РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
ПЛОВДИВ
Р Е Ш Е Н И Е
№ 749
Град Пловдив, 09 април 2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – гр. ПЛОВДИВ, ХХІ касационен състав, в открито заседание на деветнадесети февруари през две хиляди и двадесетата година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ЯНКО АНГЕЛОВ
ВЕЛИЧКА ГЕОРГИЕВА
при секретаря П.Ц.и участието на
прокурор ВЛАДИММИР ВЪЛЕВ, като разгледа докладваното от съдия ГЕОРГИЕВА к.а.н.д.
№ 109 по описа на съда за 2020 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.208 и
сл. от АПК във връзка с чл.63 ал.1 ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба НА Областен отдел
"Автомобилна администрация" гр. Пловдив срещу Решение № 2212/02.12.2019
г., постановено по АНД № 6057/2019 г. при Районен съд – Пловдив, с което е
отменено наказателно постановление № 36-0000188 от 18.04.2019 г. на главен
инспектор при Областния отдел "Автомобилна администрация" - гр.
Пловдив, с което на Ню Транс Груп ЕООД е наложена имуществена санкция в размер
на 10 000 лева за нарушение на чл. 91 б, ал. 1, т. 1 ЗАвтП.
В касационната жалба се правят оплаквания за
неправилно приложение на материалния закон, като се изтъква, че е неправилен
извода на първоинстанционния съд относно допусните процесуални нарушения, като
намира, че нарушението е ясно описано, както и обстоятелствата, при които е
извършено, при липса на допуснати процесуални нарушения и е безпорно
установено. Моли решението да бъде отменено и да се потвърди издаденото НП.
Ответникът
по касацията – „Ню Транс Груп“ ЕООД не взема становище по жалбата.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Пловдив счита жалбата за неоснователна, а решението на
Районния съд да се остави в сила.
Пловдивският административен съд –
двадесет и първи състав, след като разгледа по отделно и съвкупност наведените
с жалбата касационни основания, намира за установено следното.
За да обоснове крайния си извод за незаконосъобразност на така издаденото
НП, първостепенния състав приел, че в хода на административно – наказателното
производство са били допуснати нарушения на съществени про-цесуални правила, както
и в недоказване по несъмнен начин на соченото нарушение. Съдъ е посочил още, че
в законът е предвидено като изпълнителон деяние „допустителство“, но нито в
АУАН, нито в НП е посочено такова.
Решението е правилно.
Правилен е изводът на първоинстанционният съд за допуснати съществени
процесуални нарушения при издаването на
АУАН, които обуславят отмяната на НП. Районната инстанция подробно е обсъдила в
какво се изразяват тези нарушения по покана към дружеството за представяне на
документи, както по връчването на тези
покани, поради което съдът намира, че не следва да ги обсъжда отново. Тези нарушения сами по себе си според настоящата
инстанция представляват самостоятелно основание за отмяна на НП.
Правилно районният съд е приел, че в наказателното постановление е
приложена неправилна правна норма относно санкцията на чл.97, ал.2 от ЗАвПр., а
именно за повторност. Съдът е установил, че по двете цитирани наказателни
постановления, обосноваващи повторност има подадени жалби до съда и висящи
производства.
Касационната инстанция напълно споделя изложените от районния съд съображения на ПРС за отмяна на НП, относно
това, че описаните в АУАН и НП факти са подведени под неправилна материална
норма, доколкото приетите за налични условия на повторност в конкретния случай
не са налице в какъвто смисъл е изложил правилни изводи съда.
Изложеното до тук налага да се приеме, че обжалваното пред касационната
инстанция решение на районния съд е законосъобразно, поради което ще следва да
бъде потвърдено.
Мотивиран от изложеното, Съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№ 2212/02.12.2019 г., постановено по АНД № 6057/2019 г. при Районен съд –
Пловдив.
Решението е
окончатилно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ
: 1.
2.