гр. Хасково, 11.08.2021г.
Административен
съд - Хасково, в закрито заседание на eдинадесети
август през две хиляди и двадесет и първа година, в състав:
Съдия: Павлина
Господинова
разгледа
докладваното адм.дело №551 по описа за 2021г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Делото е
образувано по жалба на Г.Р.И. *** срещу Отказ на Началник РУ Свиленград да
анулира Глоба с Фиш сер.№602954/2021г., издаден от Мл.автоконтрольор при ОД МВР
Хасково, РУ Свиленград. Твърди се, наложената глоба с фиш била
незаконосъобразна, неправилна и издадена в противоречие с материалния закон,
като бил нарушен и процесуалния закон и се ограничавало правото на защита на
жалбоподателя. Жалбоподателят в срок оспорил извършеното нарушение и отказал да
заплати глобата, като бил депозирал възражение до Началник РУ Свиленград с
искане да бъде довършено производството чрез съставяне на АУАН и съответно
издаване на наказателно постановление. На 02.06.2021г. жалбоподателят получил
писмо УРИ 351000-3223/25.05.2021г. по описа на РУ Свиленград, с което Началник
РУ Свиленград го уведомил, че по искането му е изготвено становище за
неоснователност, поради което и съставеният фиш не следвало да бъде анулиран.
Със становището жалбоподателят не бил запознат. Иска се от съда да отмени
оспорения Отказ на Началник РУ Свиленград да бъде анулирана Глоба с Фиш
сер.№602954/2021г., издаден от Мл.автоконтрольор при ОД МВР Хасково, РУ
Свиленград, като бъде и указано на административния орган да довърши
административнонаказателното производство чрез съставяне на АУАН и съответно
издаване на наказателно постановление.
Административен съд Хасково, след преценка на допустимостта
на жалбата счита, че същата е процесуално
недопустима, поради което и не следва да бъде разгледана, а образуваното
производство следва да бъде прекратено.
Видно от
приложената по делото преписка Глоба с Фиш серия GT №602954
е съставена на 08.05.2021г. от Д. Н. Д., на длъжност мл.автоконтрольор при ОД
МВР Хасково, РУ Свиленград, като на основание чл.186 във вр. с чл.181 от ЗДвП
се налага глоба в размер на 50,00 лева на Г.Р.И. за извършено нарушение на чл.147,
ал.1 от ЗДвП. Глоба с Фиш серия GT №602954 е
връчена срещу подпис на нарушителя на 08.05.2021г.
Налагането на глоба с фиш за
административни нарушения, установени при извършването им, когато това е
предвидено в закон – в случая в ЗДвП, е специално производство, регламентирано
в чл.39, ал.2а и ал.3 от ЗАНН.
Съгласно разпоредбата на чл.186, ал.1 от ЗДвП, на което основание е издаден процесния фиш, за административни нарушения,
които са установени в момента на извършването им, и за които не е предвидено
наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство, или
отнемане на контролни точки, на мястото на нарушението може да бъде наложена с
фиш глоба или в минималния размер, или в размера, посочен в
административнонаказателната разпоредба за съответното нарушение. Фишът се издава по образец, утвърден от
Министъра на вътрешните работи, като се подписва от служителя, наложил глобата,
и от нарушителя, когато е съгласен да плати глобата. В разпоредбата на чл.186,
ал.2 от ЗДвП е предвидена хипотезата, при която лицето оспорва извършеното от
него нарушение или размера на наложената му глоба или откаже да подпише фиша,
като е предвидено в тези случаи да се съставя акт.
В посочените разпоредби от ЗДвП, а също
и в ЗАНН, няма уредена процедура по анулиране на издаден фиш за налагане на
глоба за административно нарушение, установено при извършването му. Още повече
че в настоящия случай се установява, че фишът е подписан от нарушителя, а за
последния няма правна възможност да иска анулиране по подобие на други различни
хипотези в ЗДвП, когато именно е уредено анулиране на електронен фиш
/чл.187а-189 или 189ж от ЗДвП/. За отказа да се изпълни неуредена в закона
процедурата по анулиране, а също и по отношение на акт, който не е индивидуален
административен акт, не може да се приеме, че е административен акт по смисъла
на чл.21, ал.4 от АПК.
Поради изложените
съображения жалбата срещу Отказ на Началник РУ Свиленград да бъде анулирана
Глоба с Фиш сер.№602954/2021г., издаден от Мл.автоконтрольор при ОД МВР
Хасково, РУ Свиленград, е недопустима и на основание чл.159, т.1 от АПК следва
да се остави без разглеждане, като производството по делото се прекрати.
Мотивиран така, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от Г.Р.И. *** срещу
Отказ на Началник РУ Свиленград да анулира Глоба с Фиш сер.№602954/2021г.,
издаден от Мл.автоконтрольор при ОД МВР Хасково, РУ Свиленград.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №551/2021г. по описа на Административен съд Хасково.
Определението може да бъде обжалвано в
7-дневен срок от съобщаването му с частна жалба пред Върховен административен
съд.
Съдия: