Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е  

 

Номер 345                           17.09.2020г.                          Град  Разград

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

Разградският районен съд                                        наказателен  състав

На  двадесет и шести август                                              Година 2020

В публичното заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ ИВАНОВА

Секретар: Галя Мавродинова

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията Доротея Иванова

административно наказателно дело номер 30 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от П.Н. ***- 1075- 001257/31.07.2018г. на ВПД началник груп към ОДМВР- Разград, сектор Пътна полиция, с което на основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП са й наложени глоба в размер на 750 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца, за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП. В жалбата сочи, че НП е издадено при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които са довели до ограничаване правото й на защита, нарушени са разпоредбите на процесуалния и материалния закон относно спазване на процесуалните срокове, налице е неправилно отчитане на скоростта и местоположението на техническото средство. В с.з. адв.Т.- пълномощник на жалбоподателя, заявява, че поддържа жалбата на посочените в нея основания, като допълва, че е нарушен и чл.40 от ЗАНН относно свидетелите, поради което моли НП да бъде отменено изцяло.

Въззиваемата страна – ОДМВР - Разград, при редовност в призоваването не се явява представител в с.з. и не заявява становище по жалбата и НП.

Районна прокуратура гр.Разград при редовност в призоваването, не изпраща представител и не заявява становище по жалбата.

Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

Обжалваното НП е издадено въз основа на АУАН бл.№ 365419/29.03.2018г., съставен на жалбоподателката за това, че „на 17.09.2017г. в 15.42 часа в с.Ушинци по ул.Девети септември до к-с Шушнев посока гр.Шумен на GPS координати EL 26 36.2275 и NL 43 30.2012 управлява л.а.Шкода Октавия с рег.№ ***, собственост на Г. П. Б., като при ограничение на скоростта за населено място 50 км/ч, се движи със 106 км/ч, превишавайки разрешената скорост с 56 км/ч. Нарушението е заснето с мобилна система за видеоконтрол TFR1-M инв.№ 635, клип № 7915. Скоростта е намалена с допустимата грешка на технич.средство- 3%. Попълнена декларация по чл.188 от ЗДвП, с което виновно е нарушил чл.21, ал.1 от ЗДвП“. Актът е връчен на нарушителя на 31.05.2018г., като тя е отбелязала, че няма възражжения.

Обстоятелствата по акта са отразени и в обжалваното НП, поради което на Балкова на основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП са наложени глоба в размер на 750 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца, за нарушението на чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Към преписката са приложени писма за връчване на АУАН и НП чрез ОДМВР- Русе и Плевен, клип № 7915, данни за първоначална регистрация и собственици на МПС, декларация по чл.188 от ЗДвП от 08.02.2018г. от Г. П. Б., че на дата 17.09.2017г. автомобилът е бил предоставен на П.Н. Б., декларация по чл.188 от ЗДвП от 15.03.2018г. от П.Н. Б., че автомобила е управляван лично от нея на 17.09.2017г., докладна записка, покана, справка картон на водача, заповеди за определяне на компетентни лица, длъжностна характеристика. В с.з. допълнително са представени протокол № 3-35-17 от проверка на мобилна система за видеоконтрол TFR-1M, протокол за използване на техн.средство за дата 17.09.2017г., клип № 7915 от 17.09.2017г.

По делото е разпитан актосъставителят Д.Б., която по същество потвърждава обстоятелствата по акта, като уточнява, че техническото средство е стационарно, но се транспортира и настройва, след което се оставя да работи само. Има точка за работа на системата за видеоконтрол, настройва се, като тя не настройва, а само констатира впоследствие нарушенията. В случая нарушението е констатирано в с.У., ул.***, като превишаването на скоростта е предвиждало глоба и лишаване от права, поради което е съставен и АУАН. Имало лично попълнена декларация от собственика, за който си спямна, че трудно го открили, тъй като работел като прокуро в П. Той попълнил декларация и посочил, че майка му е управлявала, след което жалбоподателката също попълнила декларация, че именно тя е управлявала автомобила.

Въз основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е допустима, като подадена в срока от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се явява неоснователна и недоказана.

Нарушението е установено с мобилна система за видеоконтрол TFR-1M, която техническа система представлява преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникация, което е видно и от приложения протокол от  проверка на Българския институт по метрология. Техническото средство, предполага единствено включване и изключване на мобилното устройство, съобразно изискванията на Наредба № 8121з- 532/12.05.2015г. на Министъра на вътрешните работи.

 Съгласно  чл.189, ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение, при спазване процедурата по чл.186, ал.4 и чл.188 от ЗДвП- изпращане на покана и попълване на декларация.

С изменението на ЗДвП - ДВ бр. 19 от 2015 г., е дадена легална дефиниция на понятието "Автоматизирани технически средства и системи". Съгласно т.65 от §6 от ДР на ЗДвП "Автоматизирани технически средства и системи" са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат както стационарни - прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган, така и мобилни - прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес. С приемането на новата Наредба № 8121з- 532/12.05.2015г. на Министъра на вътрешните работи уредите, попадащи в обхвата на дефиницията, могат да се установяват нарушения, респ. може да се ангажира отговорността посредством електронен фиш. Изключенията за нарушения, установени и заснети с АТСС визирани в чл. 189, ал.4 от ЗДвП касаят единствено нарушения, за които се предвижда наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки /в този случай не се издава ЕФ, а по общите правила следва да бъде издаден АУАН/.

Цитираното мобилно средство, с което в случая е установено и заснето нарушението на жалбоподателя отговаря на изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП и на тези в специалната Наредба № 8121з- 532/12.05.2015г. на Министъра на вътрешните работи- установяването на административното нарушение е осъществено автоматично от съответната система, без намесата на човешки фактор,  при това при наличието на специално обозначение за това.  Същото е технически изправно и годно, поради което нарушението е установено по несъмнен начин от обективна страна.

От приложената към преписката декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП от собственика на автомобила става ясно, че на процесната дата автомобила е управляван от неговата майка П.Н. Б. Ето защо следва да се приеме, че именно тя е извършил нарушението, визирано в АУАН.

Нарушението е установено по несъмнен начин както от обективна, така и от субективна страна, тъй като на инкриминираната дата водачът Б. се е движила в населено място, където максимално разрешената скорост на движение е 50 км/ч, над тази скорост, а именно със 106 км/ч, което е нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, като превишаването е с 56 км/ч. Разпоредбата на чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП в този случай предвижда наказание глоба в размер на 750лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца.

Нарушението е индивидуализирано точно, ясно и с всички необходими елементи от обективна страна, като са издадени и съответни АУАН и НП при спазване на предвидената процедура. Наложените наказания са в размер на предвидените в чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП и няма възможност за тяхното изменяване, поради което се явяват справедливи и съответни.    

Ето защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде потврърдено като законосъобразно. Възраженията на жалбоподателя по изложените по-горе доводи се явяват абсолютно неоснователни и необосновани, тъй като на снимката ясно са заснети датата, часа, координатите и мястото на извършване на нарушението, както и рег.номер на автомобила, а използваното техническо средство отговаря на изискванията на закона.

По повод възраженията за спазване на сроковете по чл.34 и чл.43 от ЗАНН, съдът намира същите за неоснователни. Видно от приложените материали АУАН е издаден на 29.03.2018г., в три месечния срок от откриване на нарушителя /нарушителят е открит на 08.02.2018г. когато е попълнена декларацията от собственика по чл.188 от ЗДвП/ и несъмнено в едногодишния срок от извършване на нарушението, който изтича едва на 17.09.2018г. Спазени са и сроковете по чл.43 от ЗАНН относно установяване на нарушителя и връчване на АУАН.      

Воден от гореизложеното, съдът

 

Р      Е      Ш     И      :

 

ПОТВЪРЖДАВА НП № 18- 1075- 001257/31.07.2018г. на ВПД началник груп към ОДМВР- Разград, сектор Пътна полиция, с което на основание чл.182, ал.1, т.6 от ЗДвП на П.Н. *** са наложени глоба в размер на 750 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 3 месеца, за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

Районен съдия: