Р Е Ш Е Н И Е №
гр.Русе, 12.07.2017г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Русенският
Районен съд, ЕДИНАДЕСЕТИ
наказателен състав, в публично заседание на ЕДИНАДЕСЕТИ ЮЛИ две хиляди и седемнадесета година, в състав:
Председател : Александър Станчев
при секретаря Светлана Енчева и в присъствието на прокурора ……………………
като разгледа
докладваното от председателя АН Дело № 1381/2017г. по описа на съда, за да се произнесе съобрази
следното :
Производството е по реда на
чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление №
17-1085-001101/31.05.2017г., издадено от Началник Сектор „ПП” при ОДМВР-гр.Русе,
против П.Й.К., с ЕГН-**********, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 200 лв. и „Лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 3 месеца, на основание чл.175, ал.1, т.1 от ЗДП.
Срещу постановлението е
подадена жалба от П.Й.К.. Жалбата е подадена в законоустановения срок и в нея се
твърди, че наказателното постановление е незаконосъобразно и неправилно.
Жалбоподателят
е редовно призован, явява се упълномощения представител, който поддържа жалбата.
Ответникът по жалбата, административнонаказващият
орган е редовно призован, не изпраща представител и не релевира становище по
същата.
Районна прокуратура-гр.Русе
не изпраща представител.
Съдът, след като разгледа
жалбата, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото,
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 25.05.2017г., в 19.05ч., в
гр.Русе, актосъставителят и свидетел по делото К.П. -пол. служител към сектор
„ПП“ – ОДМВР –Русе, осъществявал със свой колега контрол по движението по
пътищата, като бил повикан от други свои колеги – пол. служители за вземане
отношение за извършени нарушения относно спрени на кръстовището между бул.“Цар
освободител“ и ул.“Александрова“ от тях няколко МПС, включително и процесното
на настоящото производство – мотоциклет модел „Сузуки ГСХ Р 1000“, с рег.№ Р 0630
В. Св. К.П. установил,
че процесното МПС е собственост на жалб.П.К.
и счел, че има нередности по поставянето и закрепването на рег. табела на МПС /поставена
в задната част на горепосоченото МПС – мотоциклет/, а именно, че същата не била
видима за контролните органи. За горното нарушение съставил АУАН бл.№154327/25.05.2017г.
срещу жалбоподателя, който отказал да го подпише, което било удостоверено с
подпис на трети свидетел. В последствие въз основа на АУАН било издадено
обжалваното наказателно постановление.
Описаната фактическа обстановка
съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото писмени и гласни
доказателства.
При така очертаната
фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:
Жалбата е основателна.
Допуснато съществено
нарушение на чл.42, т.4 и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, според които в АУАН и НП
следва да се посочат описание на нарушението и обстоятелствата, при които е
било извършено.
В АУАН и НП е посочено като правната квалификация за
нарушена разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДП. Словесното описание в обстоятелствената
част на АУАН е следното /цит./:“Регистрираната
табела на МПС не е поставена на определеното в ЗДвП място. Същата е закрепена
във вътрешната страна на задния калник на ПС, което я прави невидима за
контролните органи“, а словесното описание в обстоятелствената част на
обжалваното НП, издадено въз основа на АУАН е идентично. Налице е
несъответствие между обвинението, което се вменява да е извършил жалбоподателя
в обстоятелствената част на АУАН и НП по чл.140, ал.1 от ЗДвП, в който се
посочва /цит./: „По пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета,
които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места“, във връзка с диспозитивното описание в НП на
цялостната норма чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП, на основание на която е наложена
административно наказание. Използваната
хипотеза по чл.140, ал.1 ат ЗДвП в АУАН и НП изначало е само една – евентуално,
че рег. табела не била поставена на определеното в ЗДвП място /също спорен по
делото елемент, предвид единственото законодателно изискване по чл.20, ал.2 от
ППЗДвП, според който „На мотоциклетите и
мотопедите, както и на ремаркетата табела с регистрационен номер се поставя
само отзад“, където дефакто е и била поставена процесната рег. табела на
МПС собственост от жалбоподателя/. Горепосоченото текстово несъответствие в обстоятелствената
част на АУАН и НП, с диспозитивната такава на НП, в която от АНО се използва
изцяло предложения на административно-наказателната
разпоредба на чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП /не се посочва кое е от трите
предложения на нормата е реализирано/, според която /цит./ „Наказва се с лишаване от право да управлява
моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв.
водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по
надлежния ред или което е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер
или табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това
места“, е недопустимо, тъй като това води до невъзможност на
жалбоподателя да разбере в какво точно е обвинен да е извършил като нарушител,
а и на съда да прецени обстоятелствата и фактите по делото, за да направи
правни изводи, още повече, че в приложения по делото доказателствен материал не
са налице изготвените от актосъставителя снимки, както се твърди в АУАН и НП,
за да се установи, дали рег. номер на процесното МПС на жалбоподателя е поставен законосъобразно в
задната част на МПС и се чете, а и по делото /според гласните показания на св.П.,
обстоятелствената част на АУАН и НП/ не става ясно кое е това друго
законосъобразно място и начин на закрепване освен задната част на конкретното
МПС, на което би следвало да бъде поставена процесната рег. табела, поради
което НП е незаконосъобразно и като липса на законова норма по ЗДвП и ППЗДвП
съгласно чл.6 от ЗАНН, регламентираща „видимостта“ на регистрационната табела,
поставена законосъобразно съгласно чл.20, ал.2 от ППЗДвП, както бе посочено
по-горе. В случая не без значение е и обстоятелството, че в АУАН и НП е
посочено, че жалбоподателят на 25.05.2017г., в 19.05ч. е управлявал
собственото си МПС в гр.Русе, но по делото безспорно е установено единствено,
че процесното МПС е собственост на жалбоподателя, а не и че го е управлявал
непосредствено преди проверката /св. показания на св.П. – л.21 гръб/.
Допуснатите нарушения по
чл.42, т.4 ; чл.57, ал.1, т.5 и чл.6 от ЗАНН, са съществени и не гарантират на жалбоподателя
в административното производство правото да реализира адекватно своята защита,
поради което НП като незаконосъобразно следва да се отмени.
По горепосочените мотиви и на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 17-1085-001101/31.05.2017г., издадено от Началник Сектор „ПП”
при ОДМВР-гр.Русе, против П.Й.К., с ЕГН-**********, с което за нарушение на
чл.140, ал.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба” в размер на
200 лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3 месеца, на
основание чл.175, ал.1, т.1 от ЗДП.
Решението
може да се обжалва пред Административен съд - Русе в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвянето му.
Районен съдия
: