Р
Е Ш Е
Н И Е
гр. Плевен, ……………...
В ИМЕТО НА НАРОДА
Плевенски
районен съд в публично заседание на осми февруари през две хиляди и шестнадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАРИЯ МИТЕВА
при секретаря Б.М., като разгледа докладваното от съдия МИТЕВА
н.а.х.д. № 1915 по описа за 2015 год., и на основание данните по
делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
С наказателно постановление № 15-0838-001019/08.04.2015 г. на Началник отдел към ОДМВР, отдел „Охранителна полиция“ - Плевен, на В.И.П. ЕГН ********** *** е наложено административно наказание на основание чл. 315, ал. 1 т.1 от КЗ – глоба в размер на 400.00 лв., за това, че на 28.03.2015 г. около 14:20 часа в гр. Долни Дъбник, ул. „Христо Янчев“ до № 76 като водач на лек автомобил Болгар с *** управлява МПС трактор с прикачено към него товарно едноосно ремарке с № *** не представя документ за сключена застраховка „Граждансска отговорност“ на автомобилистите за 2015 г. на ремаркето към момента на проверката – нарушение на чл. 315, ал. 1, т. 1 от КЗ.
Недоволен от така издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателят П., който го обжалва и моли съда да го отмени като незаконосъобразно.
Ответникът в съдебното производство не се представлява в съдебно заседание.
Съобразявайки събраните по делото доказателства, съдът намира за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН, поради което се явява допустима и следва да бъде разгледана.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Акт за установяване на административно нарушение № 1019 е съставен на 28.03.2015 г. от мл. Инсп. С.П.М. *** срещу В.И.П. ЕГН ********** *** за това, че лицето управлява МПС трактор Болгар ТК 80 с *** с прикачено към него товарно едноосно ремарке с ДК № *** като не представя документ за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите на ремаркето към момента на проверката, нарушение на чл. 315, ал. 1 от КЗ.
Жалбоподателят не е направил възражения при подписването на акта.
От показанията на актосъставителя и свидетел по делото С.П.М. се установява, че на посочената дата и час в АУАН е спрял за проверка жалбоподателят, като твърди, че при проверката е установено, че няма документ за сключена застраховка „ГО“. За констатираното нарушение съставил АУАН на жалбоподателя.
Показанията на актосъстиветеля се подкрепят и от показанията на св. Н.Г.Б. и Ц.Н.Ц. които са свидетели при съставянето на акта.
Свидетелите добросъвестно излагат фактите, които са им известни, показанията им са обективни, логични, безпротиворечиви и съответни на останалия доказателствен материал, акта за установяване на административно нарушение.
Не представянето на сключена застраховка „Гражданска отговорност”, каквото е словесното описание на нарушението в АУАН и НП представлява състав на нарушение по чл.100, ал.1, т.3 от ЗДвП и е следвало с НП да бъде санкциониран по чл.183, ал.1, т.2 от ЗДвП. Ако е установено и посочено в АУАН, че за съответното МПС има сключена задължителна застраховка ‘’Гражданска отговорност’’, но водачът не я е носил и представил в момента на проверката /както текстово е изписано в АУАН/, същият е следвало да бъде санкциониран за нарушение на чл.100 ал.1 т.3 от ЗДвП и на основание чл.183, ал.1, т.2 от ЗДвП. Ако е било установено, че за автомобила няма изобщо сключена задължителна застраховка ‘’Гражданска отговорност’’ това е следвало да бъде отразено точно и ясно текстово в констативната част на АУАН и с НП да се наложи административно наказание за това нарушение.
От разпитаните по делото свидетели се установи, че проверяващите
са стигнали до извод, че водачът е осъществил състава на предвиденото в чл. 315,
ал. 1 от КЗ
нарушение, но в акта и НП, като нарушение е посочено че „не представя полица за застраховка „ГО”. Неизпълнение на задължението за
сключване на застраховка „ГО” и непредставянето на застраховка
„ГО” т.е. ако водачът не носи
застрахователната полица са две различни административни нарушения.
Разпоредбата на чл.100 от ЗДвП предвижда, че водачът е длъжен да носи документ за сключена задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите за моторното
превозно средство, което управлява, и за тегленото от него ремарке. Той е
длъжен и да залепи в долния ляв ъгъл на предното стъкло на моторното превозно
средство валиден стикер на знак за сключена задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите и да носи контролен талон
към знака. Наказва се с глоба в размер на 10 лв., водач който не носи документ за сключена
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите,
ако водачът е изпълнил задължението си по чл.100, ал.3 и поставеният от него стикер е валиден към датата на
установяване на нарушението, т.е. за да е осъществен състава на това
административно нарушение е необходимо водачът да има сключена застраховка, но да не я носи
със себе си, т.е. да не може да я представи към момента на проверката. Ако
административно наказващия орган, счете че нарушението е „не представяне на
застраховка „ГО”, то следва да наложи наказанието предвидно в ЗДП, а не след
като е посочил като изпълнително деяние „не
представя валидна застраховка ГО”, да наложи наказанието за това, че
водача управлява МПС за което няма сключена валидна застраховка „ГО”.
Така допуснатото смесване на двата фактически състава, т.е. явно
неразграничаването, кога е осъществен състава на чл. 259, ал.1 т.1 и кога
състава на чл.100, ал.1 т.2 от ЗДП е съществено процесуално
нарушение, което не може да бъде санирано, поради което НП следва да бъде
отменено.
Предвид горното, съдът
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ на основание чл. 63, ал.1
от ЗАНН наказателно постановление № 15-0838-001019/08.04.2015 г. на Началник
отдел към ОДМВР, отдел „Охранителна полиция“ - Плевен, с което на В.И.П. ЕГН **********
*** е наложено административно наказание на основание чл. 315, ал. 1 т.1 от КЗ
– глоба в размер на 400.00 лв., за това, че на 28.03.2015 г. около 14:20 часа в
гр. Долни Дъбник, ул. „Христо Янчев“ до № 76 като водач на лек автомобил Болгар
с *** управлява МПС трактор с прикачено
към него товарно едноосно ремарке с № *** не представя документ за сключена
застраховка „Граждансска отговорност“ на автомобилистите за 2015 г. на
ремаркето към момента на проверката, с което е нарушил чл. 315, ал. 1, . 1 от КЗ, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Плевенски регионален административен съд в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: