Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

гр.Плевен, 16.11.2018 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Плевенски районен съд в публичното заседание на тридесети ноември през две хиляди и осемнадесета  година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЕНЕЛИН НИКОЛАЕВ

 

при секретаря Иглика Игнатова като разгледа докладвано от съдия  Венелин Николаев н.а.х.д. № 2376  по описа за 2018 год., и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

С наказателно постановление № 15-0000577/09.08.2018г. на Директора на Дирекция “Инспекция по труда”-Плевен, на „Р.“ ЕООД ***, с ЕИК ***, представлявано от К.Б.П., с ЕГН ********** на основание чл.416, ал.5 от КТ, във вр.  с  чл.415, ал.1 от Кодекса на труда е наложена    имуществена санкция в размер на 1500,00 лв.   за   нарушение на чл.415, ал.1 от КТ, във вр. с  чл.128, т.2 от КТ.

Недоволен от така издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателят  К.Б.П., който в качеството си на управител на „Р.“ ЕООД *** го обжалва и моли съда да го отмени, като незаконосъобразно.

 Ответникът по жалбата - редовно призован – не се представлява в съдебното заседание.

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН, поради което се явява допустима и следва да бъде разгледана.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

Съобразявайки събраните по делото доказателства, съдът намира за установено следното:

Акт за установяване на административно нарушение  №15-0000577 е съставен на 06.07.2018г. от Б.А.Н. на длъжност гл. инспектор при Дирекция “И.п.т.” – П. против “Р.” ЕООД ***, с ЕИК ***, представлявано от К.Б.П., с ЕГН ********** за това, че при извършена проверка по документи на 06.07.2018г. в ДИТ, седалище ***, на “Р.” ЕООД *** е установено, че работодателят „Р.“ ЕООД *** не е изпълнил задължително за изпълнение предписание № 2, дадено с протокол №1818937/04.06.2018г., гласящо „Работодателят да изплати трудовото възнаграждение за месец 04.2018г. на И.С. П. с ЕГН ********** на длъжност „***“, съгласно изискванията на чл.128, т.2 от КТ“. Срокът за изпълнение на даденото задължително за изпълнение предписание е 29.06.2018г. – нарушение на чл.415, ал.1 от КТ, във вр. с  чл.128, т.2 от КТ.

От показанията на актосъставителя и свидетел по делото Б.А.Н. се установява, че работи като главен инспектор в Дирекция “И.п.т.” – П. Посочва, че през месец юли 2018г. извършил проверка за изпълнение на дадено предписание в предходна проверка, касаещо изплащане трудовото възнаграждение за месец април 2018г. на И. П. на длъжност „***” във фирма „Р.” ЕООД, ***. Заявява, че при проверката установил, че работодателят „Р.” ЕООД *** не е изпълнил даденото предписание с даден срок за изпълнение – 29.06.2018г. и за констатираното нарушение съставил АУАН на дружеството-жалбоподател.

Съдът кредитира показанията на св. Ж.Д.И., която заявява, че работи на длъжност гл.инспектор в Дирекция „Инспекция по труда” – гр. Плевен. Твърди, че при извършена проверка на 06.07.2018г. се установило, че работодателят „Р.” ЕООД *** не е изпълнил задължително предписание №2, дадено с протокол от проверка, извършена на 04.06.2018г. с текст: „Работодателят да изплати трудовото възнаграждение за месец април 2018г. на лицето И. П.”, и с даден срок за изпълнение – 29.06.2018г. Заявява, че за установеното нарушение бил съставен АУАН на работодателя.

Съдът изцяло кредитира показанията на свидетелите Б.А.Н. и Ж.Д.И., като счита посочените гласни доказателства за логични, последователни, вътрешно непротиворечиви, в синхрон помежду си, отговарящи на приобщените по делото писмени доказателства и незаинтересовани. 

Горната фактическа обстановка се изяснява от  показанията на разпитаните свидетели Б.А.Н. и Ж.Д.И., Акт за установяване на административно нарушение №15-0000577/06.07.2018г., Протокол за извършена проверка от ДИТ на 04.06.2018г. на „Р.“ ЕООД ***, ксерокопие на Идентификационна карта на „Р.“ ЕООД ***, ксерокопие от Заявление от И.С. П. до Управителя на „Р.“ ЕООД-гр. *** за прекратяване на трудовото правоотношение на осн. чл.327, ал.1, т.2 от КТ и ксерокопие от ведомости на заплати на „Р.“ ЕООД ***.

При издаването на НП не е допуснато съществено процесуално нарушение, което да опорочава обжалвания резултат и да налага неговата отмяна, без да се обсъждат въпросите по съществото на жалбата. Както АУАН, така и НП са издадени от оправомощени лица, в кръга на тяхната компетентност и не страдат от визираните в ЗАНН пороци. Ясно е описано от фактическа страна нарушението в обстоятелствената част на наказателното постановление, посочен е субектът на административнонаказателната отговорност, както и останалите задължителни реквизити по чл.42 и по чл.57, ал.1 от ЗАНН. Посочено е името на работника, по отношение на който е следвало да бъдат изпълнени дадените задължителни предписания и които не са изпълнени от т.2 на Протокол № 1818937/04.06.2018г.. Уточнено е, че срокът за изпълнение е изтекъл на посочената в протокола дата – 29.06.2018г., като продължаващото след тази дата бездействие на работодателя осъществява състав на административно нарушение.

 По делото е установено по несъмнен начин, че при извършената от контролните органи проверка 06.07.2018г. „Р.“ ЕООД *** в качеството на работодател не е изплатил в установените срокове трудовото възнаграждение за месец април 2018г. на И.С. П. с ЕГН **********, на длъжност „***“.

 По силата на чл.128, т.2 от КТ работодателят е длъжен в установените срокове да плаща уговореното трудово възнаграждение за извършената работа. Такова задължително предписание е дадено от контролните органи под №2 в Протокол за извършена проверка от 04.06.2018г., но същото не е изпълнено от дружеството-жалбоподател.

По делото са налице категорични и безспорни доказателства за извършено от „Р.” ЕООД нарушение на разпоредбата на чл.415, ал.1 от КТ, която норма задължава работодателя в установените срокове да изпълни задължително предписание на контролен орган за спазване на трудовото законодателство. Не е спорно, че горепосоченият работодател не е изпълнил даденото му задължително предписание в т.2 от цитирания по-горе протокол за извършена проверка. 

При това фактическо и правно положение, съдът намира че е извършено нарушението така както е описано в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление

Съгласно разпоредбата на чл.415, ал.1 от КТ – „Който  не изпълни задължително предписание на контролен орган за спазване на трудовото законодателство, се наказва с имуществена санкция или глоба в размер от 1500 до 10 000 лв.“.

Предвидената в чл. 83 от ЗАНН имуществена отговорност на юридическите лица за неизпълнение на задължение  е  обективна, безвиновна. Наказващият орган, при  преценка  дали е извършено нарушение  не следва да взема предвид  наличието или липсата  на вина у нарушителя, нито да определя нейната форма. За налагане на имуществената санкция е необходимо само да се установи задължението на ЮЛ, което не е изпълнено.

На “Р.” ЕООД *** е наложено минималното   наказание  предвидено в закона за извършеното нарушение.

 Предвид горното, Съдът  

 

Р   Е   Ш    И :

 

ПОТВЪРЖДАВА  на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН наказателно постановление № 15-0000577/09.08.2018г. на Директора на Дирекция “Инспекция по труда”-Плевен, с което на „Р.“ ЕООД ***, с ЕИК ***, представлявано от К.Б.П., с ЕГН ********** е наложена на основание чл.416, ал.5 от КТ, във вр.  с  чл.415, ал.1 от Кодекса на труда имуществена санкция в размер на 1500,00 лв.  за  нарушение на чл.415, ал.1 от КТ, във вр. с  чл.128, т.2 от КТ, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Плевенски регионален административен съд в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

 

 

РАЙОНЕН  СЪДИЯ: