№ 56
гр. ХАСКОВО, 29.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ХАСКОВО, III-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на
двадесет и девети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:ТОШКА ИВ. ТОТЕВА
като разгледа докладваното от ТОШКА ИВ. ТОТЕВА Търговско дело №
20225600900086 по описа за 2022 година
Производството е по чл. 25 от Закона за
търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ – „НАРОДНО
ЧИТАЛИЩЕ „ГЕОРГИ ИВАНОВ ТОПУЗОВ – 1974““ – гр.Хасково /НЧ/ е
останал недоволен от Отказ № 20220712103854 - 2 от 14.07.2022 год. на
длъжностното лице по регистрация към Агенция по вписванията, за вписване
на нов мандат на органите на управление на читалището, с искане за отмяна
на обжалвания отказ и даване на задължителни указания за вписване на
заявените обстоятелства.
Постъпил е отговор от Агенция по вписванията, с
доводи за неоснователност на жалбата.
Съдът, след като се запозна с материалите,
приложени към преписката, изпратена от Агенцията по вписванията и
изложените в жалбата доводи, приема за установено следното:
Жалбата е допустима.
Обжалваният отказ № 20220712103854 - 2 от
14.07.2022 год., постановен по Заявление № 20220712103854 от 12.07.2022
год. е връчен на заявителя на 14.07.2022 год., а подадената от него жалба е
постъпила на 21.07.2022 год., от което следва извода, че е подадена в
едноседмичния срок за обжалване, визиран в нормата на чл. 25, ал. 1
ЗТРРЮЛНЦ, срещу акт, подлежащ на съдебен контрол и е адресирана до
надлежния съд – окръжния съд по седалището на НЧ, по партидата на което
1
се иска вписване на заявените обстоятелства.
Разгледана по същество, жалбата е
неоснователна, по следните съображения:
За да постанови обжалвания отказ за вписване по
партидата на НЧ на заявените обстоятелства - нов мандат на органите на
управление на читалището, длъжностното лице по регистрация е приело, че
Общото събрание /ОС/ не е свикано редовно и решенията, чието вписване се
иска са взети при липса на кворум, съгласно изискванията, предвидени в
чл.15, ал.2 и ал.3 от Закона за народните читалища /ЗНЧ/.
От приложените към преписката доказателства се
установява следното: С решение от 29.06.2022 год., взето на заседание на
Настоятелството на НЧ е свикано редовно годишно общо събрание на
членовете на читалището на 11.07.2022 год. от 16.00 часа в сградата на НЧ,
при дневен ред, включващ избор на нови членове на Настоятелството, на
Проверителната комисия, на председател и секретар, както и на прием на
нови членове.
Видно от списъка на членовете на НЧ, актуален
към датата на провеждане на ОС - 11.07.2022 год. е, че боят на членовете е
163. Представен е и списък на членовете на НЧ, получили покана за участие в
ОС, насрочено за 11.07.2022 год., включващ имената, ЕГН и подпис на
членовете, получили поканата.
От приложения протокол от 11.07.2022 год. е, че
на посочената дата в 18.00 часа е проведено ОС, при обявен дневен ред,
съгласно решението на Настоятелството за насрочването му, на което са
присъствали 73 члена.
При така установената по делото фактическа
обстановка, съдът намира за законосъобразни изводите на длъжностното лице
по регистрация относно липсата на надлежно свикване на ОС, проведено на
11.07.2022 год., на взетите от което решения се основават заявените за
вписване обстоятелства - за вписване на нов мандат на органите на
управление на читалището – Настоятелство, Проверителна комисия,
председател и секретар, поради преизбирането им, по следните съображения:
Изискването за спазване на задължението за връчване на покана за
провеждане на ОС е визирано в чл.20, ал.2 от Устава, обявен по партидата на
заявителя в РЮЛНЦ, от който съдът извърши служебна справка, съгласно
която норма, поканата за събранието трябва да бъде получена срещу подпис
или връчена не по-късно от 7 дни преди датата на провеждането, като в
същия срок на вратата на читалището и на други общодостъпни места в
общината, където е дейността на читалището, трябва да бъде залепена
поканата за събранието. Съдържанието на уставната клауза е напълно
идентично с това на нормата на чл.15, ал.2 от ЗНЧ. Видно от списъка на
членовете на НЧ, получили покана за участие в ОС е, че поканите са
връчвани срещу подпис на членовете, в периода от 29.06.2022 год. до
04.07.2022 год., като в списъка не е отразена датата, на която е била връчвана
поканата на всеки един от членовете, поради което съдът приема, че
2
визирания в Устава и ЗНЧ, 7 – дневен срок не е бил изтекъл към датата на
провеждане на ОС – 11.07.2022 год., съгласно нормата на чл.60, ал.5 от ГПК,
според която срокът, който се брои на дни, се изчислява от деня, следващ
този, от който започва да тече срокът – 05.07.2022 год., и изтича в края на
последния ден – 11.07.2022 год. Видно от цитирания по-горе списък е и това,
че част от членовете не са били надлежно поканени, изхождайки от липсата
на подпис в списъка, удостоверяващ получаването /връчването/ на покана за
участие в ОС. Не са представени и доказателства, установяващи спазване на
изискването за поставяне на поканата на вратата на читалището и на други
общодостъпни места в общината, където е дейността на читалището.
Твърдението на жалбоподателя за това, че ОС е
било проведено законно – при спазване на изискването, визирано в чл.20, ал.3
от Устава - отложено с един час /в случая с два часа/, поради липса на кворум
– присъствали 73 члена от общо 163 члена, не обосновава извод в противна
насока, предвид това, че решенията на върховния орган на юридическото
лице, включително и на това с нестопанска цел, каквото е народното
читалище, са надлежно, законно формирани, при положение, че ОС е
надлежно свикано и надлежно проведено, като двете изисквания следва да са
налице кумулативно. Връчването на поканата за провеждане на ОС и
спазването на срока за това са елемент от законосъобразността при свикване
на ОС, а изискванията за материално правна законосъобразност – кворум и
мнозинство, са елемент от законосъобразно провеждане на ОС. Неспазването
на което и да е от тези изисквания опорочава взетите от върховния орган на
юридическото лице, решения, а съгласно разпоредбата на чл.21, т.5 от
ЗТРРЮЛНЦ, длъжностното лице по регистрация проверява дали съществува
заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона, което се
установява от представените документи. Доколкото именно от последните се
установява, че част от членовете на НЧ не са били надлежно поканени, то
длъжностното лице по регистрация, в рамките на предоставената му от
закона компетентност, правилно е постановил отказ за вписване на
решенията, взети от ОС на НЧ, проведено на 11.07.2022 год.
Обстоятелството, че обжалваният отказ е
постановен на 14.07.2022 год., т.е преди изтичане на три дневния срок,
предвиден в нормата на чл.19, ал.2 от ЗТРРЮЛНЦ, считано от съобщаване на
указанията – 13.07.2022 год., не обосновава извод в противна насока, предвид
представения списък на членовете, получили покана за участие в ОС, видно
от който е, че покана не е била връчена на всички един от членове на НЧ,
изхождайки от липсата на подпис срещу всяко едно от имената в списъка,
обосноваващо само по себе си извод за неспазване на императивното правило
за уведомяване на всички членове на читалището, довело до нередовност на
свикването на ОС и съответно – до незаконосъобразност на взетите решения,
чието вписване се иска.
С оглед на изложените по-горе съображения,
съдът счита, че обжалваният отказ като правилен и законосъобразен следва да
бъде потвърден, поради което
3
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА отказ № 20220712103854 - 2 от
14.07.2022 год. на длъжностното лице по регистрация, за вписване на заявени
обстоятелства – нов мандат на органите на управление поради преизбирането
им по партидата на „НАРОДНО ЧИТАЛИЩЕ „ГЕОРГИ ИВАНОВ
ТОПУЗОВ – 1974““ НЧ, ЕИК ****, със седалище и адрес на управление –
****.
Решението може да се обжалва пред Апелативен
съд – Пловдив в 7 – дневен срок от съобщаването му на жалбоподателя и на
Агенцията по вписванията.
Съдия при Окръжен съд – Хасково: _______________________
4