спазва
установената трудова дисциплина, а работодателят - да осигури на работника или
служителя условия за изпълнение на работата и да му плаща възнаграждение за
извършената работа“,
Чл.
127, ал. 1, т. 3 от Кодекса на труда – „Работодателят е длъжен да осигури на
работника или служителя нормални условия за изпълнение на работата по трудовото
правоотношение, за която се е уговорил, като му осигури здравословни и
безопасни условия за труд,
Чл. 275, ал.1 от Кодекса на
труда – „Работодателят е длъжен да осигури здравословни и безопасни условия на
труд, така че опасностите за живота и здравето на работника или служителя да
бъдат отстранени, ограничени или намалени”,
Чл.
14 от ЗЗБУТ – „Юридическите и физическите лица, които самостоятелно наемат
работещи, юридическите и физическите лица, които ползват работещи, предоставени
им от предприятие, което осигурява временна работа, както и лицата, които за
своя сметка работят сами или в съдружие с други, са длъжни да осигурят
здравословни и безопасни условия на труд във всички случаи, свързани с
работата, както на работещите, така и на всички останали лица, които по друг
повод се намират във или в близост до работните помещения, площадки или места,
(2)
Лицата по ал. 1 носят отговорност за осигуряване на здравословни и безопасни
условия на труд независимо от задълженията на работещите по този закон, както и
от това дали тази дейност се осъществява от техни органи или е възложена на
други компетентни служби или лица,
(3)
Задълженията по ал. 1 важат и при организирането и провеждането на обучение във
всички видове учебни заведения, организации и звена за повишаване на
професионалната квалификация.
Обвиняемият Н.К.Н.
допуснал до работа Р.В.Ю., без да му е проведен първоначален инструктаж с оглед
запознаването му с основни правила и изисквания за безопасност и здраве при
работа, специфични особености и рискове за здравето и изисквания към неговото
поведение, и по непредпазливост му причинил средна телесна повреда, изразяваща
се в линейно счупване на тилната кост
вляво, разкъсноконтузна рана на скалпа и кръвонасядания в лявата тилна област,
представляващи проникване в черепната кухина – престъпление по чл. 134, ал. 1,
т. 2 вр. чл. 129, ал. 2 от НК,
С.Ж.Р.
в независимо съпричинителство с Н.К.Н., в качеството си на техник строителство
и архитектура в „С.” ЕООД, на 05.03.2019 г. в с. Боздуганово общ.Раднево в
свинекомплекс на „***” ООД, поради
немарливо изпълнение на правно регламентирана дейност – грундиране на метални
елементи на фекални вани в нарушение на:
Чл. 15,
ал.1 от Наредба РД-07-2 от 16.12.2009г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение
и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на
здравословни и безопасни условия на труд – “Ежедневен
инструктаж се провежда на работещи, пряко заети в дейности с висок
производствен риск, включително: в подземни, минни и геологопроучвателни
обекти; в кариери; в добива на нефт и газ; в превозите в железопътния
транспорт; в производството и употребата на взривни материали; в международните
автомобилни превози; в автомобилните превози на опасни товари по шосе; при
работа с опасни химически вещества и препарати; при строителни и монтажни
работи”,
Чл. 15, ал.3 от Наредба РД-07-2 от 16.12.2009г. за
условията и реда за провеждането на
периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за
осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд – “Ежедневният инструктаж се провежда от прекия
ръководител на работата или друго лице, определено със заповед на работодателя”,
Чл. 11, ал.5 от Наредба РД-07-2 от 16.12.2009г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение
и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на
здравословни и безопасни условия на труд –
“Инструктажите,
проведени по реда на наредбата, се документират в Книги за инструктажи съгласно
приложение № 1” обвиняемият С.Ж.Р. е допуснал до работа Р.В.Ю.,
без да му е провел и документирал ежедневен инструктаж и му възложил работа
трудова дейност с висок производствен риск /работа на височина/ и по непредпазливост му причинил средна
телесна повреда, изразяваща се в линейно
счупване на тилната кост вляво, разкъсноконтузна рана на скалпа и
кръвонасядания в лявата тилна област, представляващи проникване в черепната
кухина – престъпление по чл. 134, ал. 11, т.2 вр. чл. 129, ал. 2 от НК
При преценката за наличието на обективния състав на горното
престъпление следва да се уточни в теоретичен аспект, че
изпълнителното деяние се състои в причиняване на средна телесна повреда поради
незнание или немарливо изпълнение на занятие или правно регламентирана дейност,
представляваща източник на повишена опасност, а с оглед на
предвидения съставомерен резултат, престъплението е
резултатно увреждащо престъпление. Конкретното обвинение касае реализиране на
състава при втората алтернативна форма, а именно поради немарливо
изпълнение на занятието. За да е налице немарливо изпълнение деецът трябва да
притежава необходимите знания и опит за изпълнението на длъжността,
но да не се е съобразил с тях, както и с правилата за упражняване на това
занятие, като е подходил повърхностно и лекомислено.
По наказанията
От приложените справки за съдимост е видно, че
и двамата обвиняеми не са осъждани за престъпление от общ характер и до момента
не са били освобождавани от наказателна отговорност по реда на чл. 78а НК.
В случая са налице предпоставките за
приложение на чл. 78а НК по отношение на обвиняемите.
За извършеното от обвиняемите Н. и Р.
престъпление по чл.134, ал.1, т.2 вр. чл.129, ал.2 от НК,
се предвижда наказание до 2 години лишаване от свобода
или пробация, а съгласно разпоредбата на чл. 78а, ал. 1, б. „а” НК при
престъпленията, извършени по непредпазливост деецът може да бъде освободен от
наказателна отговорност по този ред ако за престъплението е предвидено наказание
лишаване от свобода до 5 години или друго по-леко наказание. Извън това, налице
са и останалите условия за приложението на чл. 78а НК. Подсъдимите са
пълнолетни лица, не са осъждани за престъпления от общ характер и не са
освобождавани от наказателна отговорност по реда на глава осма,
раздел ІV от Наказателния кодекс. Причинените на пострадалия
имуществени вреди – разходи за лечението му не
представляват съставомерна последица от извършените престъпления.
Престъпния резултат от телесните повреди са увреждане на здравето на човек, не
и паричния еквивалент необходим за възстановяване на здравословното състояние
на човек. С оглед наличието на предвидените в закона основания и предвид
императивния характер на разпоредбата на чл. 78а, ал. 1 НК, съдът
приема, че обвиняемите следва да бъдат освободени от наказателна
отговорност с налагане на административно
наказание.
При наличие на предпоставките за това, съдът
освободи подсъдимия Н. от наказателна отговорност, като
му наложи административно наказание „Глоба” в размер на 4500 лева.
При определяне вида и размера на наказанието, съдът
отчете всички обстоятелства определящи отговорността на дееца. Като отегчаващи
обстоятелства съдът отчита - високата обществена опасност на деянието,
причинения престъпен резултат, поведението на обвиняемия Н.,
свидетелстващо за липсата на разкаяние за стореното, за непоемане на
отговорност за извършеното, вида на престъпното бездействие, несъобразяване със
законовите изисквания за здравословни и безопасни условия на труд,
лекомисленото отношения към тези законови изисквания. Съдът взе предвид и
факта, че се касае за човек, който е собственик на фирма, която упражнява по
занятие правнорегламентирана дейност, източник на повишена опасност. Съдът
отчете и факта, че не само не е бил проведен инструктаж, а и не е имало сключен
трудов договор. Не само това- в момента, в който е станала ясна злополуката е
бил сключен граждански договор с пострадалия, което е още едно доказателство за
отношението към правнорегламентираните задължения на обвиняемия Н..Поведението
му сочи, че това е практика и следва да му се наложи по-сериозно наказание за
да има то възпитателна роля. При определяне на размера на глобата съдът отчете
и високия доход на обвиняемия, посочен от самия него в декларацията за имотно
състояние, приложена в досъдебното производство. В същата се сочи годишен доход
над 200 000 лева. Съдът счете, че за изпълнение целите на наказанието по
чл. 36 от НК, наложеното административно наказание „Глоба” в размер на 4500
лева, близко до максималния размер би довело до изпълнение целите на
генералната и специална превенция, предвид личността на обвиняемия Н. и безотговорното
му отношение за безопасните условия на труд, от които зависи здравето и живота
на работещите, както и от материалното му състояние. Съдът счита, че така
определеното наказание ще изиграе възпиращ и превъзпитателен
ефект върху обвиняемия Н..
При наличие на предпоставките за това, съдът
освободи обвиняемия Р. от наказателна отговорност, като
му наложи административно наказание „Глоба” в размер на 2500 лева.
При определяне вида и размера на наказанието, съдът
отчете всички обстоятелства определящи отговорността на дееца. Като отегчаващи
обстоятелства съдът отчита - високата обществена опасност на деянието,
причинения престъпен резултат, действията на обвиняемия Р. с които е
извършил престъплението, свидетелстващи за несериозно и безотговорно отношение
към труда, към съхраняване на човешкия живот и здраве. Като смекчаващо
обстоятелство съдът отчита – чистото съдебно минало на дееца, добрите
характеристични данни, трудовата му ангажираност. При определяне на размера на
глобата съдът се ръководи от имущественото състояние на обвиняемия, посочено в
декларацията, приложена към досъдебното производство, където той е посочил
годишен доход около десет хиляди и четиристотин лева. Съдът счете, че за
изпълнение целите на наказанието по чл. 36 от НК,
наложеното административно наказание „Глоба” в размер на 2500 лева, близко
до средния размер би довело до изпълнение целите на генералната и
специална превенция, предвид отношението на обвиняемия към трудовия
процес. Отново с отношението към пострадалия и предшестващите и последващи
действия съдът прави извод, че игнорирането на задълженията относно създаването
на безопасни и здравословни условия на труд е практика и следва да се наложи
по-сериозно наказание, за да бъде преустановена тази практика в посоченото
търговско дружество. Съдът счита, че така определеното наказание ще изиграе
възпиращ и превъзпитателен ефект върху обвиняемия Р..
С
оглед изхода на делото, на основание чл.189, ал.3 от НПК, съдът осъди
обвиняемия Н.К.Н. да заплати в полза на държавния бюджет, по сметка на ОД на
МВР гр.Стара Загора сумата от 293.92 лв. / двеста
деветдесет и три лева и деветдесет и две стотинки /представляващи
разноски по водене на делото.
С оглед
изхода на делото, на основание чл.189, ал.3 от НПК, съдът осъди обвиняемия С.Ж.Р.
да заплати в полза на държавния бюджет, по сметка на ОД на МВР гр.Стара Загора
сумата от 293.92 лв. / двеста деветдесет и три
лева и деветдесет и две стотинки /представляващи
разноски по водене на делото.
По
изложените мотиви съдът постанови решението си.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: