ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 2609 31.10.2018 г.
гр. Бургас
Бургаският
административен съд, седемнадесети състав, на тридесет и първи октомври две
хиляди и осемнадесета година, в закрито заседание в следния състав:
Председател:
Атанаска Атанасова
като
разгледа докладваното от съдията Атанасова административно дело № 2916 по описа
за 2016 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и
сл. от АПК и е образувано по повод постъпила жалба от М.Г.Т. с ЕГН **********
против решение № 38 с изх. № 02-РД06-0038 от 03.10.2018 г., издадено от
директора на Регионалната дирекция за социално подпомагане- Бургас. С
оспореното решение е отхвърлена жалбата на Т. против Заповед № ЗСПД/Д-А-А/1681
от 03.07.2018 г., издадена от директора на Дирекция „Социално подпомагане“-
Айтос.
Съдът, след като се запозна с
материалите по делото, намира жалбата за процесуално недопустима, поради
следното:
С жалбата се оспорва решение на РДСП-
Бургас, с което е потвърдена Заповед № ЗСПД/Д-А-А/1681 от 03.07.2018 г.,
издадена от директора на Дирекция „Социално подпомагане“- Айтос. Съгласно
нормата на чл. 145, ал. 2, т. 1 от АПК на оспорване пред съда подлежи
първоначалният индивидуален административен акт (в този смисъл е и нормата на
чл. 98, ал. 2, изр. 2 от АПК). В конкретния случай този акт е заповедта на
директора на ДСП- Айтос, както изрично е отбелязано и в решението на РДСП.
Доколкото първоначалният акт не е изменен или отменен, не е приложима
хипотезата на чл. 145, ал. 2, т. 2 от АПК (съответно чл. 98, ал. 2, изр. 1 от АПК), според която актът на по-горестоящия административен орган подлежи на
оспорване пред съда в случаите, когато замества административния акт.
С издадената от директора на ДСП- Айтос заповед
№ ЗСПД/Д-А-А/1681 от 03.07.2018 г. е отпусната на жалбоподателя М.Г.Т.
месечна помощ по чл. 8д, ал.1 от ЗСПД в размер на 930 лева, за периода 01.06.2018
г. - 31.03.2019 г. Заповедта е издадена въз основа на заявление-декларация от Т.
с вх. № ЗСПД/ДАА/1681/29.06.2018 г. за отпускане на месечни помощи за
отглеждане на дете с трайно увреждане. С нея искането на последния е
удовлетворено. Дори да се приеме, че месечна помощ за детето Ганчо Миленов Т.
се дължи и за м.май 2018 г., както се твърди в жалбата, това обстоятелство не
променя характера на заповедта на благоприятен за жалбоподателя акт, доколкото
в нея не се съдържа разпореждане за отказ да бъде отпусната помощ за този
период, а и конкретно искане за периода не се съдържа в заявлението-декларация,
въз основа на което е образувано административното производство. Поради това
съдът приема, че за жалбоподателя не е налице правен интерес от оспорването.
Правният интерес е абсолютна процесуална предпоставка, за която съдът следи
служебно. Липсата му обуславя недопустимост на производството. Ето защо жалбата
следва да се остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати
на основание чл. 159, т.4 от АПК.
Мотивиран от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на М.Г.Т.
с ЕГН ********** против решение № 38 с изх. № 02-РД06-0038 от 03.10.2018 г.,
издадено от директора на Регионалната дирекция за социално подпомагане- Бургас,
с което е отхвърлена жалба против Заповед № ЗСПД/Д-А-А/1681 от 03.07.2018 г. на
директора на Дирекция „Социално подпомагане“- Айтос.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 2916/2018
г. по описа на Административен съд- Бургас.
Определението може да се обжалва с
частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-
дневен срок от съобщението.
СЪДИЯ: