РЕШЕНИЕ

                                                              

                                                           №124/24.1.2020г.

                                   Година 2020                             Град Варна

 

                                                В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският районен съд                                                  четиридесет и пети състав

На двадесет и втори януари                                    Година две хиляди и двадесета

В публично заседание в следния състав:

                                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:СТОЯНА ИЛИЕВА

Секретар : Маргарита Стефанова

като разгледа докладваното от съдията

НАХД № 4603  по описа на съда за 2019г., за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано  по жалба на  адв. Й. А., ВАК, процесуален представител на Р.Н.Й. с ЕГН ********** ***-0819-001420/03.05.2019 год. на началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП ОД МВР Варна, с което за нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП, на осн. чл.177,ал.1,т.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер 300 лв..

С жалбата се моли НП да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно. Твърди се, че АНО неправилно е определил правилото за поведени в конкретния случай,а оттам и приложимата санкционна разпоредба. Излага се твърдението, че Р. Й. е извършил нарушение на чл.150, ал.1 от ЗДвП, а не такова по чл.150а,ал.1 от ЗДвП. Твърди се също така, че АНО не е изложил мотиви, защо е определил максималния размер на наложеното административно наказание.

В съдебно заседание дружеството, редовно призовано  се представлява от адв.Й. А., ВАК, който поддържа жалбата и моли НП да бъде отменено.

Въззиваемата страна , редовно призована, в съдебно заседание не се представлява.

            Актосъставителят , редовно призован, взема становище по жалбата и поддържа направените констатации в съставения АУАН.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:

            От фактическа страна:

            НП № 19-0819-001420/03.05.2019 год. е издадено, затова,че на 28.02.2019г. около 21:30 часа в гр.Варна по бул.“Република“ в  посока ул.“Девня“ до магазин „ Практикер“, жалбоподателя Й. е управлява л.а. „Ситроен 3х“ с рег.№ ***собственост на Т.П.С.без СУМПС . Същото е отнето по реда на чл. 171, т.1, б."д" от ЗДВП със ЗППАМ №19-0819-000433/25.02.2019г.. НП се издава въз основа Постановление на ВРП №3973/19г. от 22.04.2019г. за отказ от образуване на наказателно производство №1-84/2019г. по описа на сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР Варна  - нарушение  по чл.150а, ал.1 от ЗДвП.

НП е съставено въз основа на АУАН с бланков № 245750/28.02.2019 год., предявен и връчен на жалбоподателя, който в графата бележки и възражения не е отразил да има такива.

В срока по чл.44 от ЗАНН не е постъпило възражение.

В хода на съдебното производство е разпитан в качеството на свидетел актосъставителя К.Д. , който потвърждава констатациите в акта. Посочва, че на процесната дата е бил дежурен и с колегата си св. К. са спрели за проверка лек автомобил „ Ситроен“ с бургаска регистрация, който се движел по бул.“ Република“, в близост до магазин „ Практикер“. В хода на проверката било установено, че водачът управлява автомобила с отнето СУМПС заради неплатена глоба.

Свидетелят посочва, че три дни преди процесното нарушение отново бил спрял автомобила и тогава отнел СУМПС на водача.

С показанията си св. К. потвърждава казаното от св. Д..

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото гласни доказателства: показанията на свидетелите Д. и К., дадени в хода на съдебното следствие, и от приложените по делото писмени доказателства  прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.

От правна страна:

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана.

            АУАН и издаденото въз основа на него НП  са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.

НП е издадено от компетентен орган –  Началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП ОД МВР Варна,  съгласно приложената Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на министъра на вътрешните работи, като АУАН също е съставен от компетентно лице.

Съдът не констатира нарушение на разпоредбите на чл. 42 от  ЗАНН – относно описание на нарушението. В акта е направено пълно и детайлно описание на нарушението, датата и мястото на извършване, както и на обстоятелствата при които е извършено. Посочени са  и законовите разпоредби, които са нарушени.Отразени са всички данни относно индивидуализацията на нарушителя – трите имена, ЕГН, адрес.

Спазено е от страна на административно - наказващия орган на изискването на чл.57, ал.1 от ЗАНН, а именно в издаденото наказателно постановление да бъде дадено пълно описание на нарушението, на обстоятелствата, при които е извършено, на доказателствата, които потвърждават извършеното административно нарушение.

Разпоредбата на чл. 150а, ал.1 от ЗДвП създава задължение за водачите да управляват моторно превозно средство, само ако притежават свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от тях моторно превозно средство, да не са лишени от право да управляват моторно превозно средство по съдебен или административен ред, както и свидетелството им за управление да е в срок на валидност, да не е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено.

В настоящия случай видно от приложен по делото АУАН № 245749/25.02.2019 год. е ,че СУМПС на жалбоподателя е било иззето като доказателство; от справката за нарушител водач се установява, че жалбоподателя Р.Й. е имал издадено СУМПС, № *********, валидно до 21.12.2027 год. , което със ЗППАМ № 19-0819-000433/25.02.2019 год. на осн.чл.171,т1,б“д“ от ЗДвП СУМПС № ********* е било временно отнето до заплащане на дължимата глоба. От същата справка се установява и, че жалбоподателят е правоспособен водач, като до момента на извършване на деянието по отношение на него има издадени 7 броя наказателни постановления, 7 броя фишове и три броя ЗППАМ.

Въз основа на така установената  фактическа обстановка  състава на съда намира, че безспорно е установено жалбоподателят да е извършил вмененото му нарушение по чл. 150А ЗДвП, а именно, че е управлявал моторно превозно средство, след като СУМПС временно му е било отнето по реда на чл. 171, т. 1 ЗДвП по силата на ЗППАМ № 19-0819-000433/25.02.2019 год. на осн.чл.171,т1,б“д“ от ЗДвП. Заповедта е била връчена на 01.03.2019 год. на жалбоподателя Й..

Състава на съда намира за неоснователни изложените в жалбата възражения относно неправилността на квалификацията на нарушението.

Разпоредбата на чл.150а, ал.1 от ЗДвП предполага изначално придобита правоспособност,от която водачите не са лишени, но е налице управление на МПС, в конкретния случай с временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 от ЗДвП СУМПС.

Изземването на СУМПС в изпълнение на наложена принудителна мярка, с която временно се отнема свидетелството за управление, законът не свързва с изгубване правото да се управлява МПС.

В конкретния случай в АУАН и НП нарушението е пълно и точно описано с думи, което изключва неяснотата относно вмененото нарушение, което да обуславя невъзможност на засегнатия субект да организира защитата си, така както се твърди в жалбата. В АУАН и в НП са описани достатъчно конкретно извършеното противоправно деяние от обективна страна, механизмът му на осъществяване, времето и мястото на извършването му и неговото авторство. Ясно е посочен в НП административния акт, въз основа на който водачът е бил лишен по административен ред от правото да управлява МПС, тъй като това е съществен елемент от обективната страна на състава на нарушението.

Настоящият съдебен състав намира, че в случая правилно и законосъобразно АНО е наложил административно наказание глоба към максималния предвиден за извършеното нарушение размер от 300.00 лева, като при индивидуализиране на вида и размера на наказанието съобразно правилата на чл.27 от ЗАНН, е отчел степента на обществена опасност на нарушителя към момента на извършване на нарушението, която следва да бъде определена като висока предвид факта, че жалбоподателят не е съобразил поведението си като водач на МПС с отнетото му с предходно съставен АУАН и ЗППАМ СУМПС и съставените му предходни актове за административни нарушения и фишове по ЗДвП, както и е изходил и от степента на обществена опасност на нарушението, която също е висока, предвид обществените отношения, които се засягат. 

В настоящия случай се касае за формално нарушение, поради което факторът липса на вредни последици не може да бъде взет предвид при преценката за маловажност на случая. Самото деяние не разкрива и други смекчаващи обстоятелства, които да разкриват по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от съответния вид, поради което не са налице основанията за приложение на чл.28 от ЗАНН.

Поради това и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН Съдът

 

Р   Е   Ш   И  :

 

ПОТВЪРЖДАВА НП № 19-0819-001420/03.05.2019 год. на началник група към ОД МВР Варна, сектор ПП ОД МВР Варна,  с което на Р.Н.Й. с ЕГН **********  за нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП, на осн. чл.177,ал.1,т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер 300 лв..

 

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните за изготвянето му  пред  Административен съд ,гр. Варна.

 

 

                                                                                  СЪДИЯ в РС Варна :