Решение по дело №2091/2019 на Районен съд - Русе

Номер на акта: 41
Дата: 13 януари 2020 г. (в сила от 9 юли 2020 г.)
Съдия: Александър Симеонов Станчев
Дело: 20194520202091
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 23 октомври 2019 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е 

 

гр.Русе, 13.01.2020г.

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

           Русенският Районен съд, единадесети наказателен състав, в публично заседание на деветнадесети ноември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

                                                      Председател : Александър Станчев

 

при секретаря Мирослава Пенева и в присъствието на  прокурора ……………

като разгледа  докладваното от съдията АН Дело № 2091/2019г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :

 

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

С електронен фиш Серия К № 1981019, издаден от ОДМВР – гр.Русе на основание чл.189, ал.4 от ЗДвП, против А.С.Б., с ЕГН-**********, за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 100 лв., на основание чл.182, ал.2, т.3 от ЗДвП.

Срещу електронния фиш е подадена жалба от А.С.Б., която е допустима - подадена в законоустановеният 14-дневен срок по чл.189, ал.8 от ЗДвП във вр. с чл.59, ал.2 от ЗАНН. В нея се твърди, че издадения срещу него електронен фиш е незаконосъобразен и се моли да бъде отменен.

Жалбоподателят е редовно призован, явява се лично.

Ответникът по жалбата, административно-наказващият орган, редовно призовани, не се явява представител.

Районна прокуратура-гр.Русе не изпраща представител и не релевират становище.

Съдът, след като разгледа жалбата, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

На 29.01.2018г., в 10,19 часа, в гр. Русе, движейки се по Главен път ІІ-21, Русе-Силистра, км. 5200, посока на движение към гр.Мартен, намирайки се на GPS координати N 43.54.0444, E 26.03.8137, жалб.Б. управлявал лек автомобил марка „Фолкваген Пасат”, с рег. № ***, със скорост от 110 км/ч, като превишил максимално допустимата скорост предвидена за извъннаселено място от 80 км/ч -  с 30 км/ч. Скоростта била установена с мобилно автоматизирано техническо средство с фиксирана дата, час и заснемащо устройство тип TFR1-М 655 и след издирване от АНО на собственика на процесния лек автомобил – жалб.Б., на последият бил връчен електронния фиш, а впоследствие той упражнил правото си да го обжалва в законоустановения срок.

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото писмени доказателства.

При така очертаната фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:

Жалбата е неоснователна.

Съдът приема, че ЕФ е съставен, съгласно изискванията на ЗАНН. Фактическите констатации отразени в него, не се опровергават от събраните доказателства. Обжалвания електронен фиш съдържа всички необходими реквизити съгласно изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП. Съгласно чл.189, ал.4 от ЗДвП, Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Обжалвания електронен фиш Серия К № 2779477 съдържа всички изброени по-горе реквизити, а в §.6, т.63 от Допълнителните разпоредби към ЗДвП (Нова - ДВ, бр. 10 от 2011 г., предишна т.62, бр. 60 от 2012 г., в сила от 7.08.2012 г., доп., бр. 19 от 2015 г.) е дадена легална дефиниция за ЕФ, според която „Електронен фиш” е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства или системи.” От своя страна т.65 на същия §.6 от Допълнителните разпоредби към ЗДвП дефинира кои са „Автоматизирани технически средства и системи” – това са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган; б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес, като в случая е използвано техническо средство по смисъла на б.”б” на §.6, т.65 от ЗДвП. Следва да се отбележи, че в нормата на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП изчерпателно са изброени реквизитите на електронния фиш и при положение, че разпоредбите на чл. 189, ал. 4-11 от ЗДвП са специални по отношение на изискванията на ЗАНН за АУАН и НП, и няма как съдът да тълкува последните разпоредби разширително.

Основната теза в жалбата и в с.з. на жалбоподателя е за неспазване на давностните срокове по чл.34 от ЗАНН при протеклото адм. производство. Тази разпоредба касае случаите, в които не се следва да се издава АУАН /респ. да не се образува адм. производство по смисъла на чл.36 от ЗАНН/. Съдът не споделя тези доводи. Абсолютната давност за наложеното в настоящото адм. производство наказание по вид „Глоба“ е регламентирана съобразно чл.11 от ЗАНН, който препраща към разпоредбите на НК. В чл.80, ал.1, т.5 от НК се посочва, че тази давност е 3 години. В случая е без значение, че ЕФ е връчен на жалбоподателя 1 год. 8. мес. и 12 дни след извършване на нарушението, т.к. безспорно посочения по-горе давностен срок в НК не е изтекъл.    

Съдът достига до извода, че административнонаказващият орган правилно и в съответствие със закона е наложил наказание на собственика на автомобила – жалб.Б.. В чл.182, ал.2, т.3 от ЗДвП е предвидено, че за превишаване на скоростта в извъннаселено място от 21 км/ч – до 30 км/ч – наказанието е „Глоба” от 100 лв. В настоящия случай, съдът няма правомощието да изменя така наложеното наказание под предвидения единствен в закона размер, видно от посочената правна норма.

Предвид посочените съображения, Съдът счита, че не са налице основания за отмяна на издаденият електронен фиш.

По гореизложените мотиви и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът

 

Р Е Ш И:

 

ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш Серия К № 1981019, издаден от ОДМВР– гр.Русе, против А.С.Б., с ЕГН-**********, с който за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 100 лв., на основание чл.182, ал.2, т.3 от ЗДвП.

 

Решението може да се обжалва пред Административен съд – Русе, в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.

 

 

 

 

           Районен съдия :