р
е ш е
н и е
№ 334
гр. Габрово,
11.08.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен
съд-ГАБРОВО, в
публично заседание на тридесет и първи юли
през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ
СТАВРЕВ
при участието
на секретаря Ягода Лесичарска и прокурора..., като разгледа докладваното от
съдия СТАВРЕВ АНД № 594 по описа за 2020 година, и за да се произнесе
съобрази следното:
Производство по реда на чл. 59 и
сл. от ЗАНН.
Подадена е жалба от „Меридиан Транс” ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и
адрес на управление: гр. Севлиево, ул. „Хаджи Димитър” № 2, ет.4, ап.10 – чрез управителя М.А.М.,
против Наказателно
постановление № 514048-F543362 от 27.05.2020 година на Директора на офиса на НАП-Габрово, с
което на основание чл. 179, ал.1 от Закона за данък върху добавената стойност
/ЗДДС/ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева за нарушение по чл.
125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС.
В депозираната жалба е декларирано искане за отмяна
на атакуваното Наказателно постановление поради неточно и непълно текстово и
цифрово описание на вмененото деяние, както и с оглед неговата маловажност, произтичаща
от инцидентния характер на допуснатия пропуск и липсата на настъпили вредни
последици.
В съдебно заседание „Меридиан Транс” ЕООД не изпраща свой представител.
Административнонаказващият орган се представлява от юрк. Цанкова, която
пледира за потвърждаване на обжалвания санкционен акт с оглед категоричната
доказаност на нарушението и неговия автор.
Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и в
тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, както и разпоредбите на
закона, намира за установено следното:
ЖАЛБАТА е подадена в рамките на
преклузивния срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и
следва да бъде разгледана.
По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:
Наказателното постановление е издадено от компетентен по степен, място и
материя орган, с оглед предоставените правомощия за това на Директорите на офиси на НАП със
заповед № ЗЦУ – ОПР - 17 от 17.05.2018
г. на Изпълнителния директор на НАП.
В качеството си на регистрирано по ЗДДС лице „Меридиан Транс” ЕООД следвало
да подава за всеки отделен данъчен период съответна справка – декларация въз основа чл.
125, ал.1 от ЗДДС в
срока по ал. 5, а именно – до 14-то число на следващия месец. За данъчния период 01.01. – 31.01.2020 г.
обаче изискуемата се справка – декларация не била подадена в императивния
за това срок – до 14.02.2020 г. вкл, което било установено при служебна справка
от служителите на офис на НАП - гр. Габрово към ТД на НАП-Велико Търново Т.Т. – Н. и П.И.. Във връзка
с това до дружеството била изпратена покана изх. № 509/17.02.2020 г. за подаване
на цитираната декларация и актосъставяне, надлежно получена от представител на
„Меридиан Транс” ЕООД на 05.03.2020 г. На същата дата от страна на дружеството
– жалбоподател по електронен път била подадена справка – декларацията по чл. 125, ал.1 от ЗДДС за
периода 01.01. – 31.01.2020 г., приета с вх. № 07001414536. Впоследствие
и в отсъствие на
представител на „Меридиан Транс” ЕООД за установеното нарушение по чл.
125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС Т.Т. – Н. и П.И. съставили против дружеството АУАН № F543362/07.04.2020 г., връчен на представител
на жалбоподателя на 16.04.2020 г. Изготвеният АУАН станал основа за издаване и на
атакуваното Наказателно постановление, надлежно връчено на управителя
на „Меридиан Транс” ЕООД на 10.06.2020 г., като на 17.06.2020 г. е подадена и настоящата жалба
против него.
Достоверноста на така възприетата
фактология почива на гласните доказателства, събрани при разпита на свидетелите
Т.Т. – Н. и П.И., служители в офиса на НАП-Габрово, извършили служебна
проверка в информационните системи на НАП и констатирали пасивността на дружеството
- жалбоподател за подаване на процесната справка - декларация за данъчния период 01.01. – 31.01.2020 г. в
предвидения по чл. 125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС срок – до 14.02.2020 г.
вкл. Показанията им в тази насока са изключително единодушни, не са предмет на
оспорване от страна на „Меридиан Транс” ЕООД, поради което съдът намира
процесното нарушение и неговия автор за категорично установени.
Липсват
допуснати в хода на проведеното административно производство пороци, като по-конкретно АУАН и атакуваното Наказателно постановление съдържат всички изискуеми се по силата на чл.
40 и чл. 57, ал.1 от ЗАНН свои описателни елементи. АНО достатъчно
ясно е посочил точно какво дължимо действие е следвало да бъде изпълнено от
страна на „Меридиан Транс” ЕООД и в какъв срок е следвало да стане това. Правилна
и законосъобразна е и дадената цифрова квалификация на извършеното нарушение,
респ. правото на защита на дружеството е било изцяло и категорично осигурено.
Съдът на последно място не намира
основания да активира разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН и да квалифицира настоящия
случай като „маловажен”. Претенцията на дружеството – жалбоподател почива на
твърдян инцидентен характер на допуснатото бездействие и липсата на настъпили
вреди за бюджета, които обаче обстоятелства според съда не водят до изключително
снижаване обществената опасност на деянието. „Меридиан Транс” ЕООД дължи срочно подаване на
цитираната справка-декларация по силата на чл. 125, ал.1 във вр. с ал.5 от ЗДДС, което е отделно и самостоятелно дължимо поведение, необвързано със
задължението за заплащане на съответния данък. Касае се за две отделени
действия и изпълнението на едното не изключва бездействието по отношение на
другото. Самата справка – декларация освен това е подадена едва на 05.03.2020
г., и то след получаване на изричната покана за това, респ. не по инициатива на
самия задължен правен субект. Ето защо според съда не са налице основания за
отпадане обществената опасност на извършеното нарушение, същото е типично за
своя вид, поради което и дружеството – жалбоподател следва да носи предвидената
в чл. 179, ал.1 от ЗДДС административна отговорност. АНО на последно място коректно е
наложил на „Меридиан Транс” ЕООД минималния възможен размер на имуществена
санкция, като по горните съображения атакуваното Наказателно постановление
следва да бъде изцяло потвърдено.
Водим
от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА като правилно и законосъобразно Наказателно постановление № 514048-F543362 от 27.05.2020 година на Директора на офиса на НАП-Габрово, с което
на основание чл. 179, ал.1 от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/
на „Меридиан Транс” ЕООД, ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление:
гр. Севлиево, ул. „Хаджи Димитър” № 2, ет.4, ап.10, е наложена имуществена санкция в
размер на 500 /петстотин/ лева за нарушение по чл. 125, ал. 1 във вр. с ал.5 от ЗДДС.
Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до страните
пред Административен съд - Габрово.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: