ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№70
гр.Силистра, 28.06.2023г.
Административният съд
гр.Силистра, в закрито заседание на двадесет и осми юни през две хиляди двадесет
и трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Елена Чернева
ЧЛЕНОВЕ:
Павлина Георгиева-Железова
Маргарита Славова
при секретаря Виолина Рамова, разгледа докладваното от
съдия М.Славова КАНД №32 по описа на
съда за 2023 година и, установи
следното:
С Определение, постановено в открито съдебно заседание
от 31.05.2023г. по КАНД №32/2023г. по описа на АС гр.Силистра, съдът е счел
делото за изяснено от фактическа страна и е дал ход на устните състезания (по
съществото на спора), след което го е обявил за решаване.
В срока за произнасяне, съдията докладчик е установил
неправилно конституиране на страната на ответника по касация на Регионалната
дирекция „Автомобилна администрация“ гр.Русе, по отношение на което учреждение
не е водено въззивното производство пред РС-Силистра и не е постановен оспореният
пред настоящата инстанция съдебен акт. Вярно е, че на папката, съхраняваща като
деловодно досие делото на СРС е записан като ответник РА“АА“ гр.Русе, но
съдията от районния съд, още с първото разпореждане по делото, е конституирал
административно-наказващия орган като ответник по сезиралата го жалба. Впоследствие,
видно от Списък на призованите лица и Протокол от открито съдебно заседание от
02.02.2023г. е, че съдебните книжа са били връчвани на АНО – директорът на
РД“АА“ гр.Русе; същият е бил призован пред СРС и по отношение на него е
постановено релевираното решение, съобщението за което е връчено нему,а не на
учреждението,което той ръководи.Съгласно Тълкувателно постановление №3/ 28.04.23г.
на ОСС от НК на ВКС по т.д.№5/2022г.,Първа и Втора колегии на ВАС, надлежната
въззиваема страна при обжалване и протестиране на актовете по чл. 58д т.1-т.3 ЗАНН, е наказващият орган, както правилно е процедирал СРС, с конституирането
на издателя на процесното пред него Наказателно постановление и действащ като
АНО, като ответник.
При образуване на касационното производство и
призоваване на страните пред АС гр.Силистра (вероятно поради грешка, предвид
записаната страна на деловодната папка по делото на СРС) е изпратена призовка
на Регионалната дирекция „Автомобилна администрация“ гр.Русе, а не на нейния
директор, който именно е надлежната страна в касационното производство и
ответник по настоящата жалба, в качеството му на административно-наказващ
орган. Същият не е бил редовно конституиран и призован за проведеното открито
съдебно заседание от касационната инстанция на 31.05.2023г., което налага да
бъде отменено протоколното Определение,с което е даден ход по същество на
делото и, да бъде конституиран надлежният ответник по касация, който е бил
страна и в процеса пред СРС.
Така мотивиран настоящият състав на Административен
съд гр.Силистра, на основание чл.218 ал.2 от АПК,
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ протоколно определение от открито съдебно заседание,
проведено на 31.05.2023г. по делото, с което е даден ход на устните състезания.
Прекратява производството по отношение на Регионална
дирекция „Автомобилна администрация“ гр.Русе.
Конституира като ответник по касация Директорът на Регионална дирекция
„Автомобилна администрация“ гр.Русе.
Насрочва открито съдебно заседание по делото на 27.09.2023г.
от 10:00 часа, за която дата да се призоват:
Касатор: Г.С.И.,
чрез упълномощен представител адвокат И.А. ***;
Ответник по касация: Директорът на Регионална дирекция „Автомобилна администрация“
гр.Русе;
Страна (чл.217 ал.3 АПК): Окръжна прокуратура гр.Силистра.
Препис
от определението да се връчи на страните по реда на чл.137 АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.