Решение по дело №1289/2019 на Районен съд - Ловеч

                     Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

                          

                               град Ловеч, 20.03.2020 година

 

                                                          В ИМЕТО НА НАРОДА 

 

 

ЛОВЕШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, първи наказателен състав в открито заседание на двадесет и шести февруари две хиляди и двадесета година, в състав:

 

                             ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ШОЛЕКОВА

 

при секретаря ВАНЯ КИРИЛОВА, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 1289 по описа за 2019 година и за да се произнесе, съобрази :

 

          С наказателно постановление № 19-0906-001533/18.11.2019 год. на Николай Васков Недялков, Началник сектор ПП към ОД на МВР-Ловеч, е наложена на основание чл.175,ал.1,т.4 от ЗДвП глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец на А.Б.Н., ЕГН:**********, за това, че на 02.10.2019 год. в 16,15 часа на първокласен път І-4, при км.65, с посока на движение към гр.София, управлява лек автомобил „Пежо” с рег.№ ** **** **, собственост на к.Б.Н., като не спира плавно в най-дясната част на контролен орган – служител на национално ТОЛ управление. Актът е съставен във връзка с преписка 295000-8827/14.10.2019 г., с което е извършил: Не спира плавно на посоченото място или в най-дясната част на платното за движение, при подаден сигнал за спиране от контролен орган, с което виновно е нарушил чл.103 от ЗДвП.

Недоволен от наказателното постановление останал жалбоподателят А.Б.Н., който го обжалва в срок като незаконосъобразно, като твърди, че не е извършил посоченото нарушение и моли НП да бъде отменено.

В с.з.жалбоподателят, редовно призован се явява лично и поддържа жалбата си, като не отрича, че на посочените в НП дата и час е пътувал в процесния пътен участък, възприел е спрян автомобил на ТОЛ, но твърди, че не е възприел подаден сигнал за спиране със стоп-палка, поради което и не е спрял. Поради изложеното моли съда да отмени НП.

Ответникът – сектро ПП при ОД на МВР - Ловеч, редовно призован не изпраща представител.

От събраните по делото писмени доказателства,от показанията на разпитаните свидетели: Г.Д., С.Г. и С.С., от становището на жалбоподателя, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

          На 05.11.2019 год. бил съставен Акт № 119865 за установяване на административно нарушение от св. Г.Д., в присъствието на св.С.Г. и С.С., срещу А.Б.Н., за това, че на 02.10.2019 год. в 16.15 часа на първокласен път І-4, при км.65, с посока на движение към гр.София, управлява лек автомобил „Пежо” с рег.№ ** **** **, собственост на к.Б.Н., като не спира плавно в най-дясната част на контролен орган – служител на национално ТОЛ управление. Актът е съставен във връзка с преписка 295000-8827/14.10.2019 г., с което виновно е нарушил чл.103 от ЗДвП. По съставения акт жалбоподателят не е направил възражения, като е отказал да подпише акта, което е удостоверено с подписа на свидетел - П.С.. Въз основа на акта е издадено обжалваното НП.

АУАН е съставен от св. Г.Д. за когото не се спори, че е  служител в сектор ПП при ОД на МВР. НП също е издадено от компетентно лице, в случая от Николай Васков Недялков - Началник на сектор ПП при ОД на МВР - Ловеч, упълномощен със заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на министъра на вътрешните работи.

          Съдът намира, че в хода на административнонаказателното производство е допуснато съществено процесуално нарушение при съставяне на АУАН, относно описание на нарушението и обстоятелствата, при които е извършено и акта не отговаря на изискванията на чл.42, т.4 от ЗАНН. Това е така, тъй като  в обстоятелствената част на акта, актосъставителят не е отразил всички елементи от обективна страна на твърдяното и вмененото във вина на жалбоподателя нарушение по чл.103 от ЗДвП. Съгласно чл.103 от ЗДвП «При подаден сигнал за спиране от контролните органи водачът на пътно превозно средство е длъжен да спре плавно в най-дясната част на платното за движение или на посоченото от представителя на службата за контрол място и да изпълнява неговите указания.” В случая в АУАН не присъства изобщо констатация, че спрямо жалбоподателя е бил подаден сигнал за спиране от контролния орган, как е бил подаден този сигнал и бил ли е същия ясен и разбираем за жалбоподателя, за да може съдът да формира извод за това има ли извършено нарушение на посочената за нарушена правна норма. Липсата на пълно и точно описание на нарушението винаги е съществено процесуално нарушение, тъй като води до ограничаване правото на защита на нарушителя и до възможността му да организира защитата си в пълен обем. Още повече, че началото на административнонаказателното производство се поставя със съставяне на АУАН и още към този момент жалбоподателят трябва да е наясно в извършването на какво нарушение е обвинен. С оглед изложените съображения съдът приема, че макар наказващият орган в НП след като е възпроизвел констатациите по акта да е дописал състава на посочената за нарушена норма, издаденото НП е незаконосъобразно, тъй като това което е сторил наказващият орган е недопустимо. Същият съгласно чл.53, ал.2 от ЗАНН може да издаде НП и когато е допусната нередовност по акта, но тази нередовност не касае липсата на елементи от фактическия състав на нарушението в АУАН и не може да бъде санирана по този начин нито от наказващия орган, нито от съда в съдебното производство.   

Поради изложените съображения обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.

Въпреки, че в жалбата се иска отмяна на НП, ведно с всички законни последици, т.е. присъждане на разноски и въпреки този изход на процеса съдът приема, че не следва да се присъждат разноски на жалбоподателя, тъй като същият не е ангажирал доказателства за направени разноски, като искането следва да се остави без уважение.

          Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът

                                     

                                Р   Е   Ш   И :

 

         ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19-0906-001533/18.11.2019 год. на Николай Васков Недялков, Началник сектор ПП към ОД на МВР-Ловеч, скоето е наложена на основание чл.175,ал.1,т.4 от ЗДвП глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец на А.Б.Н., ЕГН:**********, за нарушение на чл.103 от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

         ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на жалбоподателя за присъждане на направените по делото разноски, като и недоказано.

          Решението подлежи на касационно обжалване пред Ловешки административен съд в 14 дневен срок от съобщението на страните,че е изготвено.                     

 

                                                   РАЙОНЕН СЪДИЯ: