Р Е
Ш Е Н
И Е № 990
гр.
Пловдив,14.05.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Пловдивски
районен съд, VІII н.с., в публично съдебно заседание на петнадесети март две
хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАСИЛ ТАСЕВ
при секретаря Ваня Койчева, като разгледа АНД № 1262/2019г.
по описа на ПРС, VІІІ наказателен състав, за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е
наказателно постановление № НП – 14 / 31.01.2019г. издадено от Зам.-председателя
на ДАМТН, с което на Д.Т.С. с ЕГН **********,***,
са наложени административни наказания както следва
-
ГЛОБА в размер на 1000 /хиляда/ лева за извършено нарушение по 248,т.4 от
Наредбата за устройството и безопасната експлоатация на преносните и
разпределителните газопроводи и на съоръженията, инсталациите и уредите за
природен газ и на основание чл.55,ал.2
ЗТИП.
- ГЛОБА в
размер на 1000 /хиляда/ лева за извършено нарушение по 248,т.4 от Наредбата за
устройството и безопасната експлоатация на преносните и разпределителните
газопроводи и на съоръженията, инсталациите и уредите за природен газ и на основание чл.55,ал.2 ЗТИП.
Жалбоподателката – редовно уведомена -
се явява в съдебно заседание , като моли атакуваното наказателно постановлание
да бъде отменено , тъй като счита , че е несправедливо глобена.
Въззиваемата
страна – ДА за Метрологичен и технически надзор – редовно призована, не изпраща представител.
Съдът,
след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, намира и приема за установено следното:
Жалбата е неоснователна.
С акт за установяване на административно
нарушение от 03.08.2018 год. е било установено, че при извършена проверка на 04.07.2018г.,
около 11,00ч. на адрес гр. Пловдив, бул.”Марица”№38, ап.Б2 и в присъствието на
лицето М. З. С. , живущ на същия адрес, ап.Б-1, за
снабдяване на ап.Б-2 с топла вода се експлоатира сградна газова инсталация за
природен газ с Рраб.0,02 L= 17,3bar, L=17,3 m и газов уред - стенен газов котел марка
TESY тип G BR G01 SN 21, Р=24 kW, № 11031328. В АУАН е записано , че сградната
газова инсталация и газовият уред за природен газ представляват съоръжения с повишена
опасност по смисъла на чл. 32 от ЗТИП и попадат съответно в обхвата на чл. 1а,
т. 4 и чл. 1а, т. 8 от Наредбата за устройството и безопасната експлоатация на
преносните и разпределителните газопроводи и на съоръженията, инсталациите и
уредите за природен газ (НУБЕПРГСИУПГ), приета на основание чл. 31, ал. 1 от
ЗТИП.
Било установено също така , че по време на експлоатацията на
посочените съоръжения по това, кранът на изхода на
инсталацията бил в отворено положение , като
захранвала с природен газ газовият уред, чиито
бутон за включване бил в положение "ON" с включена
светлинна, а вградения манометър отчитал
налягане от 1,2 bar.
Присъстващият
по време на проверката М. З. С. /живущ в същата сграда/
представил документи -актове за първоначален
технически преглед от 31.10.2013 г. и обща ревизионна книга на съоръженията, на базата на които документи било установено,
че ползвател на съоръженията е Д.Т.С.,***-2.
Проверката също така е установила, че Сградната газова
инсталация е вписана под № 022 ГИ 2727 в регистъра на съоръженията с повишена
опасност на „Термола" ЕООД – юридическото лице, което е
получило лицензни за осъществяване на технически надзор на съоръжения с
повишена опасност с номера 195/13.02.2006 г. и 247/30.08.2006 г. и
регистрационен № 022, за осъществяване на технически надзор на съоръжения с
повишена опасност от Държавната агенция за метрологичен и технически надзор
(ДАМТН), орган за технически надзор съгласно чл. 349, ал. 1 т. 2 от
НУБЕПРГСИУПГ. Газовият уред - стенен газов котел е вписан в същия регистър с
регистрационен номер 022 ГИ 2728.
При извършване на
преглед на записите в ревизионната книга от страна на
проверяващите,
се установило, че
в нея липсват записи от каквито и да е технически прегледи, извършени след
31.10.2013 г. - датата на извършване на първоначалните технически прегледи на
съоръженията. По тази причина било направено и запитване до
„Термола“ ЕООД с изх. № 83-00-83.-00-8102/09.07.2018 г. относно извършени прегледи
на гореописаните съоръжения, с писмо с вх. № 83-00-83-00-8102-1/10.07.2018 г., като била получена
информация, че периодични прегледи на двете съоръжения са били извършени на
05.07.2018 г., т.е. към датата на проверката същите са били експлоатирани от
ползвателя им Д.Т.С. без да им е извършен периодичен технически преглед.
В АУАН проверяващите са записали, че съгласно чл. 359,
ал. 1, т. 2, буква „а“ от НУБЕПРГСИУПГ органът за технически надзор извършва
периодичен технически преглед на съоръженията по чл. 1 а, т. 4 веднъж на 12
месеца, а съгласно чл. 359, ал. 1, т. 2, буква „б“ от НУБЕПРГСИУПГ същият
извършва периодичен технически преглед на съоръженията по чл. 1 а, т. 8 -
веднъж на 2 години, за което на основание чл. 359, ал. 2 от НУБЕПРГСИУПГ ползвателите
са длъжни да отправят писмено заявление до органите за технически
надзор, които са регистрирали съоръженията. Текстът на
посочената норма указва , че съгласно чл. 248, т. 4 от НУБЕПРГСИУПГ, ползвателят
е длъжен да не допуска експлоатация на сградна газова инсталация и газов уред,
без да им е извършен периодичен технически преглед.
Извършена по този начин проверката е констатирала , че Д.Т.С.,
в качеството й на ползвател на газовата инсталация, е извършила нарушение на
чл. 248, т. 4 от Наредбата за устройството и безопасната експлоатация на
преносните и разпределителните газопроводи и на съоръженията, инсталациите и
уредите за природен газ,
като на 04.07.2018 г. около 11,00 ч., в гр.
П., общ. П., обл. П., бул. М. № **, an. *-*, е допуснала
експлоатация на сградна газова инсталация за природен газ с рег. № 022 ГИ 2727
без да й е извършен периодичен технически преглед по чл. 359, ал. 1, т. 2,
буква „а" от НУБЕПРГСИУПГ, а също така на
същата дата и същото место Д.Т.С., в качеството й на ползвател на
газовата инсталация, е извършила нарушение на чл. 248, т. 4 от Наредбата за
устройството и безопасната експлоатация на преносните и разпределителните
газопроводи и на съоръженията, инсталациите и уредите за природен газ,
като на 04.07.2018 г. около 11,00 ч., в гр.
П., общ. П., обл. П., бул. М. № **, an. *-*, е допуснала
експлоатация на газов уред с рег. № 022 ГИ 2728
без да й е извършен периодичен технически преглед по чл. 359, ал. 1, т. 2,
буква „а" от НУБЕПРГСИУПГ.
Жалбоподателката е подписала така съставения акт, като е направила
възражения по него , тъй като счита, че от страна на „Термола" ЕООД не са били спазени сроковете за проверка съгласно акта за първоначалния
технически преглед от 31.10.2013г.
В съдебно заседание актосъставителят С.З. поддържа изцяло съставения от
него акт, като описаната от него фактическа обстановка по установяване на
нарушението се препокрива изцяло с тази , залегнала в АУАН, поради което
настоящата съдебна инстанция изцяло кредитира неговите показания.
На база така съставения АУАН е било издадено и атакуваното наказателно
постановление , в което са залегнали напрвените по- рано по време на проверката
констатации, като за допуснатата
експлоатация на сградна газова инсталация за природен газ с рег. № 022 ГИ 2727, както и за допеснатата експлоатация на газов уред
с рег. № 022 ГИ 2728 на основание чл. 55,ал.2 от ЗТИП на жалбоподателката са
били наложени съответно глоби в рамер на по 1000 лв. за вдяко едно от
нарушенията.
Както
с жалбата си , така и в съдебно заседание С. не ангажира както писмени , така и
устни доказателства, които да оборват направените от контролните органи
констатации, като единствен мотив за неправилност на наложените административни
наказания сочи по- малкия размер на същите , които са били наложени на съпруга
й – М. С. .
При
определянето на санкцията , наказващият орган обаче не е направил обоснована
преценка на вида и тежестта на констатираното нарушение, което от своя страна е
със сравнително ниска степен на обществена опасност, като е наложил глобата и
по двете нарушения в средния размер от 1000 лв. , предвиден в текста на чл.
55,ал.2 от Закона за техническите изисквания към продуктите /ЗТИП/. Настоящата
инстанция намира , че целите на административнонаказателната репресия могат да
се постигнат в тяхната пълнота , като посоченият размер бъде намален и
определен в неговия минимум от по 100/сто/ лева за всяко едно от нарушенията,
поради което
Р
Е Ш И
:
ИЗМЕНЯВА наказателно
постановление № НП – 14 / 31.01.2019г. издадено от Зам.-председателя на ДАМТН,
с което на Д.Т.С. с ЕГН **********,***,
са наложени административни наказания както следва
1.-
ГЛОБА в размер на 1000 /хиляда/ лева за извършено нарушение по 248,т.4 от
Наредбата за устройството и безопасната експлоатация на преносните и
разпределителните газопроводи и на съоръженията, инсталациите и уредите за
природен газ и на основание чл.55,ал.2
ЗТИП.
2.- ГЛОБА в
размер на 1000 /хиляда/ лева за извършено нарушение по 248,т.4 от Наредбата за
устройството и безопасната експлоатация на преносните и разпределителните
газопроводи и на съоръженията, инсталациите и уредите за природен газ и на основание чл.55,ал.2 ЗТИП, като НАМАЛЯВА размера на глобите по т.1 на 100/сто/лева и по т.2 на 100/сто/ лева и го ПОТВЪРЖДАВА в останалата му част.
Решението не е окончателно и подлежи на
обжалване пред Административен съд
гр.Пловдив в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
/п/
Вярно с оригинала!
ВК